文化行政與政策分析考古題｜歷屆國考試題彙整

公有文化園區（或文創園區）設置及營運已有約略20 年的歷史；試論公 部門經營這些文化園區時，需把握那些基本原則與策略來提升文化發 展，才不會淪於收租金的標案而已。（25 分）

我國於民國54年就已經簽署《消除一切形式種族歧視國際公約》 （International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination，簡稱ICERD）。但近來國內對於種族或族群的歧視言論卻 時有所聞。請問ICERD公約有那些主要的內容？（10分）為何臺灣簽署公 約後已經超過六十年，卻還有許多歧視性言論？（5分）可以運用那些文 化政策來減少族群歧視現象？（10分）

就地方振興而言，試論相較於政治治理／經濟治理／科技治理，何以文 化治理更具優勢？（25 分）

文化部於民國111年3月21日發布「文化藝術事業應遵守勞動法規指引」、 「文化藝術工作者承攬暨委任契約之指導原則」；並委託專業協會組織研 修48種契約範本，以及提供藝文工作者勞動權益資訊整合服務。請問你認 為臺灣文化藝術工作者的勞動權益現況如何？（10分）文化部的政策能夠 提供那些幫助？（10分）那些部分還需要改善？（5分）

隨著各種人工智慧（Artificial Intelligence，縮寫為AI）的發展，對於當前 世界的藝文生態與藝術家有許多新的議題或挑戰。請問AI對藝文生態與 藝術家各自有那些正面或負面的影響？（15分）如何從政策去規範與解 決？（10分）

試論如何以「公共性」概念與行動促進文化資產保存成為社會價值觀的 一環？（25 分）

縣（市）志一向是歷史領域的書寫成品。早年還作為治理之資，現今通 常僅僅是一個外包標案來產出一份供奉在架上的歷史紀錄文本。試論如 何經營縣（市）志作為縣（市）政治理之資。（25 分）

請問何謂「文化內容產業」？（5分）並請與韓國比較：我國與韓國發展 文化內容產業各自有那些政策或制度？（10分）發展過程與結果有那些相 異之處？（10分）

根據博物館法第16 條規定：中央主管機關為表彰專業典範，就典藏、研 究、展示、教育、管理及公共服務等面向，應建立博物館評鑑及認證制度。 請問博物館評鑑的目的為何？臺灣博物館評鑑的指標有那些？你認為 臺灣博物館的評鑑應該重視那些重點？（25 分）

「文化基本法」是以發揚文化為根本，請說明在該法中有關人民的「文化 權利」相關規定為何？（25 分）

文化基本法第17 條：國家應訂定文化科技發展政策，促進文化與科技之 合作及創新發展，並積極培育跨域相關人才、充實基礎建設及健全創新 環境之發展。請問何謂文化科技？目前有那些相關的政策措施？並請評 估其成果。（25 分）

請說明文化資產保存及再利用，對於地方發展的功能為何？（25 分）

請分析目前實施中「文化創意產業發展法」的問題以及對應每一個問題 分別提出修法之建議。（25 分）

何謂文化統計？何謂文化大數據？你認為應該如何運用文化統計與文 化大數據來協助文化政策的制定與評估？（25 分）

國家語言發展法於2019 年通過後，2021 年舉行全國國家語言發展會議， 2022 年提出國家整體發展方案（四年期），請問你覺得我國國家語言政 策內涵為何？面臨那些困境？應如何強化？（25 分）

請說明政府在制訂重大文化政策或文化計畫時，可採取理性化、客觀化 或科學化的五種做法，並說明這些做法如何進行？（25 分）

目前我國「文化資產保存法」採取指定制與登錄制並用的措施。指定制 傾向於強制性保護，登錄制傾向於獎勵性保護。請依照這個差異，回答 下列問題：這兩個制度在獎勵與懲罰方面有何差異？這兩個制度並用， 對於中央與地方政府，將會產生政策執行效果的那些差異？（25 分）

