環境規劃與管理考古題｜歷屆國考試題彙整

近年政府為有效改善廢棄物處理及提升資源循環，推動固體再生燃料 （Solid Recovered Fuel, SRF），期將廢棄物轉換為替代燃料，請說明SRF 之定義及有效管理之規範。（25 分）

環境影響評估主要分成兩種：開發案評估（個案環評）和政策評估（政 策環評），試從對象、目的、程序、審查結論四方面，說明此兩者的差 異。（25 分）

請說明我國現行碳費收費制度設計，如：法源依據、徵收對象、徵收方 式。（25 分）

針對「漁電共生光電開發案」政府推動環社檢核，請說明「漁電共生環 社檢核」的目的，以及說明主要執行內容。（25 分）

請分別說明高碳洩漏風險的定義及影響，並說明臺灣受影響產業及其相 關因應措施。（25 分）

在環境品質管理與永續發展的論述中，常會同時提到「環境承載力指 數」、「環境負荷指標」以及「環境正義指數」。這三者雖然都與人類活動 及環境之間的互動有關，但各自的核心概念與應用範疇並不相同，試從 各自的量化方式與評估對象說明其差異。（25 分）

請說明依據國家推動碳費收費對象，因轉換低碳燃料、採行負排放技術、 提升能源效率、使用再生能源或製程改善等溫室氣體減量措施之減量指 定目標及自主減量計畫。（25 分）

請說明以下生命週期相關名詞：生命週期評估（life cycle assessment, LCA）、生命週期盤查分析（life cycle inventory, LCI）、生命週期影響評 估（life cycle impact assessment, LCIA），並說明LCA 和生命週期成本分 析（life cycle costing, LCC）的關係。（25 分）

請申論說明我國廢漁網回收涉及那些政府權責單位，以及各權責單位的 分工情形。（25 分）

請說明環境公害與公害糾紛之定義。若發生公害糾紛事件，相關調處、 裁決及訴訟進行方式。（25 分）

請申論說明歐盟推動之數位產品護照（Digital Product Passport, DPP）制 度，以及說明其與生命週期評估之關係。（25 分）

某工廠規劃將每日產生的化學需氧量（COD）廢水至少120 m3 送去處 理，已知運送廢水以10 m3為基本運送單位，可選擇下表之三座處理廠。 處理廠 可接受量（CMD） 成本結構（新臺幣） A 0～50 固定成本5,000+40×處理量（m3） B 0～60 固定成本3,000+60×處理量（m3） C 0～40 固定成本4,000+50×處理量（m3） 以最小化總處理成本為目標，建立線性規劃模型（明確列出決策變數、 目標式與限制式）。（17 分） 求得最小總成本及各處理廠最適處理量。（8 分）

試論述推動無機再生粒料資源化的可行方式，如包含無機再生粒料之來 源、品質、用途、管理方式、效益評估等。（25 分）

何謂氣候變遷風險？為了減少氣候變遷風險，政府正積極推動「減緩 （mitigation）」與「調適（adaptation）」作為，請問目前政府提出的減緩 （mitigation）與調適（adaptation）作為有那些？試申論之。（25 分）

企業撰寫永續報告書之目的為何？何謂GRI（Global Reporting Initiative） 準則？GRI 準則的架構、內容與精神為何？試申論之。（25 分）

依據環境部審查開發行為空氣污染物排放量增量抵換處理原則，試論述 開發單位可自那些來源取得排放量增量抵換，以及原生性空氣污染物及 衍生性空氣污染物排放量增量與其抵換來源之抵換比例原則。（25 分）

