法警 105 年行政法概要考古題

依兒童及少年福利與權益保障法第49 條之規定，任何人不得對兒童及少年為身心虐 待之行為。違反者，依同法第97 條之規定「處新臺幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰， 並得公布其姓名或名稱。」今A 市轄區內因保母虐待幼兒之事件頻傳，經媒體披露 導致民眾觀感不佳，認為A 市政府執法不力，A 市政府乃下令凡保母有虐待幼兒之 行為，經查證屬實者，一律處以法定罰鍰額最高額並公布保母姓名。請以此為例， 說明行政裁量之概念、種類及裁量瑕疵之類型。（20 分）

同一事件，數行政機關依法均有管轄權之情形，應如何處理？請就行政程序法及行 政罰法之相關規定，舉例說明之。（20 分）

甲為公務員，依規定得申領其在學子女之子女教育補助費。甲結婚後，誤以為其妻 前婚姻所生、並未由甲收養之子乙亦得由其申報子女教育補助費，遂自民國99 年9 月 起，逐學期申領乙之子女教育補助費，至 105 年 2 月止計申領新臺幣30 萬元。甲 所屬之A 行政機關於 105 年 3 月間始發現甲不符申領子女教育補助費之資格，遂 於 105 年 4 月 11 日以行政處分書通知甲，其自 99 年 9 月起即不具申請子女教 育補助費之資格，撤銷各該學期補助之核定，並命甲於函到次日起 30 日內繳還前 所領得之子女教育補助費共30 萬元。甲不服，主張A 機關應向行政法院起訴請求， 不得逕作成行政處分命其返還；且公法上請求權時效為五年，A 機關應僅能請求自 105 年4 月11 日起回溯五年間之補助費。試問甲之主張有無理由？（30 分）

公務員甲因酒後駕車，遭員警查獲，案經移送該管A 市政府交通裁決所處理，裁決 新臺幣25,000 元之罰鍰，並吊扣駕駛執照一年。試問： 甲不服此交通裁決，向A 市政府提起訴願，A 市政府應如何為訴願決定？（10 分） 甲因酒駕事件，年終考績考列丙等。甲對此決定不服，應如何進行行政救濟？（20 分）

設有某市政府依性別工作平等法設置「性別工作平等會」，但該會之組織不符合同法第5 條第2 項：「女性委員之人數須達全體委員人數二分之一以上」之規定。問：該會所作之決議之效力為何？ (A)得廢止 (B)無效 (C)得撤銷 (D)得補正

依行政程序法之規定，有關公物之設定、變更、廢止或其一般使用，性質上為何者？ (A)行政處分 (B)法規命令 (C)行政指導 (D)行政契約

應給予當事人陳述意見之機會而未給予者，該行政處分效力為何？ (A)自始不生效力 (B)得事後給予而補正 (C)不得補正，僅能撤銷 (D)得以轉換為其他行政處分

依行政程序法之規定，下列何者為無效行政處分？ (A)行政處分有誤寫、誤算或其他類此之顯然錯誤者 (B)應記明理由之行政處分而未記明者 (C)須經申請始得作成之行政處分，未經當事人申請者 (D)不能由書面處分中得知處分機關者

核發外國人外僑居留證，但限制其居住地區，此種行政處分之附款稱為： (A)期限 (B)條件 (C)負擔 (D)負擔保留

依行政程序法規定，授予利益之行政處分，經撤銷、廢止或條件成就而有溯及既往失效之情形時，受益人應返還因該處分所受領之給付。行政機關應如何請求返還？ (A)應以書面行政處分命其返還 (B)應提起給付訴訟請求返還 (C)應與受益人簽訂行政契約請求返還 (D)應提起課予義務訴訟請求返還

依行政程序法之規定，除法律另有規定外，人民公法上請求權之消滅時效為多久？ (A)2 年 (B)5 年 (C)10 年 (D)20 年

於有治外法權人之住居所或事務所為送達者，得為下列何種措施？ (A)得以公示送達為之 (B)得將文書寄存於送達地之地方自治或警察機關 (C)得以公告或刊登政府公報或新聞紙代替之 (D)得囑託外交部為之

依行政執行法之規定，罰鍰之執行期間為： (A)7 年 (B)5 年 (C)3 年 (D)1 年

依行政罰法規定，一行為違反數個行政法上義務規定而應處罰鍰者，應如何為之？ (A)依法定罰鍰額最高之規定裁處 (B)依法定罰鍰額最低之規定裁處 (C)依各該規定分別裁處 (D)由主管機關本於職權自行決定如何裁處

依國家賠償法應負損害賠償責任時，應扣除被害人基於同一原因事實所受有之利益。依實務見解，下列何者應予扣除？ (A)喪葬補助費 (B)依公務人員撫卹法所受領之撫卹金 (C)依軍人撫卹條例所受領之撫卹金 (D)依保險契約所受領之保險給付

