專業知識測驗(公共管理、公共政策)考古題｜歷屆國考試題彙整

在電子化政府關係中，何者最不屬於政府對政府（government-to-government）的實務範圍？ 政府採購 參與決策 申訴專線 繳納稅金

下列何者屬於府際關係中的「機關間垂直關係」（interagency-vertical relations）？ 行政院與考試院 台北縣政府與永和市公所 行政院與立法院 台北市政府教育局與高雄縣政府教育局

下列那一項不屬於公共管理資訊系統運用的原則？ 多元的標準為評估標準 資訊運用基於公共原則 規劃必須是直覺判斷的方式 注重組織外部關係聯繫

有關政府對恐怖活動危機警訊偵測之陳述，下列何項組合正確？ 外交部有提供恐怖活動危機警訊之責 恐怖活動危機警訊之獲取係國家安全局重要業務 法務部調查局與恐怖活動危機警訊偵測活動無 關 內政部警政署有責任提供恐怖活動危機警訊之責

實施績效俸給制度，可能會創造下列那一種組織文化？ 競爭式的工作文化 合作式的工作文化 團隊的工作文化 和諧圓融的文化

有關目標管理（management by objectives, MBO）績效評量上可能存在的缺失，以下陳述何者為非？ MBO 促使員工狹隘地界定其工作 MBO 不會導致員工刻意壓低目標以利達成 MBO 以成果為焦點而非過程 MBO 通常以1 年為期來進行

在危機管理中，有關組織結構之陳述，下列何項組合正確？ 組織結構牽涉組織分工，對危機管理影響很大 因為人性是善良的，所以在實務運作上會主動調整組織結構，而有利危機管理之作為 組織存在既定 的作業流程，可能因為缺乏彈性，影響危機管理的成效 在危機管理中，有賴領導者與組織成員進行組 織結構調整，才有利危機管理