環境成本應包含那些類別？環境成本經常被低估的原因為何？一旦環 境成本被低估，會造成什麼問題？請以成本與效益曲線說明之。（25 分）

試設計一個適用於廢棄物處理場選址的多準則決策模型，說明模型的結 構和步驟。（25 分）

何謂環境衝擊？請問如何從眾多的環境設施或方案中，選擇一個環境衝 擊最小的設施或方案，並說明其評估的程序與評估的重點內容為何？試 申論之。（25 分）

試論述都市熱島化（Urban Heat Island, UHI）之成因、影響及減輕對策。 （25 分）

徵收污染排放費是國內普遍實施的污染排放管理中經濟誘因管制策略之 一，請說明現行之空氣污染防制費收費辦法中，公私場所申報固定污染源 空氣污染防制費，計算污染量之依據順序為何？請評述此規定如何隱含 鼓勵公私場所降低污染排放量以保護環境品質之意義？並以環境經濟學 角度說明當污染防治科技進步使污染防治邊際成本降低後，將如何影響 徵收污染排放費及對污染排放量之影響？（25分）

「氣候變遷因應法」是推動「臺灣2050 年淨零排放」關鍵的法案之一， 該法第8 條指出，為推動氣候變遷因應及強化跨域治理，行政院國家永 續發展委員會應協調、分工、整合國家因應氣候變遷基本方針及重大政 策之跨部會氣候變遷因應事務。請說明上述條文中有關中央機關應推動 溫室氣體減量、氣候變遷調適政策中，屬於環境部主要辦理之權責政策 項目有那些，並申論之。（25 分）

何謂都市代謝（Urban Metabolism）？請說明都市代謝分析常用之研究 方法。並申論都市代謝在環境規劃與管理之重要性。（25 分）

依據現行環境影響評估法之規定，「環境影響調查報告書」提出之時機為 何？內容應涵蓋那些重點？主管機關可採取之後續作為有那些？（25分）

根據環境部發布之健康風險評估技術規範，計算危害性化學物質排放量 是重要的步驟，請說明計算危害性化學物質排放量的方法有那些？ （25 分）

依據「土壤及地下水污染整治法」，請說明何謂「潛在污染責任人」、何 謂「污染土地關係人」。主管機關公告「污染控制場址」與「污染整治場 址」執行之目的與時機為何？（25 分）

經濟誘因機制是一種重要之污染排放管理策略與方法，試說明現行之 「氣候變遷因應法」中運用了那些經濟誘因管理策略，並申論之。（25 分）

依現行之開發行為環境影響評估作業準則第16條之規定，開發單位施工 及營運之用水，依水資源相關法規須檢附用水計畫書者，應先向水資源主 管機關提出用水計畫書之申請。請說明開發行為需檢附用水計畫書者，其 計畫用水量應涵蓋那些用水，其評估重點為何？用水回收率（重複利用 率）如何計算？如何提升用水回收率？（25分）

請解釋何謂利用空污基金設置的空氣品質淨化區？其設置理念與精神 為何？生活周遭環境有那些常見的空氣品質淨化區設施場所？（25 分）

依據現行水污染防治法之規定，符合什麼條件下，直轄市、縣（市）主 管機關應依該水體之涵容能力，以廢（污）水排放之總量管制方式管制 之水體之全部或部分？試以一個河川流域或其部分水體為例，規劃一個 氮、磷之總量管制方案，並說明該規劃應該評估之程序及要項有那些？ （25 分）

企業永續發展與治理是臺灣永續發展與環境保護非常重要的一環，其中 ESG是企業永續發展中最重要之指標，請說明企業ESG之內涵，及ESG與 企業社會責任（CSR）之關聯性，並請申論政府環境保護政策之推動如何 與企業ESG結合？（25分）

請申論我國訂定「氣候變遷因應法」之目的。並說明氣候變遷因應法中， 專業用詞：「淨零排放」、「公正轉型」、「碳洩漏」及「氣候變遷調適」之 定義。（25 分）

何謂「空氣品質淨化區」？其設置之基本理念與其建設之經費來源為 何？推動與設置之工作如何進行？試說明之。（25 分）

水污染防治法訂有廢（污）水排放之總量管制方式，試論述水污染防治規 劃中總量管制之實施緣由、管制方式擬訂程序及可行的管制策略。（25 分）

依據行政院環境保護署推動產品碳足跡管理要點，廠商申請使用產品碳足 跡減量標籤時，應同時提出減碳承諾與減量方法的實施原則；試論述何謂 產品碳足跡？又如何提出減碳承諾與減量方法的實施原則？（25 分）

