國土安全與國境執法考古題｜歷屆國考試題彙整

國土安全是當代安全研究的重要議題，受到各國政府的重視。請說明我 國國土安全的意涵及核心任務各為何？國土安全政策會報所屬各應變 組之分工以及運作機制為何？（25 分）

犯罪無國界，國際間相關刑事司法互助合作組織是跨國執法合作的重要 一環。請說明我國透過何種方式參與國際打擊犯罪組織？實際參與那些 國際打擊犯罪組織？（25 分）

複合式災害對國土安全之挑戰與威脅，受到各國政府的重視。我國以全 災害為安全防護考量，請說明全災害的意涵為何？何謂韌性？如何強化 關鍵基礎設施各領域間合作聯防，建立資訊分享機制？（25 分）

人口販運罪是國際社會公認惡性重大且嚴重殘害人權之犯罪行為，我國 人口販運防制對策採取追訴（Prosecution）、保護（Protection）、預防 （Prevention）及夥伴（Partnership）四個面向，請以此四面向說明防制 人口販運之特定領域統籌機制各有那些機關？近年來發生國人遭詐騙 至東南亞國家遭拘禁而被迫從事犯罪行為之事件層出不窮。人口販運防 制法於113 年修正施行，強化我國對人口販運被害人之權益保障，請說 明此次修法之重點為何？（25 分）

經歷了疫情大流行之後，我們深深體會許多跨國性的議題正影響著全 球，各國難以從這些威脅中脫身，因此，請根據2023 年美國情報界 （Intelligence Community）提出年度威脅報告，試提出當前跨國性的威 脅議題有那些？對我國威脅為何？（25 分）

近年來東南亞許多國家成為網路詐欺人口販運（human trafficking and cyber scam）溫床，請試論該犯罪發生之背景、主要類型，以及對國境執 法有何挑戰。（25 分）

請試論2020 年以來恐怖主義發展的主要變化，並分別以發展之地區與 發生類型分項論述。（25 分）

科技進步快速，網路資訊成為傳達訊息的主要途徑，我國為因應資通安 全管理，訂定資通安全管理法，並設置數位發展部資通安全署，請問何 謂「資通安全」以及「關鍵基礎設施」？為提升資通安全，政府應提供 資源推動那些事項？（25 分）

911事件後反恐成為各國關注焦點，面對此一世界趨勢，我國有那些機關 為反恐業務主管機關？（5 分）反恐主要任務為何？（12 分）有何法律 依據？（8 分）

國際刑事司法互助合作是國境執法的重要一環，試分別論述互助形式與 互助內容。（25 分）

因應生物疫病，有災害防救法與傳染病防治法之相關規定，請說明採用 不同法規應變時，其間有何異同？（25 分）

毒品犯罪防制是國境執法的重要課題，利用航空器作為運毒工具更是屢 見不鮮，試請論述走私此類毒品的模式與作法分別為何？（25 分）

在國土安全與國境執法的領域，「國際刑警組織」（International Criminal Police Organization, Interpol）及「聯合國毒品和犯罪問題辦公室」（United Nations Office on Drugs and Crime, UNODC）均扮演重要角色，請針對這 兩個組織的成立背景、功能等相關項目進行說明及比較。（25 分）

為有效維護國土安全及提升國境執法效能，各國政府大多積極尋求國際 合作的管道，惟國際合作的推行經常面臨許多挑戰，試論述國際執法合 作實務上較常遭遇的障礙有那些？（25 分）

人口販運和移民走私活動的影響範圍幾乎遍及全球，受其影響的國家通 常可分為出發國、中轉國及目的國，不同犯罪組織的參與層面各有不 同，請說明涉及該等活動之犯罪組織的類型與特徵。（25 分）

將執法人員派駐國（境）外擔任聯絡官（Overseas Liaison Officer），是 許多國家執法機關進行國際合作的重要管道，請說明聯絡官包括那些類 型？並針對不同類型之聯絡官進行比較。（25 分）

面對恐怖主義之威脅，美國在反恐法制上之特色為何？另有關美國反恐行動之人權 評價為何？請申論之。（25 分）

近年來美國政府苦於非法移民、毒品走私及其他犯罪集團偷渡入境問題，加上「九一一」 事件所暴露出之移民簽證管制及航空運輸安全管制缺失，促使美國政府決心加強邊 境及交通運輸安全。對此，美國採取之主要措施與作為為何？請申論之。（25 分）

我國多年來對行蹤不明外勞查緝未依法落實，成效不彰，除影響社會治安外，更潛 藏危害國家安全之隱憂。對此問題內政部移民署乃致力於祥安專案之執行，請說明 內政部移民署之執行與辦理情形為何？（25 分）