美國聯邦政府危機管理機關簡稱： FEMA DEMO ASPA APSA 9 下列何者為組織學習層次的特徵？ 使個人在洞察力方面有所改善 一種獲得、接近與修正組織記憶的過程 焦點置於知識、技術與能力的獲得 在一個團體中創造能力的過程 10 在危機管理中，危機爆發前之危機計畫系統陳述，下列何項組合正確？ 危機計畫系統的目的在事前對可 能發生的潛在危機，預先加以研究討論，以發展出應變的行動準則 因為危機種類過多，危機管理計畫 的功能非常有限 有效的危機管理計畫應包括處理危機的作業程序 有效的危機管理計畫應找出危機 的利害關係者 11 英國一連串的政府改革結果，依學者D. Farnham 的評論指出，英國文官體制已趨向三化，但不包括以下何 者？ 聯邦化 集權化 分權化 管理化 12 下列何者是實現學習型組織最主要之策略？ 增進成員學習再學習的能力 增進成員政策規劃的能力 增進成員服從指揮的能力 增進成員資料分析的能力 13 有關危機管理意涵的陳述，下列何項組合正確？ 危機不是意料中的 危機是意料中的 可供反應的 時間有限 威脅到組織或決策單位之價值或目標 14 每一種管理方式都會有其成本，下列何者並非標竿管理的重要成本？ 過度重視靜態結構，忽略內部員工之需求 易陷於評量的數字遊戲，忽視真正的表現 容易形成一競爭性的組織文化 容易造成組織內部的權力衝突 15 下列何者不是管理者改善工作生活品質之主要意圖？ 提昇員工士氣 增進員工福祉 符合政府法規 宣示人性管理 16 下列何者不是公共管理概念中「府際關係」的意涵？ 府際關係就是政府間的互動關係 府際關係就是「一條鞭」的指揮關係 府際關係是眾多政府組織形成的網絡 府際關係也包含了動態的部際（interagency）關係 17 下列那一類為非營利組織之主要人力來源？ 支薪人員 契約受雇者 志願工作者 外部協力者 18 有關目標管理中目標設定的原則之陳述，下列何者為非？ 各層級的個體目標須能支持共同的總目標 目標設定應由領導者決定 目標設定按其重要性排定優先順序 目標應含括工作的主要特色 19 對於組織參與管理，一般員工應具備什麼樣的認知？ 應知道在獲取參與權後，必須對自己的行為負責 唯有不斷的學習、吸取新知，才能充實參與之效果 部屬應本著理性及和平的方式為機關組織作最佳 選擇 一般員工可以藉此獲取更大的權力，可為自己謀取更多的福利 20 下列何者對於組織發展內涵的敘述並不正確？ 組織發展的目標是完成組織的任務 組織發展運作會因文化差異而不同 組織發展在公部門運作成功率偏高 組織發展目標是自我實現的極大化 21 危機發生時，組織應有那些運作與活動？ 危機訓練系統 危機管理小組 危機情境監測系統 危機資源管理系統 22 危機管理中，有關危機成因的組織內在環境因素，主要為下列何項組合？ 組織結構 大眾傳播媒體的 壓力 組織文化因素 管理風格 23 有關危機管理之陳述，下列何項組合正確？ 危機可能隨時發生 危機有恢復期 危機沒有警訊期 危機管理不妥當，可能發生更大的危機 24 有關危機管理危機特性之陳述，下列何項組合正確？ 危機狀態不確定 影響不確定 反應不確定 處理方法確定 25 工作生活品質（Quality of Working Life, QWL）與何種研究的起始有關？ 工作生產力 工作滿足感 工作豐富化 工作休閒化 26 那一種組織發展的干預方法最適用於組織層次？ 目標設定法 實體佈置法 酬償制度法 工作設計法 27 有關數位民主的功能敘述，下列那一種組合最為正確？ 降低單位成本 即時性的結果 減少資料流入 形成網路階級 28 目標管理的循環實施程序，下列何種組合的順序是正確的？ 計畫 執行 檢查 改進 29 市場式政府的特徵，不包括下列那一項？ 採取集權化的組織結構 運用私部門的管理技術 引進市場競爭的誘因結構 其提供的公共利益在於降低施政成本 30 波特（M. Porter）曾經指出，目前國家競爭力的最重要基礎應當是： 武力基礎 財力基礎 能力基礎 文化基礎 31 下列何者不屬績效指標之類型？ 經濟 效率 差異 公平 32 基於政策執行觀點來研究跨域管理時，對於下列所謂「由上而下」（top-down）研究途徑的特色描述，何者 錯誤？ 本途徑試圖從政府政策決定與執行結構中，找尋政策執行失落的環節與原因 本途徑只研究政策內容，並不主張提出興革意見 本途徑以討論溝通技巧、資源運用、執行人員態度與官僚體制結構等因素最為重要 本途徑質疑缺乏權威中心將可能阻礙政府政策的執行 33 下列何者不是我國1998 年啟動政府再造的主要內容？ 