國家環境保護計畫是我國環境保護工作之最上位計畫，依行政院核定現 階段「國家環境保護計畫」之五大面向與十三項議題，其內容為何？試 說明之。（25 分）

根據「CNS 14040 環境管理－生命週期評估－原則與架構」之描述，試論 述生命週期評估可分為那四個步驟，及各步驟之執行重點為何？（25 分）

環境管理中以數學模式進行環境系統分析之運用相當普遍。試說明何謂 「高斯擴散模式」？若以高斯類工業複合源模式（Industrial Source Complex Model, ISC）進行模式運用，至少應收集的資訊為何？該模式本 身之限制與可供運用之範疇為何？試說明之。（25 分）

依據行政院環境保護署審查開發行為溫室氣體排放量增量抵換處理原 則，請論述此原則適用於那些開發行為之環境影響評估審查，及開發單 位依本原則執行增量抵換之抵換來源有那些？（25 分）

為妥適利用有限國土空間且兼顧永續發展之國家政策，試說明國土空 間規劃之基本原則？請就以永續發展為目標之國土利用的規劃方向， 試申論之。（25 分）

依據「溫室氣體減量及管理法」第9 條之規定，主管機關制定了「溫室 氣體減量推動方案」以規劃國內之溫室氣體減量階段性管制目標及各部 門之減量策略，請說明國家溫室氣體減量之各階段分期及其減量目標？ 為更積極因應全球暖化局勢的需求，此目標將有何變革？在此方案之推 動策略中所規劃之六大部門減量策略為何？（25 分）

何謂專案管理（Project Management）？專案管理的特點與主要內容為 何？請舉例說明如何利用專案管理進行行政管理。（25 分）

請詳述生態系服務（Ecosystem services）對人類生活與發展之重要性， 並說明如何利用環境經濟學的方法來量化評估生態系服務。（25 分）

在執行環境影響評估時，替代方案提出與評估是重要的工作項目，請問 何謂「零方案」？並請說明有那些類型的替代方案？以及如何分析比較 各替代方案與主方案的優劣？（25 分）

何謂循環經濟（Circular Economy）？循環經濟的特點為何？從系統的角 度而言，為了建構循環經濟系統，在國家層級、區域層級以及企業層級 等不同層級中，循環經濟的主要挑戰與任務重點分別為何？（25 分）

臺灣地區雖然降雨量頗豐沛，為何仍屬於水資源缺乏地區？並說明目前 臺灣地區水資源用途之概況？極端氣候為全球暖化之先期現象之一，請 說明極端氣候近年來如何影響臺灣地區之降雨，進而如何影響臺灣地區 之水資源利用？（25 分）

依據現行之「開發行為環境影響評估作業準則」第4 條之規定，開發行 為對環境之影響及環境品質之評估，除最基本需符合相關環境保護法令 之規定（如放流水標準）外，開發單位尚可採用那些方式，降低開發行 為對環境之影響？並請舉一個案例說明？（25 分）

何謂淨零排放（Net Zero Emissions）？企業部門為了達成碳中和（Carbon Neutrality）的目的，需要那些程序？每一個程序的重點工作為何？請說 明之。（25 分）

請申論如何推動我國運輸部門的溫室氣體排放減量與氣候變遷調適。 （25 分）

循環型經濟（Circular Economy）在污染物排放降低及溫室氣體排放減量 上都占有非常重要之角色，請說明循環型經濟之減量化、再利用、再循 環三個原則，並說明循環型經濟依循之三原則將可如何降低污染物及溫 室氣體之排放。（25 分）

為了維護河川水質，政府即將在一個流域內進行河川污染總量管制，請 以系統概念說明執行河川總量管制時的必要程序，以及每一個程序的工 作重點。（25 分）

請申論政府推動綠色採購可產生之環境效益，以及企業推動綠色採購可為 企業永續經營帶來那些好處，並請列舉常見之綠色產品認證標章。（25 分）

海洋污染防治法授權徵收海洋污染防治費，並且成立海洋污染防治基 金。請論述該基金用途及其在海洋污染管理上可發揮的功能。（25 分）

請說明排放交易（Emissions Trading）及寇斯定理（Coase Theorem），並 請以碳排放為例，說明排放交易的運作模式。（25 分）

環境問題的解決方式需與現代科技同時精進，應用人工智慧（Artificial Intelligence, AI）技術解決環境的問題是未來發展的重要趨勢之一，試以 人工智慧應用於環境規劃與管理之可行途徑，提出構想並申論之。（25 分）

