戶政 104 年人口政策與人口統計考古題

下圖為臺灣過去百年來的人口變遷歷程。請以人口轉型四階段分別說明各階段臺灣 人口變遷的原因與結果。（20 分）

解釋名詞：請寫出中文名詞，並寫出明確的定義或公式。（每小題5 分，共25 分） Aging Index Demographic Dividend Total Fertility Rate Infant Mortality Rate Social Increase Rate

據統計，我國外來人口以非經濟性之婚姻移民為最多，白領外籍工作者移入比例偏 低，凸顯經濟性移民誘因不足。人口政策白皮書揭示我國目前吸引專業及投資移民 的既有作為及研修規劃為何？（15 分）針對移民政策檢討之問題分析，我國雖已訂 定因應移民現象之相關措施，惟仍有那些亟須改進的方向？（15 分）

國內人口老化的情形日趨嚴重，需要長期照顧的高齡與失能人口快速增加。然因少 子化與家庭照顧功能日漸式微，已難以依賴家庭的力量獨立照顧高齡者與失能者， 因此長期照顧政策成為多數民眾最迫切的需求。 請依據「中華民國人口政策綱領」說明其中與長期照顧有關的政策內涵。（5 分） 民國97 年核定「人口政策白皮書」後，政府即分階段規劃、推動相關措施以建 構我國長期照顧體系。請說明各階段包含的計畫、法令的內容。（10 分） 當今世界各國的長期照顧制度，依財務規劃主要分為社會保險制與稅收制。請問行 政院院會在今年6 月初通過之「長期照顧保險法」草案採用那一種制度？請說明 這兩種制度的優、缺點。（10 分）

人口及住宅普查自民國45 年開始辦理之後，每10 年定期辦理一次，惟配合戶籍法 修正及戶口普查法之廢除，雖然自89 年第5 次戶口及住宅普查起，即回歸統計法之 基本國勢調查體系由行政院主計總處主辦，然而人口及住宅普查仍是我國重要的人 口統計資料來源。請說明諸如人口及住宅普查等重大人口統計資訊，可應用於內政 相關業務的那些方面。（25 分） 總生育率 粗出生率 粗死亡率 總 生 育 率 ／ 千 分 比 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 10 20 30 40 50 60 0 2010 2000 1990 1980 1970 1960 1950 1940 1930 1920 1910 1900 資料來源：衛生福利部 粗 出 生 率 與 粗 死 亡 率 ／ 千 分 比 年期 104年特種考試地方政府公務人員考試試題 全一張 （背面） 等 別： 三等考試 類 科： 戶政 科 目： 人口政策與人口統計

下表顯示民國93 年與103 年按新生兒性別及生母年齡區分的出生數資料。請依據 表格內的相關數據計算並回答以下問題： 請說明新生兒性比例的意義，計算（a）~（p）的數值至小數點後第一位。（10 分） 民國93 年與103 年新生兒性比例的數據是否在正常範圍？請整合說明這2 個年 度新生兒性比例的主要特性、比較10 年之間的變化趨勢、分析母親的生育年齡 是否與新生兒性別有關，並論述臺灣社會是否仍然存在特定的性別偏好？（15 分） 年度 性別 出生數 出生數依生母年齡分組 15-19 歲 20-24 歲 25-29 歲 30-34 歲 35-39 歲 40-44 歲 45-49 歲 93 男嬰 114,349 3,973 24,242 42,711 32,030 9,964 1,371 58 女嬰 103,336 3,654 22,048 38,996 28,559 8,809 1,219 51 性比例 （a） （b） （c） （d） （e） （f） （g） （h） 103 男嬰 109,268 1,603 8,577 27,601 46,411 21,819 3,117 140 女嬰 102,131 1,442 8,256 25,538 43,282 20,627 2,882 104 性比例 （i） （j） （k） （l） （m） （n） （o） （p） 資料來源：內政部戶政司人口資料庫 104年公務人員高等考試三級考試試題 全一張 （背面）

請依據下表回答五個標示欄位之數據，（10 分）並且引用表中可算得之各項數據，分 別說明我國未來年少、工作及年老等三階段的人口推計意涵。（15 分） 我國未來人口三階段年齡結構、扶養比及老化指數 年別 年底人口數（千人） 扶養比（%） 潛在 老化 民國 0-14 歲 15-64 歲65 歲以上 合計 扶幼比 扶老比 支持比 指數 105 3,080 17,296 3,115 110 2,879 16,690 3,992 ① 115 2,777 15,810 4,910 120 2,579 14,914 5,772 ② 125 2,401 13,997 6,407 130 2,178 13,057 6,876 ③ 135 1,952 11,915 7,360 140 1,775 10,914 7,513 ④ 145 1,652 10,000 7,445 150 1,556 9,040 7,356 ⑤ 資料來源：修改自「中華民國人口推計（103-150 年）」中推計結果。

近年來由於少子化與高齡化的加速進展，行政院警示15-64 歲工作年齡人口將於 2015 年達到最高峰後逐年下降。為因應國家人口結構發展趨勢，及盤整人才培 育供需議題，作為督導人口政策的最上層組織「行政院人口政策會報」也改組為 「行政院人口及人才政策會報」，藉此統籌、策劃及協調人口、人才政策，並督導 各部會逐步落實相關計畫。由此組織再造過程，可知我國勞動力供給出現量變與 質變，亟需研擬因應對策。 根據產官學各方研析，指出我國勞動力「晚入早出」、「低進高出」是人力運用 的主要問題。試具體說明「晚入早出」與「低進高出」的現象。（10 分） 請引述現有政策，或是參考其他國家政策，論述可行的因應策略，提出解決勞動 力供給不足的對策與方法。（15 分）