國土安全與國境執法研究考古題｜歷屆國考試題彙整

民國113 年6 月中國籍男子駕駛快艇偷渡進入淡水碼頭，此案經由地方 法院、高等法院到最高法院定讞，請說明案情經過，他違反我國的法律 為何？遭判處的有期徒刑為何？（25 分）

臺海雙方在「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」同意在民事、刑 事領域相互提供下列協助：共同打擊犯罪、送達文書、調查取證、認可 及執行民事裁判與仲裁判斷，以及接返（移管）受刑事裁判確定人（被 判刑人）等。近年來，兩岸互動趨緩，影響絕大部分事項執行成效，上 述那一項領域影響最小？請說明之。（25 分）

請依據「國土安全緊急通報作業規定」，說明何謂國土安全事件？通報機 關有那些？事件性質為何？通報時效為何？（25 分）

依據「國際刑事司法互助法」，我國與其他國家、國際機構或組織，可相 互請求或提供那些事項？在那些情形下，法務部應拒絕提供協助，或得 拒絕提供協助？（25 分）

何謂認知作戰？認知作戰有那些方式？請說明國人應如何因應中共對 臺認知作戰。（25 分）

何謂「引渡（extradition）」？目前我國與國際司法互助中，採取何種引 渡相關措施或立場？（25 分）

請說明「兩岸共同打擊犯罪」之相關法律機制及執行所面臨的問題。（25 分）

何謂「臺海中線」，請說明臺海中線的歷史背景及重要性；目前中國、美 國及臺灣對臺海中線之立場及措施為何？（25 分）

資通安全是當前國土安全的重要課題之一，請說明我國資通安全新近的 應變架構與配套法規為何？（25 分）

近來屢傳大陸民眾以橡皮艇划行到我離島之情事，引發各方國安疑慮之 討論，請說明這樣的行為我國現行罰則為何？並申論有何進一步因應之 道？（25 分）

近來屢傳國人被騙至東南亞國家，淪為詐騙集團成員，甚至成為人口販 運對象，這與我國過去防制人口販運的重點大相逕庭。請說明為此我國 針對人口販運防制法做了那些調整？（25 分）

引渡是國際司法互助合作的重要形式，請說明其運作原則與例外。（25 分）

二十一世紀以來，國際恐怖主義成為近二十年間相當嚴峻的新興非傳統 安全威脅。請說明：近年來國際恐怖主義活動的重要特徵，以及國際社 會／各國政府的主要對策為何？（25 分）

請分別由兩岸政治關係面、法律面（條約或協議）、執行面（法機制與 運作）說明，近十餘年以來，兩岸執法合作的建構、實踐與挑戰為何？ （25 分）

人口販運防制問題涉及諸多部會主管業務與機關權責；請說明：防制跨 國（境）人口販運之任務機關及其權限為何？（25 分）

2001 年之「9-11」事件以來，美國致力發展與策進其國土安全體系與相 關任務。請根據美國政府所公布之國土安全戰略、四年期檢討以及相關 政策文件等資料，說明：美國國土安全概念的發展過程與當前任務為 何？（25 分）

2001 年之「9-11」恐攻事件以來，在人為災禍與自然急難頻傳的非傳統 安全挑戰下，許多國家均致力於其國土安全防護制度的建立與發展，包 括發布政策或戰略指導、改革政府組織與運作機制、增修相關法令、建 構防護能力與能量、推動公私夥伴與國際合作等主要面向。請說明：我 國國土安全制度的發展過程與重要成果為何？（25 分）

國際間建立司法互助合作關係與運作機制，不僅是國境執法的重要憑 藉，同時也可增進國土安全防護與反恐維安成效。請說明：我國目前與 那些國家簽署司法互助協定/協議？並參照我國國際刑事司法互助法之 規定，說明與比較前述協定/協議內有關司法互助的範圍及差異為何？ （25 分）

我國全國保防工作會報與體系於2019 年底經由修法而有所變革，除將 「保防工作」修正為「安全防護工作」之外，並將內政部移民署納入社會 安全防護工作體系。請由內政部移民署任務與業務職掌為據，說明為何 被納入？以及該署應如何參與及落實社會安全防護工作？（25 分）

內政部移民署於駐外代表處內設立移民工作組，不僅是增強國境執法的 重要單位與運作機制，這些海外據點也是增進國際反恐與國土安全的重 要窗口與管道。請說明：內政部移民署目前海外據點分布與任務為何？ （25 分）

國家安全法規定警察或海岸巡防機關於必要時，可依職權實施那些檢 查？我國人民不得為那些行為？國家安全維護的空間所指為何？（25分）

政府為因應新冠肺炎（COVID-19）訂有機關持續運作（Continuity of Operations）五個步驟的計畫，請說明之。（25分）

行政院主管資通安全管理法相關業務，請根據該法說明何謂關鍵基礎設 施？政府為提升資通安全，應推動那些事項？公務機關的資通安全管理 規定為何？（25分）

政府為執行防制人口販運，有預防、起訴、保護、夥伴關係等策略，請 說明之。（25分）

內政部移民署防制人口販運工作重點，包括犯罪預防工作、強化對於犯 罪被害人的妥適保護及加害人的查緝起訴，乃至結合民間資源強化政府 效能與加強國際交流與合作等，整體防制作為讓臺灣防制人口販運評比 連續9 年達到第一級的水準，請依據該署的說明，詳述民國107 年我國 防制人口販運執行成效有那些？（25 分）