請說明河川污染指數（River Pollution Index, RPI）之主要水質參數及其 在河川污染管理之代表意義。（25 分）

依據現行之溫室氣體自願減量專案管理辦法之規定，事業或各級政府向 中央主管機關申請之自願減量專案計畫書中須包含「外加性分析」， 請說明外加性分析之內容有那些？外加性分析的結果如何符合具有碳 權之資格？（25 分）

環境規劃與管理涵蓋「規劃」與「管理」二個概念，請說明兩者的差異， 並以推動低碳運具為例，分別論述其規劃內容與管理作為。（25 分）

環境部依據區域空氣品質污染特性劃分七個空氣品質區（簡稱空品區）， 請說明空品區在空氣品質管理之意義，及開發行為於同一空品區排放量 增量抵換處理原則。（25 分）

固體再生燃料（Solid recovered fuel, SRF）是目前環境部推動循環經濟的 重要策略之一，為妥適管理固體再生燃料之製造與使用，環境部針對 SRF 製造之廢棄物來源訂定適燃性廢棄物作為原料端管理，請列舉並說 明至少四項SRF 之適燃性廢棄物。另外，針對可以使用SRF 作為燃料 之設施亦有明確的界定，請說明這些設施之種類。（25 分）

請試論述何謂利害關係人與公民參與，並就某一開發行為案例，論述該 如何辨識利害關係人及其公民參與程序。（25 分）

聯合國將「自然為本的解決方案」（Nature-based Solutions, NbS）視為應 對氣候變遷、生物多樣性喪失、水資源安全等當今人類社會挑戰的關鍵 策略，請說明自然為本的解決方案及其與「生態系統服務」（Ecosystem Service）的關係。（25 分）

推動「循環型經濟」取代傳統的線性經濟是重要的環境保護策略之一； 同時「資源循環零廢棄」也是國家發展委員會2022 年規劃的「臺灣2050 年淨零排放路徑及策略」中十二項關鍵戰略之一。因此「循環型經濟」 策略同時具有污染排放減量而提升環境品質，及碳排放減量而改善溫室 氣體效應。試論述說明「循環型經濟」對環境品質之改善及碳排減量為 何具有正面效益。（25 分）

綜合相關學理，系統思考（Systems Thinking）具有整合跨領域知識、理 解事物之間的關聯性及辨識因果循環回饋機制三項特性。請就該三項特 性，論述淨零排放政策的系統思考內涵。（25 分）

說明我國的資源回收制度，並說明何謂「延長生產者責任」，以及申論我 國的資源回收制度是否含有「延長生產者責任」之管理原則？（25 分）

污染者付費的3P 原則（Polluter pays principle）已普遍為國人所接受， 請論述空氣污染防制費、水污染防治費、土壤及地下水污染整治費、資 源回收管理基金目前向誰收、如何收？精進重點為何？（25 分）

空氣品質監測為推動空氣品質保護及防制空氣污染工作的重要依據，請 說明政府推動建置空氣品質監測站有那些類型？並請分別說明不同類 型監測站主要之設置目的、監測項目、站址選定考量因素。（25 分）

臺灣年平均雨量2,500 mm，相當於多少億噸的水資源（請列出計算式含 單位）？依據統計臺灣一年總用水量約180 億噸，為何還會有缺水窘境？ 如何妥為規劃與管理臺灣的水資源？地下水、再生水、海淡水如何考量 經濟而又有效運用？（25 分）