內政部移民署對外國人收容之原因為何？遇特殊情形，如採取不暫予收容之處理， 其事由為何？請申論之。（25 分）

近年來，「公私協力」（public-private partnership, PPP）模式已成為各國政府治理、 緊急應變、災難管理的重要策略之一，請敘述國土安全政策必須採用公私協力的 理由？（10 分）並以美國為例，列舉三個公私協力應用在國土安全維護的實例。 （15 分）

試概述國際恐怖攻擊之新趨勢為何？又我國宜有何對應之策略？（25 分）

引渡（extradition）是國際刑事司法互助的方式之一，請說明引渡的定義及三項引渡 的原則。（15 分）又，目前我國政府在引渡議題上遭遇那些困境？（10 分）

試概述國土安全概念之緣起與演進？又我國在國土安全之發展方面有何相關之對應 措施？（25 分）

近年來，國際化、集團化導致國境毒品走私問題日益嚴重，毒品濫用更直接影響我 國的社會治安，請說明國境線偵查毒品犯罪有那些方法？（25 分）

試說明國境線上得禁止外國人入國之規定與其原則各為何？（25 分）

請闡述入出國證照查驗的定義及其功能。（10 分）內政部移民署自民國101 年1 月 1 日正式啟用自動查驗通關系統，請說明何謂自動查驗通關系統？又，本國國民及 外來人口在申請使用自動查驗通關系統時，需符合那些條件？（15 分）

歐盟司法合作組織（Eurojust, The European Union’s Judicial Cooperation Unit）之主要 職能為何？（15 分）其對臺灣海峽兩岸（臺灣、大陸、香港、澳門）之執法合作或 司法互助上有何裨益或值得借鏡發展之處？（10 分）

試說明國際毒品犯罪之特性為何？（15 分）又國際間毒品防制政策有何指導原則？ （10 分）

請說明美國歐巴馬政府對抗暴力激進主義（violent extremism）之工作重點以及所採 取的具體行動？（25 分）

試說明國境安全檢查與證照查驗有何不同？（25 分）

請說明下列名詞及問題：（每小題5 分，共25 分） 美國網站 lifestyle 9 根據美國聯邦調查局（FBI）之數據分析，選出全世界十大安 全國家（地區）。名列前五名的國家（地區）是那幾個？ 伊波拉（ Ebola）病毒的傳染途徑為何？  al-Nusrah Front  HAMAS 請列舉一個在菲律賓境內活動之恐怖組織 。

何謂美國之愛國者法案再授權（The USA PATRIOT Act Reauthorization）？又我國在 國土安全相關法制之發展過程中，有無可借鏡之處？（25 分）

在國土安全工作中，反恐與災害防救是否應加以整合一直存在著爭議，但鑑於災 害防救在我國的重要性日益提升，試從法規、機制、科技及教育訓練等四個策略 面向，說明未來如欲整合反恐與災害防救之相關工作，應如何著手？（25 分）

請依據入出國及移民法規定，解釋下列名詞：臺灣地區、居住臺灣地區設有戶籍國 民、臺灣地區無戶籍國民、過境、停留、居留、永久居留、定居。（25 分）

我國在國境管理上將大陸地區人民與一般外國人加以區隔，試說明二者在入國規範 方面有何不同之處？（25 分）

在控制人口販運方面有所謂三個P 或四個P 的防制策略（three Ps or four Ps strategies）其內容為何？請說明之。又依據我國相關法規有何相對應之規範？試述 之。（25 分）

外國人在入國之前，一般均需取得該國之「簽證」，試說明「簽證」之目的，以及 入境時入境國對於簽證之處理原則。（25 分）

國際間之刑事司法互助，可歸納為幾種型態？兩岸在此種執法合作方面有何發展？ 試述之。（25 分）

「安全檢查」為國境執法之重要工作，試從廣義之角度說明「安全檢查」之範圍， 以及我國相關法制有何規定？（25 分）

試申論國土安全探究之範疇為何？（15 分）又請略述我國在國土安全維護的實際活 動賽事中，對於國境安全管制或國土安全相關之維護工作上，曾有何措施之執行？ （10 分）

內政部入出國及移民署於機場港口執行入出國查驗時，試問執行職務人員在那些合 法條件下，可以將受查驗旅客暫時留置進行調查？（25 分）

依我國人口販運防制法之規定，試解釋下列名詞： 人口販運（15 分） 人口販運罪（5 分） 不當債務約束（5 分）

歐盟警察組織（Europol, European Police Office）之成立背景為何？（15 分）此種司 法互助共同打擊犯罪之模式對於臺灣海峽兩岸四地（臺灣、大陸、香港、澳門）在 刑事司法互助上有何參考之處？（10 分）