人民因行政機關對其依法申請之案件，予以駁回，認為其權利或法律上利益受違法損害者，經依訴願程序後，得提起何種訴訟？ (A)撤銷訴訟 (B)課予義務訴訟 (C)確認訴訟 (D)給付訴訟

依行政訴訟法規定，下列何者屬於行政法院之審判權？ (A)國家賠償事件 (B)違反社會秩序維護法事件 (C)律師懲戒事件 (D)交通裁決事件

依訴願法第53 條規定，訴願審議委員會會議應如何決議訴願案？ (A)以委員過半數之出席，出席委員全數之同意 (B)以委員過半數之出席，出席委員過半數之同意 (C)以委員過半數之出席，出席委員三分之二之同意 (D)以委員三分之二之出席，出席委員三分之二之同意

依訴願法之規定，不服訴願決定，得於決定書送達之次日起2 個月內，為如何處理？ (A)提起再訴願 (B)提起國家賠償訴訟 (C)提起行政訴訟 (D)提起刑事訴訟

下列何者非屬公務員懲戒法所規定之懲戒處分種類？ (A)免除職務 (B)警告 (C)剝奪、減少退休（職、伍）金 (D)罰款

鄉鎮公所依法核發之「自耕能力證明書」，是為下列何種行政處分？ (A)確認處分 (B)形成處分 (C)下命處分 (D)附負擔處分

依地方制度法之規定，關於地方自治條例之敘述，下列何者錯誤？ (A)地方自治條例之制訂須經地方立法機關審議通過 (B)有關地方自治團體之組織，應以地方自治條例規定之 (C)鄉、鎮之規約，未被賦予裁罰權 (D)直轄市自治條例均應於發布後，報請行政院核定

依我國中央行政機關組織基準法之規定，關於獨立機關之敘述，下列何者錯誤？ (A)獨立機關為一級機關 (B)獨立機關之組織應以法律定之 (C)獨立機關為合議制機關 (D)中央選舉委員會為獨立機關

下列何機關之行為，不適用行政程序法有關程序之規定？ (A)銓敘部 (B)臺北高等行政法院 (C)公平交易委員會 (D)科技部

下列有關公物的說明，何者正確？ (A)公營事業的公股是公物 (B)私人所有之土地或房屋亦得成為公物 (C)在一般道路上舉辦迎神賽會或擺設筵席無須事先申請 (D)山坡地之利用依法僅能以公法方式為之

下列有關罰鍰之敘述，何者錯誤？ (A)罰鍰為公法上之金錢給付義務 (B)一行為同時觸犯刑事法及違反行政法上義務規定者，如該行為經法院為無罪判決確定時，即不得對當事人處以罰鍰 (C)罰鍰之裁處權，除法律另有規定外，因三年期間之經過而消滅 (D)一行為違反數個行政法上義務規定，而應處以罰鍰者，依法定罰鍰額最高之規定處罰

下列何項行政事務之作業程序，有行政程序法之適用？ (A)難民身分之認定 (B)軍隊之移防 (C)駐外國領事館之設置 (D)徵收土地

公務員甲因其服務之機關辦公大樓電梯年久失修故障而被夾傷，則甲得依下列何法請求賠償？ (A)公務人員撫卹法 (B)公務人員保障法 (C)國家賠償法 (D)民法

設某市政府為推行都市綠化計畫，特別於植樹節頒發獎狀表揚熱心參與之市民，此頒發獎狀之行為性質為何？ (A)行政輔助行為 (B)行政制裁 (C)行政命令 (D)事實行為

行政機關決定開放特定公共設施供公眾使用之行為，其性質為： (A)一般處分 (B)行政指導 (C)意思通知 (D)事實行為

甲依據國有林地補償清理作業要點，申請與行政院農業委員會林務局所屬各林區管理處訂立租地契約，而未獲准許。甲對此否准決定不服時，依法應如何請求救濟？ (A)先行提起訴願 (B)直接提起行政訴訟 (C)向一般法院提起民事訴訟 (D)向一般法院提起國家賠償

行政指導係指下列何者？ (A)上級機關依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作，對下級機關所為之指示 (B)行政機關基於法律授權，對多數不特定人民就一般事項所作抽象之對外發生法律效果之規定 (C)行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定之行政目的，對人民所為之輔導、協助、勸告或建議 (D)行政機關為將來一定期限內達成特定之目的或實現一定之構想，事前就有關之方法或步驟等所為之設計與規劃