組織再造 人力及服務再造 流程再造 法制再造 34 美國於1993 年推動政府再造，試問下列何項非其再造的主要原則？ 顧客至上，民眾優先 刪減法規，簡化程序 授能員工，追求成果 檢肅貪污，強調廉政 35 在布拉克（R. Blake）、毛頓（J. Mouton）的管理格道理論中，下列何種管理型態被認為最卓越健全？ 團隊式管理 中庸式管理 鄉村俱樂部式管理 權威服從式管理 36 下列何者不屬於公共財務管理應考量的三個導向（orientation）之一？ 控制（control） 管理（management） 盈餘（surplus） 計畫（planning） 37 全面品質管理（TQM）原為生產製造業的管理哲學，一般認為它是發源於下列那一國？ 瑞典 美國 德國 英國 38 歐斯本（D. Osborne）與蓋伯勒（T. Gaebler）在1992 年出版的「新政府運動」一書係採用下列何種研究方 法來蒐集資料？ 準實驗設計法 真實驗設計法 隨機抽樣研究法 最佳實務研究法 39 政府再造的理論基礎中，不包括下列那一項？ 黑堡宣言 市場經濟 行政效率 公共選擇 40 行政學者唐斯（A. Downs）認為人民因為搭便車（free ride）與機會成本的考量，會選擇在政治議題上保持 無知的現象，此稱為： 冷漠無知 感性無知 理性無知 選擇無知 41 下列何者並非拉斯威爾（H. Lasswell）所提出的「政策科學」的特徵？ 解決公共問題的應用取向 科際整合的色彩 追求價值中立 強調政策的系絡性 42 1962 年的古巴危機事件最適合用何種模式加以解釋？ 漸進主義 賽局理論 系統理論 團體理論 43 賽蒙（H. Simon）所提出的滿意決策模型，有何假設或特徵？ 該模型假設人為「經濟人」（economic man） 在決策者的努力下，可以找到最佳（optimal）決策 決策者具有完全理性 人們常常只尋求「滿意」的決策，而非最佳決策 44 被尊稱為「政策科學研究之父」的是誰？ 戴伊（Thomas Dye） 賽蒙（Herbert Simon） 拉斯威爾（Harold Lasswell） 泰勒（Frederick Taylor） 45 就政策執行而言，接受命令者的態度與行為，符合下達命令者的意圖，此種關係稱為： 權力 順服 權威 利害關係人 46 使用成本效益分析（cost-benefit analysis）旨在重視何種的政策績效資訊？ 公民意識（citizenship） 效能（effectiveness） 公道（equity） 淨效益（net benefit） 47 「公共政策是利益團體之間議價和妥協的結果」，這句話最能描述下列那個理論模型的精髓？ 菁英主義模型 垃圾桶決策模式 多元主義模型 理性模式 48 面對結構不良問題時，最好採取何種決策途徑加以解決？ 理性決策途徑 漸進決策途徑 滿意決策途徑 綜合掃描途徑 49 「如A 優於B；而B 又優於C；則A 必優於C」，這是屬於何種論證方式？ 分析 解釋 價值批判 類別 50 在政策運作過程中，政府將值得關切的問題納入審查考慮的是那一個階段？ 政策評估 政策執行 議程設定 政策規劃 51 有關行政立法之敘述，下列何者有誤？ 立法權保留之事項，得以行政立法訂定之 行政立法過程應予利害關係人陳述意見之機會 行政立法的內容不得逾越授權之範圍或超出執行法律之必要 行政立法不得牴觸憲法 52 下列有關公共問題之敘述，何者不正確？ 大多為爭論性問題 需有廣泛影響性質 只是個人之期望或價值 不一定被政府機關處理 53 在表決政策方案時，最終決定由少數人操控，屬於下列何種決策型態： 權威性 少數決 多數決 全體通過 54 政策分析人員基於自己的理念或決策者的觀點，扮演方案的積極推銷者、擁護者、促其實現，稱為： 方案設計者 方案推薦者 方案倡導者 方案溝通者 55 政策分析要有全球化的觀念，因為人類有「我們的共同未來」。這樣具體的觀點來自何會議？ 1972 年聯合國人類環境會議 1987 年聯合國世界環境與發展會議 1992 年巴西地球高峰會議 2002 年約翰尼斯堡地球高峰會議 56 評估政策執行結果時，如果採取實驗設計的途徑，下列何者最少被使用？ 前實驗設計 準實驗設計 時間數列設計 所羅門組設計 57 利用嚴刑峻罰以貫徹政策目的，是屬於那一種政策工具？ 