美國總統川普於2018 年頒布新版《國家反恐戰略》報告（National Strategy for Counterterrorism of the United States of America），這是2011 年以來，美 國首次全面闡明並更新反恐戰略。請申論該報告所提出的六項戰略目標 （strategic objectives）？（15 分）與其恐怖主義對手（The Terrorist Adversary） 為何？（10 分）

內政部移民署業務與功能，涵括外來人口管理、防制人口販運、移民照 顧輔導、兩岸交流往來、國際交流合作、移民人權保障及移民政策推動 等面向。請申論該署應有共同的目標、使命及核心價值，朝那四大願景 而努力不懈？（25 分）

請問根據聯合國國際移民組織（International Organization for Migration， 簡稱IOM），非法移民之定義為何？另根據聯合國會議批准1951 年「關 於難民地位的公約」，難民之定義為何？二者在美國處置的實際經驗 上，發生那些問題？（25 分）

跨國合作為國境執法之基礎，亦攸關於國土安全，請以移民機關的角 度，申論跨國合作的模式。（25 分）

面對人口移動、資訊及科技一日千里之情勢，國境執法工作必須仰賴科 技及資訊，請就現今國境執法運用之科技及資訊系統申論之。（25 分）

請就我國國土安全政策會報的機制及運作申論之。（25 分）

我國如何強化反恐作為，請申論之。（25 分）

請敘述恐怖主義之類型及其攻擊之最新趨勢為何？（15 分）我國反恐策略中，在移民 管理方面宜有何種之對應策略與作為？（10 分）

何謂全球入境計畫（Global Entry Program）？（15 分）我國正式加入美國「全球入 境計畫」之現況與其未來之發展為何？（10 分）

甲為內政部移民署之執行職務人員，其於執行查察職務時，依規定得進入相關之營業處 所、交通工具或公共場所查察，則其得在何種情境之下查證相關人員之身分？（15 分） 若甲依相關規定查證身分時，得採行何種必要之查察措施，又其應注意何事項？ （10 分）

國際刑事司法互助的作用，包括何種項目？請論述其刑事司法互助之型態為何？臺 灣海峽兩岸司法互助之演進與現況又為何？（25 分）

在美國歐巴馬政府的積極倡議下，全球反恐論壇（The Global Counterterrorism Forum）已於2011 年9 月22 日正式成立，請說明美國成立該論壇之目的以及該論 壇之主要活動。（25 分）

何謂非戰爭軍事行動（military operations other than war）？（10 分）請列舉5 種非 戰爭軍事行動並說明使用之時機。（15 分）

跨國警務合作有那幾種模式？（15 分）我國與菲律賓係採用何種模式？（10 分） 請分別說明。

試說明我國如何解決滯臺泰緬學生及藏族人士居留問題？（15 分）又該問題為何發 生？（10 分）

試述國家安全（National Security）與國土安全（Homeland Security）之異同？ （10 分）又美國於西元2001 年遭受911 恐怖攻擊後，其在此類安全上之策略有何 轉變？（15 分）

依據入出國及移民法規定，對於跨國（境）人口販運被害人，主管機關應提供何種 協助？（10 分）又內政部入出國及移民署依規定強制驅逐已取得居留、永久居留許 可之外國人出國前，有何程序或措施？（15 分）

試述跨國犯罪（Transnational Crime）有那些犯罪之現象或類別？（10 分）又國際 間在防制人口販運的跨國犯罪方面有何策略與因應之發展？（15 分）

試述國際刑警組織（INTERPOL, International Criminal Police Organization）之職 能？（15 分）又我國在司法互助方面與該組織之關係與互動為何？（10 分）

試評析國土安全之特性為何？（10 分）又請略述我國在國土安全維護的法制方面（含 反恐怖行動法制）曾著墨過之歷程與其結果？（15 分）

國際交流日深愈廣，跨國人口穿梭移動頻繁，伴隨而來的社會、經濟、治安及公衛 問題，使國境管理成為整體國家安全重要之一環，試論述我國現行人流管理面臨之 挑戰為何？解決之策略方案為何？（25 分）

美國國務院人口販運辦公室（The Department of State’s Office to Monitor and Combat Trafficking in Persons, TIP Office），觀察各國處理人口販運之年報中，對於各國之 評等分為那幾個等級（Tiers）？（15 分）我國近年來在此分級方面之變遷又為何， 請申論我國之策略與發展？（10 分）

試說明2009 年4 月26 日簽訂之「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」在共同 打擊犯罪方面之主要內涵為何？另執行之困難及改進之處為何？（25 分）