地方政府與政治研究考古題｜歷屆國考試題彙整

何謂透明政府？我國應如何落實地方議會與政府透明化，以達成開放政 府與廉能治理的目標？（25 分）

請問成為地方選民的積極條件與消極條件為何？此外，請分析賦予在地 外國人擁有地方公職人員選舉的投票權之優劣，並試述己見。（25 分）

何謂「輔助性原則」（principle of subsidiarity）？其與多層次治理 （multi-level governance）有何相關性？請詳述。（25 分）

請問何以當初制定地方制度法時，政府將「自治監督」的章名修改為「中 央與地方及地方間之關係」？其體現了我國在地方自治思維上的何種轉 變？並請說明其落實的程度與問題點？（25 分）

請依地方制度法及相關法規規定，分別說明「自治事項」、「委辦事項」、「跨域事項」 及「共同辦理事項」等四者之概念內涵及差異。（25 分）

依據地方制度法及財政收支劃分法之相關規定，中央對於地方政府支用財源的管制 方式有那些？試析述之。（25 分）

各國地方政府之建制樣態很多，從行政權與立法權的運作關係上可大致分別為二 類：「權力一元制」與「權力分立制」。試舉例並說明兩者之內涵，以及我國地方政 府之建制係屬於那一類？（25 分）

近來高雄氣爆事件及該市公告實施「既有工業管線管理自治條例」及「環境維護管 理自治條例」、雲林縣通過「工商廠場禁止使用生煤及石油焦自治條例」，均凸顯出 中央與地方協調機制的迫切性。試說明「權限爭議」與「事權爭議」概念之差異？ 以及析論近些年來有關環境保護議題涉案時，行政機關介入協調績效不彰的原因， 並提出有效強化爭議協調的作為？（25 分）

因地制宜是地方政府設計與運作的要素，請申論我國地方政府應如何配合地域差異 和環境特質，以發展出適當的治理策略？（25 分）

我國升格為直轄市的地方政府數增加，因而區的數量亦隨之增長，請說明傳統意義 上，區的角色與地位為何？並析論因應不同地域特性，區的功能應從那些面向加以 檢討？（25 分）

地方自治中，分權除可作為區隔國家與地方政府體制之標準外，亦可從運作之功能 與策略二個面向，探討地方分權之內涵及對地方政府的意義，請併同析論之。（25 分）

我國地方政府應朝那些前瞻性角色進行轉換？並採取何種途徑以落實責任政府的目 標？（25 分）

依地方制度法第2 條規定，地方自治團體對自治事項應負政策規劃與行政執行責任。 請以直轄市為例，分析若市政府欲訂定某自治條例時，應考量那些因素？中央又有 那些監督或影響的權利？（25 分）

「分權」（decentralization）似乎是今日處理地方事務的普遍主張。請問我國中央政 府若欲落實分權主張，現行法制應如何修改？（25 分）

我國地方行政機關與地方立法機關的互動方式有那些？（25 分）

村（里）可說是地方自治團體與民眾接觸最直接、最頻繁的單位。請分析村（里） 制度在今日運作上可能出現的問題與改進途徑。（25 分）

民國99 年12 月五直轄市市長選舉過後，由於原臺北縣、臺中縣、臺南縣、高雄縣 各鄉鎮市均改為區，各區之間差異極大，區整併成為討論議題，如何整併區以發揮 直轄市治理功能？試申述之。（25 分）

依地方制度法規定，我國直轄市、市、縣轄市之設置條件為何？是否需做調整？試 論述之。（25 分）

依地方制度法規定，我國直轄市、縣市議會對同級行政機關有監督之權，請就覆議 案、議決案之執行分別申述之。（25 分）

五直轄市形成後，財政收支劃分法應如何配合修正，以解決地方政府財政困難，請 加以討論。（25 分）

試述已通過之縣（市）改制或與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市案，基 於全國國土合理規劃及區域均衡發展之需要，如何合理調整較屬可行？試申己見。 （25 分）

試就跨域治理之觀點論述如何打造臺灣國際大都會區並型塑之。（25 分）

試就地方制度法之規定，縣（市）議會議員之總額產生方式及其職權加以析論，又 其如何對縣（市）長之職權加以監督？（25 分）

試就財政收支劃分法中稅課統籌分配部分，應本透明化及公式化原則分配之，其相 關規定及立法精神加以析論。（25 分）

今日我國鄉（鎮、市）普遍有人事經費支出占機關總預算比例過高的問題。請分析 其原因與未來可能採行的變革途徑。（25 分）

今日地方行政機關員額設置規定，對於地方自治可能產生那些影響？（25 分）

請評論我國地方政府因應「全球化」（globalization）可採行的作為或途徑。（25 分）

請評論今日我國地方行政區域劃分方式可能產生的問題，以及改進途徑。（25 分）