誘因性工具 能力性工具 權威性工具 象徵性工具 58 「公共事務民營化」最符合下列何原則？ 人民自主原則 持續進行原則 公正無私原則 弱勢族群利益最大化原則 59 政策方案在擬訂施行細則之前，必須經過何種程序： 評估 回饋 合法化 終結 60 立法機關限期檢視某一特定方案或特定政府機關之運作狀況，以決定該一方案或機關是否繼續存在的機制 ，係何種立法？ 陽光立法 日落立法 滾木立法 肉桶立法 61 政府職責之一是提供公共財，其所具備的特性是： 敵對性，非排他性 非敵對性，排他性 非敵對性，非排他性 敵對性，排他性 62 下面有關政策執行的敘述，那一項最不適當？ 執行人員對政策目標應具有共識 政策規劃過程合理，較可能使政策順利執行 政策如欲執行成功，最好不要過早合法化 立法從嚴執法從寬是正確的 63 目標管理（management by objectives）係由何人提出而普受管理界重視？ 明茲伯格（H. Mintzberg） 杜拉克（P. F. Drucker） 賽蒙（H. Simon） 班尼斯（W. Bennis） 64 金頓（J. Kingdon）將「議程設定」（agenda setting）描繪成是三種流程匯集的結果，這三種流程中不包括： 制度流程（institutional stream） 問題流程（problem stream） 政治流程（political stream） 政策流程（policy stream） 65 下列有關菁英主義模型的敘述，何者為非？ 菁英階層主導公共政策、分配社會價值 公共政策經常朝令夕改，巨幅變動，不符大眾利益 社會中菁英階層的流動甚為緩慢 社區中缺乏多元的權力中心 66 下列何者不屬於「社會資本」（social capital）的範疇？ 信任 網絡 財力 規範 67 郭謹（M. L. Goggin）認為其所建構的第三代執行模式，係著重何種特徵？ 個案研究 府際動態 新公共服務 新公共管理 68 政策評估在美國發展的歷程中，投入大量政府資源從事系統性的評估研究，係於何時開始受到重視？ 1930 年代 1950 年代 1960 年代 1970 年代 69 下列何種公共政策意識型態在價值主張上，最重視社群、合作、平等及公有財產？ 社會民主主義 菁英主義 新自由主義 資本主義 70 下列何人著有《自由主義的終結》（The End of Liberalism）一書，探討美國利益團體政治的危險？ 達爾（R. Dahl） 林布隆（C. E. Lindbloom） 席克（A. Schick） 羅威（T. J. Lowi） 71 古巴和林肯（E. G. Guba & Y. S. Lincoln）建構「回應性—建構式評估理論」，係以其所倡導的何者為立論 基礎？ 實證論 自然論 批判理論 社會契約論 72 一般認為民營化運動主要起源於下列那一位執政者？ 美國總統柯林頓 美國總統布希 英國首相柴契爾夫人 英國首相梅傑 73 唐恩（W. Dunn）認為政策監測有四個功能，下列何者不包括在內？ 順服（compliance） 審計（auditing） 解釋（explanation） 評量（assessment） 74 為了避免出現「逆選擇」（adverse selection）的現象，政府實施全民健康保險政策時，必須採行下列那一項 作法？ 部分負擔 強制投保 民營化 累進費率 75 政策方案在民主法治社會中，應優先充分考慮下列何種可行性？ 法律可行性 經濟可行性 行政可行性 技術可行性 76 倡導目標中立評估（goal-free evaluation）是由誰所提出？ 唐恩（W. Dunn） 史利文（M. Scriven） 衛達夫斯基（A. Wildavsky） 費雪兒（F. Fischer） 77 對於共同負擔責任的事務，各相關部門的行為者在事情未變得棘手之前，而進行彼此能夠接受的共識方式 ，最接近下列何種策略？ 諮商策略 選區策略 績效策略 建立聯盟策略 78 下列何者係指對政策制定者所正式宣稱的目標與目的進行持續的監測？ 可評估性評估 形成性評估 決策理論評估 總結性評估 79 下面有關影響政策執行之因素的敘述，何者不正確？ 標的人口數目越多，執行越困難 政策規劃越周延，執行抗拒越小 執行機關的層次越低，執行越容易 執行者對政策目標越有共識，執行越順利 80 依唐恩（W. Dunn）的評估分類，評估的價值是不證自明的，係指下列何種評估方式之特性？ 正式評估 虛擬評估 決策理論評估 可評估性評估