110年公務人員高等考試三級考試試題 類 科：文化行政 科 目：文化行政與政策分析 考試時間：2 小時 座號： 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。 試擬一個文化治理策略，引導大學人文社會學科對地方有所貢獻。 （25 分） 當前談「文化科技」經常指向以當前火紅的AR、VR、多媒體影音應用 到藝文創作或博物館展示等，這是科技促進文化發展。試論如何以「文 化」促進科技發展？（25 分） 如果法律無法有效解決問題，法效力就微弱。試論《博物館法》解決了 什麼問題？（5 分）有那些問題無法解決？（20 分） 請檢視《文化白皮書》發佈至今數年，其中關於文化資產保存有那些議 題尚待落實？（25 分）

目前臺灣部分文化機構採用「行政法人」制度。請說明何謂「行政法人」？ 「行政法人」設立什麼組織執行公共事務？這個組織應該經由什麼機關 聘任？「行政法人」與「政府機關」的監督機關分別為何？請客觀評論 「行政法人」。（25 分）

依照民主政治的學理，針對中華民國現行的制度，請說明地方政府的首 長與局處長如何產生？並說明地方議會的議員與議長如何產生？進一 步說明地方議會及議員為何享有權利監督地方政府的施政？（25 分）

何謂「眷村」？說明其歷史背景。為何有眷村保存或設置博物館的主張？ 眷村保存與博物館設置應該保存那些東西？應該如何保存眷村或設置 博物館？（25 分）

何謂「文化近用權」（access to the culture ）與「文化賦權」 （Empowerment）？試舉例評論目前國內的文化館舍（例如︰博物館、 古蹟或歷史建築）在「文化近用權」與「文化賦權」上的具體作為或建 議。（25分）

國內文化創意產業之產值，自從推動以來長期無法有效提升，且大部分 還是內銷市場，分析原因除了缺少文創產業經理人專業及制度之外，請 分析還有那些是造成整體文創產值成效不彰的因素？（25分）

在嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）的疫情衝擊下，全世界的博物館都 面臨了巨大的營運衝擊，這股無法親臨博物館現場的限制下，數位科技 下的線上展覽遂成為了另一個出口。試評論數位科技內容的線上呈現與 線下實地參訪之間的個人看法。（25分）

請分析「地方創生」與「社區營造」，二者相異之處為何？（25分）

促進民間參與公共建設法（簡稱促參法）是目前文化部門面對古蹟或歷 史建築等文教設施，評估委外經營時常會選擇的法令工具。試舉例評論 促參法的執行程序對於文化資產空間委外經營的優缺點。（25分）

請分析一個文化政策（或文化計畫），分別在「政策制定」及「政策執行」 過程中，其各階段的主要工作重點為何？（25分）

目前文化資產之調查、保存、定期巡查及管理維護事項依法有「委任」、 「委託」、「委辦」等三種模式可供選擇，請詳述這三種模式的法源依據、 定義與差異。（25分）

文化外交往往能突破政治的限制，請敘述在文化政策方面如何進行多面 向拓展文化外交工作？（25分）

試述「全國文化會議」成立的目的及2017 年「全國文化會議」撰寫文 化政策白皮書的通過重點，並舉例說明文化行政系統與藝術團體間，目 前可能存在的待解決議題並適當分析之。（25 分）

為面對我國總人口減少、人口過度集中大都市，以及城鄉發展失衡等問 題，行政院已成立「地方創生會報」，由中央部會、地方政府及關心地 方創生領域的民間產業負責人與學者專家組成，並由國家發展委員會負 責統籌及協調整合部會地方創生相關資源，落實推動地方創生工作。訂 定108 年為臺灣地方創生元年，並定位地方創生為國家安全戰略層級的國 家政策。 請問何謂「地方創生」？目前我國的地方創生政策跟日本有何相同或相 異之處？你認為政府推動地方創生應該注意那些面向？比較可能解決 那些社會問題？（25 分）

「壽山國家自然公園史蹟活化利用保存及展示計畫－大小龜山及左營 舊城地區」專案曾對鳳山縣舊城進行考古工作。請就「史蹟活化」與「利 用保存」課題，對相關文化行政政策進行詮釋並舉例說明。（25 分）