於請求國家賠償事件中，被請求賠償機關與請求賠償之人民，就賠償金額達成協議。此協議之性質為何？ (A)民事和解契約 (B)行政契約 (C)行政處分 (D)行政補償

下列有關公權力委託之敘述，何者錯誤？ (A)須有法律之依據 (B)須公告委託之事項 (C)關於受委託事項，受託人對外以委託人之名義為行政處分 (D)受託人執行受託事項違法侵害人民權利時，應由委託人負國家賠償責任

關於法規命令之敘述，下列何者正確？ (A)法規命令由行政機關依職權下達 (B)法律保留原則中的「法律」，也包括法規命令 (C)法規命令訂定之提議，僅能由不特定個別人民為之 (D)無法律授權之法規命令，一律無效

關於行政規則之敘述，下列何者正確？ (A)行政規則一旦公布即生對外效力，對法官也發生拘束力 (B)解釋性規定用於引導行政機關合理行使裁量權 (C)上級行政機關得就如何認定事實發布「認定事實基準」，以供下級機關遵守 (D)無法律規定時，行政機關不得發布行政規則

下列何者非公法人？ (A)桃園農田水利會 (B)桃園市 (C)桃園市復興區 (D)桃園市桃園區

關於行政契約合法性之敘述，下列何者正確？ (A)行政契約與行政處分不同，並無違法得撤銷之情形 (B)和解契約用以解決對法律效果之爭執 (C)契約當事人須經甄選程序始能決定者，如未依法定程序決定得事後補正 (D)履行契約約定內容將侵害第三人權利者，該契約如未經同意為無效

行政機關與某團體締結三年補助藝文表演活動之契約，下列敘述何者正確？ (A)行政機關與締約團體均有契約調整權 (B)若機關預算支出緊蹙而無法撥補時，因非締約所得預料，行政機關只得終止契約 (C)若表演場地遭抗議群眾長期占領，該團體亦不得依據情事變遷原則請求調整 (D)如因防止重大公益損失之調整或終止，該團體得主張損害賠償請求權

下列關於行政罰之敘述，何者錯誤？ (A)交通違規講習為裁罰的一種類型 (B)對於工廠違規排放廢水之行為，先經告誡後，該工廠仍不改善，乃按日處罰，不違反一行為不二罰原則 (C)行政機關應就行為人故意過失負舉證責任 (D)行為時規定罰鍰五千元，行為後變更為一萬元，裁罰機關應適用行為後規定

關於行政處分附款的說明，下列何者正確？ (A)得否附加附款，端視所作成之行政處分是否為授益處分 (B)「入境許可但不得就業，違反者將註銷入境許可」可解釋為廢止權保留或解除條件 (C)負擔保留之事後附加，不影響原行政處分之有效性 (D)若行政處分載明「依法律規定處分相對人須提供一定停車位」為期限附款

教育部對已死亡之人，核發教授證書，則此一核發行為效力為何？ (A)得撤銷 (B)無效 (C)得廢止 (D)得撤回

某私立大學與其學校任教老師間，因薪資給付之金額發生紛爭時，該老師依法應如何請求救濟？ (A)向教育部提起訴願 (B)直接向高等行政法院提起行政訴訟 (C)直接向地方法院提起民事訴訟 (D)向公務人員保障暨培訓委員會提起申訴

當事人對總統府所作之行政處分不服，提起訴願救濟時，其訴願管轄機關為下列何機關？ (A)總統府 (B)行政院 (C)內政部 (D)監察院

某漁港依據漁港法於其港區內設置告示：「禁止游泳、垂釣等，防礙漁船安全出入之行為」。此一告示之性質為何？ (A)行政處分 (B)法規命令 (C)行政規則 (D)行政指導

外交部於發給外國人觀光簽證時，附加上禁止在我國境內就業、工作之附款。此為行政程序法規定之何種附款？ (A)條件 (B)期限 (C)負擔 (D)保留行政處分之廢止權

不服縣（市）政府所屬各級機關之行政處分者，應向下列何者提起訴願？ (A)行政院 (B)主管部會 (C)省政府 (D)縣（市）政府

行政罰裁處權之消滅時效為多久？ (A)5 年 (B)3 年 (C)2 年 (D)1 年

工廠因屢屢違規排放污水，多次遭罰均欠繳，主管機關就欠繳罰鍰應如何處理？ (A)應以違規工廠為被告提起給付之訴 (B)聲請地方法院強制執行 (C)採取斷水斷電措施 (D)移送行政執行分署執行

下列情況何者非屬給付訴訟之類型？ (A)公務員不服出差費用遭服務機關認有溢領而扣減 (B)公用地役關係之土地所有權人請求修繕馬路、路燈以利通行 (C)開發商依據與縣政府簽訂之合作開發工業區協議書，請求辦理土地徵收 (D)人民請求縣政府徵收土地