下列何者為在建構政策指標時可能會產生的重要問題？ 過於強調統計數字忽略實際情況 民眾與專家間的認知差距 無法蒐集完整資訊 無法釐清組織目標

下列對於新公共管理「擴大個人及私部門治理範圍」策略的描述，何者正確？ 個人應更配合政府施政目標 志願團體應扮演更積極角色 應減少私部門干預公共事務 政府機關應提供全方位的服務

邊恩（R. D. Behn）主張「公共管理」的未來發展應重視「微觀管理」（micro management）問題。下列何者 不屬於此類問題？ 政府程序與規則問題 政府未來發展與國際化的問題 釐清政策制定與執行過程中的權責歸屬 引進企業精神後的合法性與倫理問題

下列對「公共管理」與「公共行政」學科差異的比較描述，何者最正確？ 公共管理重視過程導向；公共行政重視結果導向 公共管理重視政治家與政客關係；公共行政強調專業取向 公共管理重視民主與行政間的關係；公共行政則重視機關內部結構安排 公共管理研究涵蓋公私部門互動；公共行政主要以政府部門為主

以資金來源（funding）來劃分公私組織時，下列何者正確？ 政府資金常可能受法令限制而無法正確反映顧客需求 政府降低成本將可導致下一個年度預算的增加 企業收入主要來自股東投資 企業只要降低成本，就毋須考量顧客需求

下列對於「客觀衡量的績效資訊」的描述，何者錯誤？ 資訊在使用上可能產生爭議 須經由有系統的具體數據蒐集過程 評估是否有能力與資源去蒐集資訊是一大問題 只要能取得資訊，不同利害關係人之間就不會有接納其為客觀與否的問題

下列何者不是1990 年代美國柯林頓（B. Clinton）總統推動的「新治理」觀點對於公共行政所產生的影響？ 鼓勵民間參與公共服務發展 公共行政的重點在於預算投入面 政府應與非營利組織建立聯盟關係 強調品質應重於效率

