戶政 110 年人口政策與人口統計考古題

請依據戶籍法及其施行細則之規定，說明「戶」的主要分類及其特性。 （10 分）根據內政部戶政司公布之戶籍登記資料顯示，截至民國110 年 9 月底，全國總戶數持續增加，戶量則逐年微幅縮減。但是，臺北市的 戶數不增反減，與去年同期相比已減少3,673 戶，其餘五都的戶數則持 續增加。請說明導致臺北市戶數減少的可能原因。（15 分）

進行戶籍人口統計作業時，月底或是年終人口數係為現有戶籍人口，編 報統計表時應使用平衡公式計算。何謂「平衡公式」？如何應用？我國 在2020 年初進入人口負成長，請以「平衡公式」解釋之。（25 分）

行政院因應少子女化危機，推出「我國少子女化對策計畫（107 年至113 年）」，截至民國109 年底，累計已投入經費1,022.64 億元，惟109 年總 生育率仍跌至0.99 人。請問我國少子女化新對策設定那些政策目標？ （10 分）行政院預期該計畫實施後，民國119 年總生育率將可回升到1.4 人。請您根據「總生育率」的計算方式與實質意涵，推論並評估行政院 的期望能否實現。（15 分）

人口推估為一國研訂社會經濟計畫及施政決策不可缺少之基本參考資 料，請說明我國目前辦理人口推估的方案及其方法。（25 分）

根據國家發展委員會提出之中華民國人口推估（2018 至2065 年）的中 推估結果，我國未來人口變遷具有那些主要趨勢？（10 分）我國高齡化 時程較世界各國快速，1993 年進入高齡化社會，2018 年成為高齡社會， 預估5 年後邁入超高齡社會。到2065 年，老化指數可能高達450.1，扶 養比將提升至101.4 %，養育負擔相對沉重。請說明「高齡化社會」、「高 齡社會」、「超高齡社會」、「老化指數」、「扶養比」的計算方式與實質意 義。（15 分）

我國人口發展面臨的困境挑戰為何？請闡述現行人口政策因應這些挑 戰的基本理念和內涵。（25 分）

受到COVID-19 疫情影響，導致部分國人仍滯留海外，但是出境期間過 久，則會面臨戶籍遭遷出登記、相關權益可能受到影響等問題。 請依據「戶籍法」與內政部戶政司現行戶籍管理制度，說明與國人出 境期間、遷出與遷入登記有關之規定與管理原則。（10 分） 因出境過久、個人戶籍遭遷出登記後，會喪失中華民國國民身分嗎？ 個人的健保、勞保、國保、地價稅課徵及所得稅課徵會受到影響嗎？ （5 分） 民意代表與輿論要求政府考慮修改「戶籍法」或是放寬與出境有關的 除籍規定。試問內政部對此事之見解為何？（10 分）

何謂「替換水準」（replacement level）？根據以下統計數據，計算和說明 臺灣何時進入替換水準？出現超低生育率的時期為何？（25 分） 育齡婦女一般生育率及年齡別生育率 年別 一般生育 率（‰） 年齡別生育率（‰） 15～19 20～24 25～29 30～34 35～39 40～44 45～49 1950 181 61 246 297 269 191 112 30 1960 180 48 253 333 255 169 79 13 1970 120 40 238 293 147 59 20 3 1975 92 34 191 212 80 26 8 2 1980 91 33 180 200 69 16 4 1 1984 75 23 144 169 60 13 2 0 1985 68 19 129 158 56 12 2 0 1990 62 17 100 159 69 15 2 0 2000 48 14 72 133 90 24 3 0 2005 33 8 44 79 68 21 3 0 2010 27 4 23 55 65 28 4 0 2015 35 4 22 66 91 45 7 0 2020 28 4 19 48 74 43 9 1