戶政 109 年人口政策與人口統計考古題

我國近年人口密度每平方公里約為650人，大約是六十年前的兩倍。 請以社會背景並採用人口相關指標與統計，回答以下問題： 近年來人口密度較高，何以2014年的「人口政策綱領」中提出「提升 生育率」的政策？（13分） 1960年代間人口密度相對較低，何以行政院在1968年發布實施「家庭 計畫」？（12分）

結婚登記是戶政申辦業務之一，近年來已在婚姻登記申辦規定推動多項 改革。請依現行法規，回答下列與結婚登記有關之問題： 為何在民國97年5月23日之前結婚者，結婚登記的申請人為「結婚當事 人之一方」；而在上述日期（含）之後結婚者，申請人需為「結婚雙方 當事人」？（5分） 依我國民法規定，幾歲為法定結婚年齡？未成年人可否辦理結婚登 記？結婚登記應向何地之戶政事務所申請？（10分） 依司法院釋字第748號解釋之意旨以及相關法條，相同性別之二人可向 戶政機關辦理結婚登記。然而，在那些情況下，同性之結婚登記須俟其 他部會釋示後，再據以辦理？（10分）

下表出自於國家發展委員會「中華民國人口推估（2020年至2070年）」， 請問高、中及低推估在生育率上的假設有何差異？（9分）你認為未來人 口趨勢，那一個推估可能性較高，為什麼？（8分）在政策與措施上如何 因應？（8分） 三階段年齡人口及結構－高、中及低推估 項目 2020年 2070年 2020-2070年人數變動 人數 （萬人） 占總人 口比率 （%） 人數 （萬人） 占總人 口比率 （%） 人數 （萬人） 變動率 （%） 高 推 估 幼年人口（0-14歲） 296 12.6 194 11.3 -102 -34.5 青壯年人口（15-64歲） 1,683 71.4 864 50.4 -819 -48.7 老年人口（65歲以上） 378 16.0 658 38.3 280 74.0 中 推 估 幼年人口（0-14歲） 296 12.6 141 8.9 -155 -52.4 青壯年人口（15-64歲） 1,683 71.4 783 49.5 -900 -53.5 老年人口（65歲以上） 378 16.0 658 41.6 280 74.0 低 推 估 幼年人口（0-14歲） 296 12.6 95 6.5 -201 -68.1 青壯年人口（15-64歲） 1,683 71.4 697 48.1 -986 -58.6 老年人口（65歲以上） 378 16.0 658 45.4 280 74.0

行政院主計總處將於109年執行全國人口及住宅普查，世界各國也多選定 今年施行每間隔十年收集之人口普查。請問： 人口及住宅普查業務在何時、基於什麼原因由內政部轉移至行政院主 計總處辦理？（5分） 普查對象通常分為常住人口與現在人口，請說明「常住人口」與「現在 人口」的主要區別。我國將在109年施行之人口及住宅普查，設定的普 查對象為何？（10分） 試述109年將施行之人口及住宅普查的主要規劃重點與特色。（10分）

下表取自內政部戶政司，內容為我國自1951年以來總生育率（TFR，每 千人為單位）、一般生育率（GFR，每千人為單位）與年齡別生育率（ASFR， 每千人為單位）的趨勢，請回答以下問題： 解釋上述這三個名詞。（12分） 以年齡別生育率來說明這段期間生育變遷的特色。（8分） 應用總生育率時，在解釋上有何限制？（5分） ASFR 西元GFR 15-19 歲 20-24 歲 25-29 歲 30-34 歲 35-39 歲 40-44 歲 45-49 歲 TFR 1951 211 68 287 350 311 226 132 34.0 7040 1956 196 51 264 340 296 222 105 23.0 6505 1961 177 45 248 342 245 156 71 10.0 5585 1966 149 40 274 326 188 91 38 6.0 4815 1971 112 36 224 277 134 51 16 3.0 3705 1976 105 38 213 241 88 28 8 1.0 3085 1981 89 31 176 197 69 14 3 1.0 2455 1986 60 18 112 140 52 12 2 0.0 1680 1991 58 17 92 149 68 16 2 0.0 1720 1996 54 17 83 145 84 21 2 0.0 1760 2001 41 13 62 106 75 21 3 0.0 1400 2006 33 7 41 78 71 23 3 0.0 1115 2011 32

我國原訂109年10月開始換發「數位身分識別證（New eID）」，但因受疫情 影響，內政部已於4月底表示將視國內外疫情狀況，據以調整換發新證的 確切時程。請問： 政府為何推動換發新式數位身分識別證？（7分） 與現行紙本身分證相較，數位身分識別證具有那些優點？（8分） 儘管數位身分識別證具有許多優點，學界與民間團體仍對新證提出質 疑與批評。試述主要的爭議問題，並判斷政府是否有能力或是可以採用 那些方式解決這些問題。（10分）

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當代國家重視生命表之編算，除可將編算結果產生之國民平均壽命資料 作為衡量國家經社福祉的重要指標，亦可提供政府規劃人口政策、人力規 劃、衛生保健與學術研究之用途。請問： 試述「平均餘命」與「平均壽命」的意涵。（5分） 內政部負責編算及發布「完全生命表（或稱國民生命表）」與「簡易生 命表」，具體比較這兩類生命表的主要差異。（8分） 下表是107年根據一般簡易生命表以及扣除特定死因後之簡易生命表 所編算之平均壽命（包括全體與兩性）。以數據輔以文字，說明那一項 死因對於國人平均壽命具有最嚴重的影響？那些死因對於平均壽命的 影響呈現明顯的性別差異？（12分） 107年特定死因除外簡易生命表之平均壽命 （單位：歲） 項目別 一般 簡易 生命 表 特定死因除外簡易生命表 惡性 腫瘤 心臟 疾病 肺炎 腦血 管疾 病 糖尿病事故 傷害 慢性 下呼 吸道 疾病 高血 壓性 疾病 腎炎、 腎病症 候群及 腎病變 慢性 肝病 及肝 硬化 平均壽命 全體 80.69 84.63 82.38 81.71 81.53 81.36 81.36 81.12 81.11 81.08 81.03 男性 77.55 81.87 79.24 78.55 78.40 78.13 78.41 78.07 77.91 77.88 78.00 女性 84.05 87.47 85.74 85.05 84.87 84.83 84.47 84.33 84.56 84.50 84.25 差距 全體 - 3.94 1.69 1.02 0.84 0.67 0.67 0.43 0.42 0.39 0.34 男性 - 4.32 1.69 1.00 0.85 0.59 0.86 0.52 0.36 0.33 0.45 女性 - 3.42 1.69 1.00 0.82 0.78 0.42 0.28 0.51 0.45 0.20

0.2 1065 2016 34 4 22 63 90 47 8 0.4 1170 2019 30 4 20 53 79 44 9 1.0 1050 四、何謂「人口替代水準」與「超低生育率」（lowest-low fertility rate）？（10分） 臺灣地區分別於何時發生？（5分）在歐洲曾發生所謂的「第二次人口轉 型」（second demographic transition），是否適合用於解釋我國的情況？請 說明。（10分）