1993 年，美國成立「國家績效評估委員會」（National Performance Review）。下列何者不是其訴求內容？ 擴大公共支出 提升政府效能 追求全民導向 尋求政治適當性 9 企業型政府的特質中，以下何者為非？ 以目標及使命為導向 以顧客為工作流程導向 採行集權管理 注重市場競爭機能 10 K. S. Cameron 等人認為組織員額精簡具有四個主要的特性，以下何者為其中之一？ 是自然的、偶發的活動 精簡方式僅限於人事的縮減 焦點集中在解僱現有人員 必然影響工作程序 11 二十世紀末，世界各國曾掀起一股行政改革的風潮，其中最早採行「行政彈性工時」（Administration Flexible Time）的國家是： 德國 英國 美國 日本 12 紐西蘭的政府再造包括三方面，不包括以下何者？ 國營事業公司化 文官體制的變革 績效管理 新財政預算制度的採行 13 那一個國家的文官改革號稱要「與顧客在一起」來改變官僚系統的文化？ 英國 美國 加拿大 新加坡 14 有關目標管理與共同願景關連性陳述，下列何項組合最正確？ 建立願景與目標管理無關 目標往往流 於瑣碎、繼續的分項，無法表現出組織的整體期望，因此應建立共同願景進行整合 為實施目標管理， 應創造組織成員彼此一體、休戚與共的歸屬感 透過共同願景，目標管理的實施更能獲得成功 15 有關全面品質管理，對於顧客滿意度的相關屬性和特色上，應側重下列何項組合？ 回應性 可信度 準確性 結構性 16 關於全面品質管理的概念，以下何項組合正確？ 領導者不能是顧客 顧客分內在顧客與外在顧客 應確認顧客的需求 品質需要不斷改進 17 參與管理的原始起源為何？ 家庭民主 女權運動 政治民主的參與 企業營利 18 相對於傳統官僚保守的組織文化，在施行參與式管理的組織裏，必須建立起一種企業型的組織文化，其特 徵為下列那一項組合？ 創造 集權 勇敢 自治 19 參與管理理論的精神內涵與下列什麼理論相近？ Y 理論 人群關係理論 X 理論 歸因理論 20 下列何項為學習型組織最重要的精髓？ 改善心智模式 不斷自我超越 系統性思考 分享共同願景 21 全面品質管理的英文簡稱是： TWA MBO TQM QWL 22 下列何者屬標竿學習的最主要優點？ 避免組織因夠好的選擇而滿足 可因量化管理而有效率 對員工思考方式可產生統一化作用 可使組織結構有彈性 23 下列何者為標竿學習流程觀的重要意義？ 所效法的對象為屬同一產業別的組織 所效法的對象超越了產業別的差異 所效法的對象為屬組織內之不同部門 受到地理位置的限制 24 創新性學習在結構上具備下列何種特徵？ 科層組織 控制式的管理 講求正式規則 網路組織 25 下列何者為在學習中所發生的重大缺失，以致於無法將知識轉化成行為？ 將學習視為一種過程 只注重組織的非正式規範 強調組織的階級性及權威 只注重達成組織績效 26 下列對於管理危機訓練系統之陳述，何項組合正確？ 相關組織成員可以從危機訓練培養獨立判斷的能力 可以培養組織成員分析能力與知識取得的能力 使組織成員瞭解既有的因應策略 危機是動態或難 以預測的，所以危機訓練可有可無 27 府際間若能長期維持互動，常可收到許多效益。下列對此效益的描述，何者錯誤？ 可經由建立名聲以增進互信 可建立對合作事宜的互動模式 可強化下級對上級指揮命令的順從 可協助發掘長久以來存在於組織的隱藏行動或資訊 28 府際關係中，「關係」（relations）一詞的動態意義指的是什麼？ 角色互動 工作目標達成 工作指派與分工 職務權責劃分 29 在危機管理準備過程中，例如颱風來臨前的危機管理，領導者的首要工作是那些？ 親自到各地區作全面 性視察，以瞭解防救災的準備情形 立即督導成立防救災中心 協調與整合組織各單位，形成危機管 理的共識 進行組織動員，重視整體面而不是個人危機管理角色的發揮 30 政府官僚體系間之所以不易合作，常是受到其主觀認知的影響。下列對其認知內容的描述，何者正確？ 官僚體系常無法預知其他單位主導的政策會對本身單位會形成那些影響 官僚體系間沒有合作的需求與空間 官僚體系次級單位間常會採取保守防禦措施 官僚體系對於風險的忍受程度極低 31 下列何者不屬於組織發展的四大類干預方法之一？ 人際過程 組織策略 績效管理 人力資源管理 32 下列何者屬於知識資本（intellectual capital）之人力資本項目？ 組織生產力 成員之知識 組織的形象 管理的流程 33 以下有關組織員額精簡與組織衰退及解僱之間差異的敘述，何者為非？ 