公共工程「生態檢核」為我國近年來為減低工程建設與生態保育衝突的 具體作法，請說明其檢核之三大核心、五大工程生命週期以及四大具體 生態保育措施為何？（25 分）

依據氣候變遷因應法，事業體可提出自願減量專案，並據以執行溫室氣 體減量措施，向環境部申請核准取得減量額度。請說明我國的溫室氣體 自願減量專案制度。（25 分）

何謂流域管理？理想的組織如何能積極整合水土資源問題？請舉成功 案例論述之。（25 分）

總量管制是重要之環境管理精神，請說明我國河川水體污染之總量管 制。（25 分）

根據我國「2050 淨零排放路徑及策略總說明」，請分別說明「12 項關鍵 戰略行動計畫」中的氫能及自然碳匯，另各政府機關如何權責分工以達 成目標？（20 分）

都市水文在開發前與開發後，因為地表性質改變而導致水文歷線不同。 請繪製水文歷線圖，並試述開發前後之水文差異。（25 分）

2023年5月立法院三讀通過環境部組織法，且將設立四署一院（包含氣候變 遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署，以及國家環境研究院）； 其中，氣候變遷署將主責銜接推動國內碳費徵收機制、相關子法修訂，以 及擘劃未來具體落實氣候變遷因應法之政策工具。而溫室氣體（Greenhouse Gas, GHG）盤查係攸關執行GHG減量管理之重要基礎工作。請說明現階段 GHG盤查涵蓋範疇與作業基本程序分別為何？（25分）

試論述氧垂曲線（Oxygen Sag Curve）於水污染領域之應用，以及其在建 構過程中涉及的關鍵參數。請包含氧垂曲線在評估水生生態系統健康狀 況方面的重要性，當污染物進入水體時，曲線會如何變化？這對水質和 對水生生物的潛在影響為何？（25 分）

針對歐盟公布的碳邊境調整機制Carbon Border Adjustment Mechanism （CBAM），請說明：（每小題10 分，共20 分） 其主要內容為何？ 我國政府部門的因應對策為何？

完整的3S空間資料（或資訊）處理，係運用「全球定位系統（Global Positioning System, GPS）」進行定位，再結合「遙測（Remote Sensing, RS）」 技術取得現況，進而應用「地理資訊系統（Geographic Information System, GIS）」進行資訊視覺化展示；其中RS技術主要為透過衛星、飛機或無人 機（Unmanned Aerial Vehicle, UAV）等，對地面進行觀測，藉由電磁波將 資料回送至地表，由地表接收站接收後再進行資料處理與分析研究，且因 該項技術日趨成熟穩定，近年來已被廣泛應用於環境、災防等公共治理範 疇。請列舉並說明一項將RS衛星影像應用於監測森林碳匯（綠碳）資源 變遷狀況的可行指標，以及說明如何擘劃將RS衛星影像應用於進行森林 碳匯資源變遷狀況監測之一般性作業流程。（25分）

請試述生態工法（Ecological Engineering）與自然解方（Nature-based Solutions）兩者異同。（25 分）

依據我國氣候變遷因應法之定義，試說明何謂氣候變遷風險？何謂氣候 變遷調適？試論述如何進行氣候變遷風險評估？又如何運用氣候變遷 風險評估結果？（25 分）

請說明何謂「RE100」？臺灣企業加入RE100 的原因有那些？並請舉出 5 個已加入RE100 的臺灣企業。（20 分）

2050 淨零排放已經是國家政策，為達到此淨零排放目的，除了減少碳排 之外，增加碳吸存能力也是關鍵政策之一。請試述現今碳吸存或碳匯等 可採行的方法或技術。（25 分）

2022年3月國家發展委員會（簡稱國發會）正式公布「臺灣2050淨零排放 路徑及策略總說明」，其中將「能源轉型」列為推動前述淨零排放路徑及 落實淨零轉型目標的首要之務；此外，國發會「十二項關鍵戰略」，除針 對風電、光電以外，亦針對包含氫能等前瞻能源技術發展提出其對應關鍵 戰略行動計畫。請就推動國內永續能源之可再生能源發展行動計畫前，以 環境規劃與管理論點申論其應納入考量的擘劃原則與要件為何？（25分）

依據我國2050 淨零排放路徑及策略規劃，資源循環零廢棄為關鍵策略 之一，試論述資源循環如何從產品設計、資源再生、產業鏈結及技術創 新等面向促進減碳推動。（25 分）