《文化基本法》於108 年6 月5 日公布實施，其中第22 條指出： 全國性文化事務，由文化部統籌規劃，中央政府各機關應共同推動。中 央政府與地方政府應協力文化治理，其應協力辦理事項得締結契約，合 力推動。 文化部應每四年召開全國文化會議，廣納各界意見，並研議全國文化發 展事務。 地方政府應建立人民參與文化政策之常設性機制，並應每四年召開地方 文化發展會議，訂定地方文化發展計畫。 …… 你覺得地方文化政策的形成與討論，應如何經由常設性的機制，跟不同 的藝文工作者與公民、文化資產團體形成共識，來訂定地方文化發展計 畫？請舉例說明。（25 分）

何謂「文化平權」？國際上有那些平權政策可以供臺灣參考？請舉例說 明，並進一步申論地方政府所能強化之面向。（25 分）

臺中市剛舉辦「2018 年臺中世界花卉博覽會」謝幕，活動期間問題不斷， 試說明花卉博覽會歷史與臺灣承辦歷程，並分析該活動辦理過程與文化 行政相關之課題與解決方案。（25 分）

《國家語言發展法》於108 年1 月9 日公布實施，成為臺灣語言發展的 重要基礎。請問何謂國家語言？地方政府的文化部門應如何協助落實國 家語言發展法？（25 分）

試述「歐洲文化首都」成立的源起及如何協助歐洲各個國家城市發展「文 化與身分認同」、「帶動城市發展」和「經濟轉型」等課題。（25 分）

請說明法國學者波迪爾（Pierre Bourdieu）所提出「文化資本」（Cultural Capital）的概念內涵，並以政府任一對應之文化政策舉例說明。（25 分）

政府補助藝術文化可產生那些經濟、社會與政治的外部效益（external benefits）？ 只考慮藝術文化的外部效益會有何缺點？（25 分）

請以1960 年以來「後現代主義藝術運動」觀點，評析文化創意產業之 商品特徵。（25 分）

何謂美學（Aesthetics）？何謂文化人類學（Anthropology）？何謂文化研究（cultural studies）？其應用在文化政策研究與分析（cultural policy studies and analysis）上各有 何優缺點？（25 分）

彼得杜拉克（Peter Drucker）曾說管絃樂團（Symphony Orchestra）為現 代化知識型組織（Knowledge—based Organization）的最佳代表，請闡釋 其意涵。（25 分）

試論述後現代主義（post modernism）與新自由主義（neo-liberalism）產生的社會背景？ 其具體的訴求各為何？其對文化政策各有何影響？（25 分）

「行政法人國家表演藝術中心」與其前身「行政法人國立中正文化中心」 成立至今，請說明： 代表人之產生方式（5 分） 業務執掌範圍（10 分） 附屬場館與組織之更迭（10 分）

何謂數據（data）？何謂大數據（meta data）？何謂文化統計（cultural statistics）？ 何謂文化指標（cultural indicator）？文化統計在文化政策決策有何重要功能？依證據 決策（policy based evidence making）的文化政策有何優缺點？（25 分）

什麼是GATT、WTO、GATS？在上述的會議談判中各國有何利益衝突？法國主張「文 化例外」（cultural exception）的理由為何？（25 分）

文化是一個國家的軟實力，國防是硬實力，面對瞬息萬變的國際局勢，政府正推動 新南向政策之際，以文化部部長的角度，應如何提出一個最符合臺灣利益及對外文 化交流政策？（25 分）

有關文化財務收支政策的理論有那四種論點？反應在票價上的作法又各有何不同？ （25 分）

在少子化與高齡化的社會中，如何讓「傳統文化」的生活模式與「現代科技」的生 活模式，並行而不悖？（25 分）

請論述英國「臂距原則」（the arm’s length principle）的產生背景？目的為何？在文化 行政上如何執行？對臺灣的文化行政有何助益與侷限？（25 分）