組織衰退是對外在環境適應不良而產生之結果 組織員額精簡的目的在使組織產生更新的力量以防範組織走上衰退之路 組織員額精簡與解僱發生的時間都在組織功能衰退時 解僱是組織員額精簡的策略之一，但不是唯一的方式 34 公部門績效管理必須與下列那種制度配合才可能有成效？ 獎懲 預算 保障 甄補 35 執行政府施政的主要角色是下列何者？ 監察人員 民選人員 常任文官 政治性任命人員 36 學者O. E. Hughes 指出，自1980 年代以來，有關政府部門過於龐大及其能力相對不足的原因，不包括以下 那一項？ 政府的規模過大 政府的範圍太大 政府的財政赤字惡化 政府運作的方法不恰當 37 在目標管理實施方法的內涵中，有關檢討與改進階段，為發揮目標管理的潛在優勢，避免理論與實務的落 差，則相關的指導綱領之陳述，以下何者為非？ 目標管理與生產力改善方案必須細心規劃 方案的參與者必須事先準備 參與者需要指導綱領以設定目標 目標網絡不必被瞭解 38 有關電子化政府發展先後次序，下列何者正確？ 自動化→決策支援系統→專家系統→策略資訊系統 自動化→專家系統→決策支援系統→策略資訊系統 策略資訊系統→決策支援系統→專家系統→自動化 決策支援系統→自動化→專家系統→策略資訊系統 39 何種組織結構在知識社會化及外顯化過程中較有效？ 矩陣式 衛星式 官僚式 團隊式 40 下列何者不屬績效管理之功能性活動？ 流程再造 績效評估 績效衡量 績效追蹤 41 在進行需求評量時，某個人的情況低於政府機關所規定的情形，或低於某社區的一般情形，有需要予以補 救者，此種需求稱為？ 比較性需求 明示性需求 感覺性需求 規範性需求 42 公共政策研究的開始，可以追溯至1950 年代初期拉斯威爾（Lasswell）等人之著作。就政策科學研究此一 起始階段而言，「最主要」的研究目的在於： 安全 民主 正義 效率 43 在集體決策型態中，涉及兩個或兩個以上具有權力或權威者，互相調整其至少是部分上不一致的目標，以 制定一項彼此雖不滿意但可以接受之行動方案的過程，稱為？ 命令型 說服型 議價協商型 參與型 44 運用科學方法分析、解釋、預測個人態度及行為、社會事實、現象與政務運作的一種途徑，稱為？ 比較研究途徑 系統理論途徑 行為研究途徑 結構功能研究途徑 45 以某個學科中的定律或法則做為政策論證的基礎，其依據是事件根本之因果關係，此種論證方式稱為？ 權威的方式 統計的方式 解釋性的方式 直覺的方式 46 下列何者是政策問題所具有的重要特性之一？ 單一性 主觀性 自然性 靜態性 47 在政策分析的模型中，主要用於分析政策的效果，強調目標和手段之間關係的，為那一種模型？ 效率模型 效用模型 可行性模型 倫理模型 48 在政策論證的要素當中，說明一項主張，其不能被接受的理由、結論和假設，稱為？ 支持 根據 反證 政策主張 49 從公共政策的結構來看，代表政府、公共組織或數個公共組織的全面性目標，包括對長期目標及社會未來 可能發展之預估，此種政策稱為？ 次要政策 功能性政策 二級政策 主要政策 50 依公共選擇學派（public choice）的主張，下列那個選項，能夠阻止政府的膨脹？ 拒絕賦予利益團體對政策的否決權 中央集權化 增加政府的預算支出 增加政府的權力標準 51 美國民主黨在財政政策上主張平衡預算、減少赤字等，最符合下列那一政策意識型態之主張？ 社會民主主義 菁英主義 保守主義 社會主義 52 在價值主張上，重視社群、合作、平等及公有財產，是屬於何種的公共政策意識型態？ 新自由主義 菁英主義 社會民主主義 資本主義 53 下列何者是公共政策人文性之全球未來的發展？ 強化人類安全 超國家的壟斷機制 排除地方政府的權限 激進主義的主張 54 1990 年代後的全球公共政策改革階段係屬於第二個階段；在此階段，世界主要國家最主要的改革焦點是置 於？ 政府組織的擴張 國家功能的行政改革 新公共行政的追求 社會福利的增加 55 下列何者為全球化現象對國家行政管理主要的影響之一？ 各國的合作會伴隨著衝突發生 民族國家行政系統變為較大的權威單位 政府自主的決策能力受到肯定 政府不需替代完整健全的市場 56 對於全球化的看法持正面、肯定的態度，並強調市場、個人及私有財產之主張的，為下列何種意識型態？ 新馬克斯主義 新制度主義 懷疑全球化學派 新自由主義 57 1980 年代後，一般決策者在追求穩定與自由、解除管制及民營化的同時，學者們對於階級正義的議題鮮少 關注，主要在於他們認為？ 全球市場是自由開放的 階級差距日益減小 凱因斯主義的成功 社會主義的成功 58 全球化的過程促使國家從事管制革新之工作，並能以不同的方式形成觀念。以下何者為近十餘年來管制革 新展望的方向？ 社會集體導向 市場機制導向 機關導向 政府導向 59 金融國際化是競爭國家發展的核心，而金融國際化對於國家與公共政策，會產生下列何項影響？ 