「鈣迴路捕捉二氧化碳系統」是傳統產業的除碳技術之一，試說明之。 （20 分）

在污染控制方法中，不同於法規標準採用濃度值做為控管手段，總量管 制是根據環境承載力而定。在我國法令中，空氣污染與水污染的管控皆 有納入總量管制制度，但兩者執行方法不同。請試述總量管制的基本精 神，再擇一論述我國水體污染總量管制或空氣污染總量管制的內容。（25分）

環境系統分析（Environmental System Analysis）數學規劃技術之「多目標 規劃法（Multi-objective Programming Approach, MOPA）」，屬於「多準則 決策（Multi-criteria Decision Making, MCDM）」領域的範疇，係為解決同 時考量多個相互衝突決策目標的管理科學（Management Science, MS）或 作業研究（Operations Research, OR）方法，因能有效反應決策問題之多 面向真實狀態，因此適用於解決複雜多元的環境決策問題，例如減碳策略 效益評估。請說明在多目標規劃法（MOPA）中的非劣解（Non-inferior Solution）（或柏拉圖最適解（Pareto Optimal Solution））所指為何？並請說 明MOPA的組成要件，以及使用Formulation方式舉例說明一種MOPA的基 本求解方法。（25分）

試以系統分析方法論述制訂網購包裝減量政策之流程。（25 分）

環境部於112 年將「溫室氣體排放量盤查登錄管理辦法」名稱修正為 「溫室氣體排放量盤查登錄及查驗管理辦法」，請問主要修正的理由為何？ （20 分）

為減少二氧化碳之排放，全球紛紛推出減碳技術及經濟工具，請說明： （每小題10 分，共30 分） 碳捕集、封存及利用之內涵 碳邊境關稅調整機制 碳稅及碳費之差異

環境規劃的主要目的在確保各項政策、方案、設計以及開發活動能顧及 對環境功能之影響，以作為評估決策對目前以及未來整體利益之依據。 請依該規劃說明臺灣2050 淨零排放路徑及策略之兩個治理基礎及四大 策略。（25 分）

請說明下列重要環境保護法規之立法目的：（每小題5 分，共20 分） 空氣污染防制法 環境影響評估法 廢棄物清理法 噪音管制法

環境規劃與管理執行後的對策之一為違反一定裁罰環境法令時，應接受 環境講習以利提升全體環境管理及意識，請說明辦理環境講習之內容和 方式應為何？（25 分）

廢污水生物處理所產生之污泥為生物質之一種，請說明經厭氧消化、堆 肥及焚化處理後，各階段之衍生物或產品有那些再利用或去化方式？ （30 分）

請說明水環境品質的整體管理中，河川水污染指標、水庫優養化指標以 及地下水水質監測列管項目與地下水污染管制項目的差異比較。（25 分）

何謂有害事業廢棄物？請說明其源頭管理、管制及處理方式。（20 分）

環境規劃與管理的方式之一為規定一定量之開發行為需進行環境影響 評估，在環境影響評估或環評案結論追蹤當中，請說明公開第三人參與 方式可有那些作為？（25 分）

請問如何利用計畫（Plan）、執行（Do）、查核（Check）、行動（Act）的 管理概念，擬定焚化爐的營運管理計畫？請就各階段的管理重點申論之。 （25 分）

為了符合決策需求，資料必須系統化蒐集，請問何謂資料品質目標（Data Quality Objectives, DQOs）？資料品質目標程序有那幾個步驟？請以擬 定空氣品質監測計畫為例，說明每一個步驟的內容重點。（25 分）

行政院國家永續發展委員會於民國105 年第29 次委員會議決議參考聯 合國永續發展目標，研訂我國永續發展目標，並於民國108 年正式頒布 「臺灣永續發展目標」。請試述「聯合國永續發展目標」之研訂緣由與推 動期程，並申論「臺灣永續發展目標」特有的「第18 項目標：逐步達成 環境基本法所訂非核家園目標」，其可搭配之具體目標（例如，18.1：依 法推動核能電廠除役）。（25 分）