試以電視劇「通靈少女」所呈現的「宮廟文化」，說明我國政府如何利用此模式發展 「文化創意產業」及開發「文化創意產品」？（25 分）

民國67 年行政院「加強文化及育樂活動方案」的內容為何？其對臺灣的文化行政有 何重要影響？（25 分）

對於文物修復人才的培養，如何透過本土化的師徒制與國際化的學院派修復師交流 合作，薪火相傳？（25 分）

什麼是「國家語言發展法」？文化部為什麼要推動這個法案？（25 分）

請說明文化部「文化科技施政計畫」的目標和內容。（25 分）

何謂「地方學」？並請說明文化部社區營造政策與地方學的關係。（25 分）

立法院在今（2016）年5 月12 日初審通過《文化資產保存法》修正草案，請說明主 要修正內容為何？（25 分）

請說明政府設立「公共電視」的目的和原則。（25 分）

文化部「古蹟歷史建築審議委員會」已於今（2016）年5 月15 日審議通過，指定「臺 北機廠」為國定古蹟。請說明本案的意義和重要性。（25 分）

文化資產莫名「自焚」，遭一把火燒掉事件時有所聞。請說明你對此一事件的了解， 並說明文化部的解決方案。（25 分）

今（2016）年5 月高雄市文化局宣布將推動高雄市立美術館、高雄市電影館、高雄 市歷史博物館的「三館行政法人化」，公立博物館行政法人化的議題再度引起討論。 請說明你對公立博物館行政法人化的看法。（25 分）

請說明我國創立文化部的宗旨和主要政策目標。（25 分）

臺灣導演侯孝賢作品「刺客聶隱娘」在2015 年的11 月底，假休士頓美術館映演， 代表臺灣電影的該片，在國際上大放異彩。試問，如果你是一位地方政府文化行政 人員，如何協助及輔導影視產業之推動？（25 分）

我國「博物館法」甫於104 年5 月25 日三讀通過，請說明立法內容和特色。（25 分）

文化部為將藝術美感融入公共生活空間，使藝術文化於民眾生活中生根，鼓勵藝術 家與民間團體在公共空間中從事藝術活動與藝術作品設置，藉以啓發地方美學意 識，特訂定「文化部藝術浸潤空間計畫」。試說明此計畫之重點內容。（25 分）

2015 年11 月，立法院通過「水下文化資產保存法」，我國文化資產保存同時涵括海 陸領域，進一步與國際接軌。試問，該法之重點內容為何？其影響為何？（25 分）

請說明文化部設立「國家表演藝術中心」的宗旨和管理主體。（25 分）

社區總體營造自民國76 年推展至今已20 餘年，你對此政策看法如何？認為有何具 體成果？（25 分）

請說明文化部推動「文化雲計畫」的目的和做法。（25 分）

有人批評地方上常出現一些「蚊子館」，但另一方面又發現地方上普遍缺乏可用的 藝文空間，請問您如何看待和解決這個矛盾現象？（25 分）

近年來文化部門推動之重要文化政策內容為何？其具體成效以及您的評論與建議為 何？請說明之。（25 分）

某些人對目前的「文創」（文化創意產業）政策頗多微詞，認為作法上太過於庸俗化， 對於嚴肅的文化藝術領域會產生負面的影響，請舉例說明「文創」和「文化藝術」兩者 之間的正面和負面作用。（25 分）

文化部行政組織架構中，有關文化創意產業之隸屬單位為何？您對此一行政體系有 何具體意見？請陳述之。（25 分）

地方的「文化施政」往往需總體思考，與每個部門都有關。但這些部門卻都與文化 行政部門不相隸屬，若真要發展地方文化，只能依賴地方首長統領各部門。請問應 當如何面對這樣的問題？（25 分）

文化資產內涵為何？其實施公益信託之可行策略為何？請說明之。（25 分）

臺灣歷史雖短，但擁有南島族群、中國華南移民和戰後的新移民族群，也有荷蘭、 日本和清代中國的歷史經驗。請問應如何將這些多元異質的元素應用在文化政策思 維上？（25 分）

