戶政 107 年人口政策與人口統計考古題

人口推計得到的資訊，對於公私部門來說，不論在政策研擬或是發展規 劃上，都是很有價值的基礎資料。人口推計時所運用的情境，常見者包 括「高推計」、「中推計」、「低推計」、「替代推計」、「趨勢推計」和「固 定推計」等。請逐一比較這些推計情境意義，並說明使用者如何選擇合 適的推計情境。（25 分）

在人口統計資料中，通常以粗出生率、一般生育率、年齡別生育率、總生育率呈現 各國的生育水準。請明確列出這四個生育率指標的計算公式，並具體說明這些指標 用於說明生育水準的優缺點。（25 分）

我國的戶籍統計和人口普查中，存在現住人口、常住人口和現在人口等 三種定義。請比較這三種定義的差異，並說明運用戶籍統計於施政規劃 時可能出現的問題。（25 分）

內政部統計數據顯示，臺中市人口數在民國106年7月底首度超越高雄市，成為人口 第二多的城市。下表摘錄106年底內政統計關於六都的人口總數與各年齡分組的人 數。請利用或計算這些數據並佐以主要的人口概念，試說明： 臺中市人口數超越高雄市的可能原因。（10 分） 若僅考量人口特性，六都之中那個城市最具發展潛力？那個城市潛藏最多人口問 題？請具體說明。（15 分） 六 都 總 數 年 齡 分 組 0 1-19 20-29 30-39 40-49 50-64 65 以上 新北市 3986689 31621 688614 550395 642468 644967 926227 502397 臺北市 2683257 25004 475231 304980 427388 414468 597010 439176 桃園市 2188017 23430 447208 316677 370219 350036 444443 236004 臺中市 2787070 24410 557071 405350 460755 434909 583994 320581 臺南市 1886522 13914 322915 254663 302385 289517 431813 271315 高雄市 2776912 20474 471887 373739 435647 449518 630786 394861

低生育率國家為了應對人口依賴負擔日益沈重的壓力，有些國家考慮採 用「替代性遷移」（replacement migration）作為人口發展政策。請評估 我國採用「替代性遷移」政策，以調控老化時代勞動力短缺的可行性。 （25 分）

臺灣少子女化的原因除了婚育年齡延後、婚姻價值觀念改變之外，父母需兼顧工作 與家庭，育兒經濟負擔太重、公共化的托育服務不足也是主要原因。為解決上述問 題，行政院於今年5 月中召開「我國的少子女化對策：0-5 歲幼兒教育及照顧篇」記 者會，提出三項重大策略，希望藉此提升我國生育率。 請列舉此三大政策及其具體內容，並說明整體的政策目標。（20 分） 根據臺灣育兒環境的現況，你認為那一項政策對於緩和少子女化可能有最佳效 果？請說明理由。（5 分）

請針對以下的臺灣人口發展歷史數據，運用圖表呈現和說明臺灣的人口 轉型歷程。（25 分） 年別 年底人口數 出生數 死亡數 年別年底人口數出生數 死亡數 1950 7554399 323643 85737 1990 20401305 335618 105669 1955 9077643 403683 76585 1995 21357431 329581 119112 1960 10792202 419442 73715 2000 22276672 305312 125958 1965 12698700 406604 67887 2005 22770383 205854 139398 1970 14753911 394015 71135 2010 23162123 166886 145772 1975 16223089 367647 75061 2015 23492074 213598 163858 1980 17866008 413881 84333 2017 23571227 193844 171242 1985 19313825 346208 92348

人口政策白皮書針對「移民對策」提出六項重點對策及政策目標。請問： 第三項「吸引所需專業人才及投資移民」對策的三個政策目標為何？（9 分） 行政院核定自今年2 月8 日起正式施行「外國專業人才延攬及僱用法」或稱「外國 人才專法」。本法藉由鬆綁過去對於外國人士在臺的許多限制，預期建構友善之工 作及居留環境，得以吸引外國專業人才來臺。列舉說明本法鬆綁那些內容？（12 分） 請評估並說明推動新法後能否解決臺灣人口、人力逐年下降的問題？（4 分）