入出國及移民法 第 7-1 條
任何人不得為下列行為: 一、使受禁止出國處分之國民出國。 二、使臺灣地區無戶籍國民非法入國。 三、使臺灣地區無戶籍國民於我國從事與許可停留、居留原因不符之活動。
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重點摘要入出國及移民法第7條之1禁止任何人使受禁止出國者出國、使無戶籍國民非法入國,或使其從事與許可原因不符之活動,協助者本身即違法。
Q · 我只是幫忙安排入境或工作,違法的不是當事人嗎?
依入出國及移民法第7條之1,本條的主詞是「任何人」,禁止對象不限於當事人。使受禁止出國處分者出國、使無戶籍國民非法入國、使其從事與許可原因不符的活動,這三種協助行為本身就被禁止。仲介、雇主、接機提供住處的人都可能落入規範。真正的罰則規定在本法罰則章,視情節可能涉及刑事責任,不只是行政罰鍰。
白話解讀
前面幾條規範的是「被管制的人」,這條把矛頭轉向「幫忙的人」。它只有短短三句話,卻把一張網撒向所有在背後動手的第三方:你不可以讓一個被禁止出國的國民出國,不可以讓無戶籍國民非法入國,也不可以讓無戶籍國民做與他獲准的停留、居留原因不符的事。看出關鍵了嗎?這條的主詞是「任何人」,不是當事人本人。所以被它盯上的,往往是仲介、雇主、人蛇集團,甚至只是「幫朋友一個忙」的你。你以為自己只是好心牽線、提供住處、安排工作,法律看到的卻是你成了違法行為的推手。違反的後果不在這條,而在本法後面的罰則章,可能是刑責,不只是罰鍰。
法律定性
入出國及移民法第7條之1為協助行為禁止規定,將入出境管制的規範對象從當事人前推到第三方,明定任何人不得使受禁止出國處分之國民出國、不得使無戶籍國民非法入國、不得使其從事與許可停留居留原因不符之活動,封堵透過仲介、雇主或協助者規避管制的漏洞。
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Q1我請的外籍員工有居留證,讓他做別的工作也有問題嗎?▾
有可能。本條第三款禁止使臺灣地區無戶籍國民從事與許可停留、居留原因不符之活動。居留證上會載明居留原因,若原因是依親、就學,你卻安排他從事工作或不相干的職務,就可能違反。合法入境、持有居留證不等於可以做任何事,雇主真正要核對的是居留原因欄和實際工作是否一致,這一欄才是責任的分水嶺。
Q2朋友請我幫他親戚進臺灣,我只是接機算違法嗎?▾
要看那個人是否屬於非法入國,以及你對此是否知情。本條第二款禁止任何人使臺灣地區無戶籍國民非法入國,協助、接應、提供住處都可能被認定為使其非法入國的行為。關鍵在你是否明知對方入境不合法。涉及人口販運或營利安排時責任更重,遇到『想辦法弄進來』這種請託,最安全的做法是請對方走正式的入國居留申請程序,你別插手。
Q3入出國及移民法第7條之1是什麼?▾
規範第三方協助行為的禁止條款,主詞是『任何人』,把入出境管制延伸到仲介、雇主與協助者本身。
Q4第7條之1的三款分別禁止什麼?▾
一、使被禁止出國者出國;二、使無戶籍國民非法入國;三、使其從事與許可停留居留原因不符的活動。
Q5什麼叫與許可原因不符之活動?▾
居留證載明居留原因(如依親、就學),安排當事人從事與該原因不一致的活動即屬不符。
Q6誰會被第7條之1盯上?▾
不是當事人本人,而是仲介、雇主、人蛇集團,甚至只是好心接機、提供住處的協助者。
Q7雇主要怎麼避免違反第三款?▾
僱用前核對居留證上的居留原因欄與實際工作是否一致,不符立即調整或停止,並保留查證紀錄。
Q8被指控協助違法出入國怎麼辦?▾
比對居留原因與實際活動、保留已盡查證義務的證據、區分明知與不知情,涉刑責部分儘早委任律師於偵查階段陳述意見。
Q9怎麼判斷對方是不是非法入國?▾
確認對方是否經查驗合法入國、有無有效居留或停留許可;身分可疑時引導其走正式入國居留申請程序。
Q10違反第7條之1要負什麼責任?▾
罰則不在本條,規定於本法罰則章,視情節可能為行政罰或刑事責任,主觀上是否明知是輕重關鍵。
Q11第7條之1 vs 就業服務法非法僱用差在哪?▾
移民法第7條之1針對協助違法入出境與不符許可原因的活動;就服法第44條針對非法容留他人工作,兩者可能競合。
Q12第7條之1 vs 人口販運防制法差在哪?▾
涉營利、剝削安排入境時優先適用人口販運防制法(特別法),單純協助違法入出境則回歸本條。
容易搞混的概念 AI 輔助整理
| 比較面向 | first_款 | second_款 | third_款 |
|---|---|---|---|
| 規範行為 | 使受禁止出國處分之國民出國 | 使無戶籍國民非法入國 | 使其從事與許可原因不符之活動 |
| 對應前條 | 第6條禁止出國處分 | 第7條無戶籍國民禁止入國 | 第8、9條停留居留許可 |
| 典型協助者 | 安排偷渡出境者 | 接機、提供住處、人蛇集團 | 雇主、人事調度者 |
| 常見抗辯爭點 | 是否明知有出國禁止處分 | 是否明知入境不合法 | 是否知悉居留原因不符 |
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