文化創意產業發展法主要架構與精神為何？您對此法有何具體修正意見？另，對我 國文化創意產業類別範疇有何修正意見？請陳述之。（25 分）

我國文化部是何時成立的？使命為何？文化部自民國101 年6 月起曾召開第一階 段共九場次的文化國是論壇，請問其所觸及的文化議題為何？（25 分）

請以「產業鏈（industry chain）」的觀點分析「文化創意產業發展法」第3 條所列 之「文化資產應用及展演設施產業」。（30 分）

請說明文化部施政的四個基本目標和四個驅動方向。（25 分）

行政院文化建設委員會自民國70 年成立以來，歷經臺灣省政府組織精簡，最終成 立文化部，請說明此三階段之組織架構以及其附屬機構的更迭。（30 分）

什麼是「行政法人」？請分析公務機構改制為行政法人的利弊。（25 分）

某學者之報紙投書「臺灣的藝術節從北辦到南，拜選舉文化以及政府採購法的方便， 每個縣市舉辦藝術節都以『委託專業服務』的方式由外包廠商（代工廠）代為舉辦 藝術節。舉凡找演出團隊、張羅記者會、文宣行銷到場地安全管理，一貫化的操作 過程使廠商賺錢、政府省力、觀眾看得熱鬧、官員享受施政績效；…於是各種規模、 不同性質的藝術節接二連三由代工廠以『組裝』的方式在全臺灣各地開展，…只不 過換個名稱，但是內容皆相同，就好比是同樣的組裝內容化身為不同的廠牌；…」如果 你是地方文化局主辦藝術節之主管，請問你的看法與未來因應之道？（20 分）

什麼是「藝術銀行」？請就你所知說明文化部「藝術銀行」計畫的目標和內容。 （25 分）

本（102）年5 月在立法院審議國家表演藝術中心設置條例草案時，經朝野協商敲 定納入臺中「大都會歌劇院」並將更名為「臺中國家歌劇院」，與臺北兩廳院、高 雄衛武營國家音樂廳並列。請從政治與藝術產業二面向評析。（20 分）

全球政治經濟環境瞬息萬變，導致景氣更加變幻莫測、失業青年日增，但卻有一批 滿懷熱情的年輕人，遠離都會返鄉拼「文創產業」（文化創意產業），試舉臺灣任 何一鄉、鎮、村、里為例，說明其成功與失敗的經驗。（25 分）

文化即生活，生活即文化，要將文化藝術活動與精神在全臺各鄉鎮村里、社區紮根， 請問應有何策略與具體作法？（25 分）

以「藝術銀行」的概念，向青年藝術家徵集藝術作品，提供我國海內外企業界或駐 外文化單位借展之需，請問可行性如何？試說明理由。（10 分）又如何能達成永續 經營之目標？（15 分）

普及文化藝術教育之餘，又要顧及精英文化藝術工作者之培養，請問要如何做才能 求得平衡點？（25 分）

各縣、市、鄉、鎮多年來，積極推動「文化資產保存」的業務與活動，如果你是地 方政府的文化單位主管，應如何策劃推動「文化保護行動圖書館」的概念，使之深 入臺灣各行政地區。（25 分）

文化部若成立「文創研究院」，如何與產業界、學術界、公部門相聯結，發揮效 能？（25 分）

試以「老照片」為例，請問應如何運用家家戶戶的老照片，建構「社區古早味影像 館」，（10 分）並利用社區的共同回憶來設計出有地方品牌特色的禮品或紀念品？ （15 分）

文化資產保存人才培育政策方面，請就「文化資產管理人才」、「文化資產修復人 才」、「文化資產檢測分析人才」，說明臺灣在近十年來對上述三種人才培育的概 況。（25 分）

試述文化多樣性（cultural diversity）的概念對我國文化行政與政策所產生的影響。 （25 分）

邁向國際是各國在進行文化創意產業發展時的必經之路。試描述我國政府對於文化 創意產業走入國際所做的努力，並請提出可能的推動方案。（25 分）

全球化已產生文化效應。試述一九八○年代之後新自由主義的內涵，及其對臺灣文 化發展的影響。（25 分）

文化藝術與經濟發展的關係為何？您是否同意文化藝術的「功能」已然有所變遷？ （25 分）

請以行政院文化建設委員會與財團法人國家文化藝術基金會為例，分析文化行政資 源採取「再分配模式」或「自由競爭模式」的異同與關係。（25 分）

公立文化藝術展演機構為何需要重視其「營運效益」？另公立文化藝術展演機構， 又應如何鑑別其「施政績效」，試闡述之。（25 分）

試說明「文化行政與政策」中的「文化」之意涵，及其與經濟發展的關係。（25 分）