外事警察人員 104 年國際關係考古題

美國歐巴馬總統在2014 年12 月17 日宣布將恢復與古巴的外交關係，並在哈瓦那重 開美國大使館，這樣果敢的行動實際上是美古雙方18 個月談判的結果。53 年的經濟 制裁之後，美方突然的改變政策自然引發了國內外正反兩方的辯論。傳統的觀點強 調國家是理性的行為者，因此外交決策一般採取「理性決策」模式。儘管如此，學 者認為還有其他的模式可以補充說明外交的決策，例如「組織行為模式」和「官僚 政治模式」。請說明這三個模式主要的內涵，並以美國與古巴這次復交談判為例來 說明之。（25 分）

依據美國法典，恐怖主義（terrorism）意指「次國家團體或秘密工作人員，針對非戰 鬥人員採取預謀的、政治動機的暴力，通常意欲影響群眾。」根據這項定義，我們 可以將其特性分為七項，請指出那些特性並分別說明之。最近，伊斯蘭國崛起，在 伊拉克和敘利亞攻城掠地，形成嚴重的威脅，請以前述恐怖主義七項特性來分析伊 斯蘭國。（25 分）

尼泊爾於今年4 月發生80 年來最強地震，規模達7.8 級，世界各國政府派遣救難隊 馳援，而民間救援組織也紛紛加入救災行列。近來，當這種超大型的災難發生時， 國際社會已經能夠很有系統地迅速出動，不只是進行搶救工作，並協助災後的重建。 請從國際援助的角度，論述政府和民間如何進行救災工作？學者的論述中也提到了 「樂施會賑災模式」（The Oxfam Model），請說明其特色和內涵。（25 分）

過去一年國際社會的紛紛擾擾、分分合合。一方面俄羅斯與烏克蘭間的衝突以及東 海、南海領土的爭端令人擔憂戰爭的可能性；另一方面歐洲經濟漸次復甦及亞太經 濟整合的進展又讓人振奮世界繁榮可期。英國學派的學者認為儘管國際社會是處於無 政府的狀態，但是國家間存在著高度秩序和少許暴力，這種見解頗值得推敲思索。請 說明英國學派的基本主張為何？對於國際社會的演進發展的歷程是如何描述？（25 分）