國家空洞化 政府互動的關係更為鬆散 民間金融市場會被國家金融權力完全控制 政府組織及利益團體會被排除在全球體系外 60 下列對於美國雷根政府時期的國家不同面向的政策定位之描述，何者正確？ 政府定位為小國家、大政府 經濟方面為推動加稅 財政方面為控制貨幣以維持價格穩定 社會福利方面為增加福利政策 61 學者開普蘭（Kaplan）認為，政策制定者直接而且特定化的說明應用某項知識，是為知識應用的那一種類型？ 工具性應用 概念性應用 象徵性應用 隱喻性應用 62 公共政策的學者中，有一些途徑強調價格體系、議價等因素，例如培利斯與雷諾恩（Paris and Reynolds）等 人，從政策系絡的觀點來看，此稱為何種系絡？ 憲政與制度的系絡 經濟和市場系絡 文化和意識型態系絡 官僚行政系絡 63 進行政策研究或分析時，以強調整體性及完整性，反對原子論途徑為特徵的稱為何種途徑？ 啟發性途徑 漸進途徑 綜觀途徑 層級途徑 64 為使政策或計畫的標的人口產生某種期望的改變而設計的作法，稱為？ 政策預測 可行性研究 議程設定 干預方案 65 基於持續性或定期性的原則，對政策方案或計畫的執行狀況，評估與原訂標準是否相符的活動，稱為？ 政策歸因 政策監測 政策結果 政策投入 66 決策者或政策分析人員為解決政策問題，採取科學的方法，廣泛蒐集資訊，設計一套以目標取向、變革取 向、選擇取向等不同取向的未來行動替選方案的動態過程，稱為？ 政策問題界定 政策規劃 政策合法化 政策執行 67 下列那一決策途徑，認為人類是追求最大經濟利益的動物，所以面臨決策情境時，一定追求制定最佳的方 案或計畫？ 垃圾桶決策途徑 漸進決策途徑 滿意決策途徑 理性廣博決策途徑 68 建構政策問題時，政策分析人員完全可以自由自在的發覺某問題的情境，與某些想像狀況間的相似關係， 稱為？ 個人比擬 直接比擬 象徵性比擬 奇想比擬 69 政策分析人員依據研究需要，以主觀見解與判斷，抽取最具代表性的樣本做為調查對象，稱為？ 立意抽樣 偶遇抽樣 定額抽樣 系統抽樣 70 一個團體因具有高度的凝聚力，在討論問題時，壓抑了個人獨立思考及判斷的能力，最後使團體產生錯誤 或不當的決策，稱為？ 團體效應 團體盲思 集體理性 集體衝突 71 政策執行機關或人員採取一套活動，以確保政策方案或計畫按照原先設計的內涵繼續執行，稱為？ 政策規劃 政策設計 政策維持 政策合法化 72 若干部門間的團隊合作，共同達成專案性或特定性的任務，在達成使命後，組織成員即告解散歸建的組織 ，稱為？ 矩陣型組織 橢圓型組織 鐘型組織 變形蟲式組織 73 在界定公共問題時，壓抑決策者的價值或利益，進行潛在或明示挑戰的一種決定，使該問題不受重視，甚 至消弭於無形，此種決定稱為？ 扼阻性決定 任其發生決定 鼓勵發生決定 促其發生決定 74 接受政策之命令者的行為與態度，與下達命令者的意圖相互一致的關係，稱為？ 權力 權威 順服 利害關係人 75 政府機關設立某些特殊的原則或規範，以指導政府機關或標的人口從事某些活動，此種政策稱為？ 分配性政策 管制性政策 重分配政策 自我管制性政策 76 有關公共問題的議題發動者，為了私利而提出問題者，例如競選的候選人為爭取選票，稱為？ 再調適者 發掘者 環境反應者 行善者 77 因為不同政府部門間，如行政、立法、司法機關的設計及互動，所造成的政府失靈的問題，稱為？ 直接民主的問題 代議政府的問題 機關供給財貨的問題 分權政府的問題 78 政策管理人員在從事方案設計時，應考慮使社會上居於劣勢的團體或個人，能獲得最大的照顧，此原則稱 為？ 人民自主原則 個人受益原則 弱勢族群利益最大化原則 持續進行原則 79 下列那一代的政策執行研究，其主要目的在解釋為何政策執行行為會隨著時間、空間、政策及執行機關而 有所差異，因而對政策執行行為將有新的認識，進而可以預測未來可能出現的類型？ 第一代執行研究 第二代執行研究 第三代執行研究 第四代執行研究 80 在決策時，決策者採取樂觀的態度，將各種替選方案在自然情境下，支付最低成本者挑出來比較，此種決 策原則稱為？ 遺憾最少原則 大中取小原則 小中取大原則 折衷妥協原則

九十二年公務人員高等考試三級考試第一試試題 科 別：一般行政 考試時間：一小時三十分 座號：ˍˍˍˍˍˍˍˍ 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。 本科目共 題，每題 分，須用Ｂ鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。 代號： 管理學大師米茲柏格 將管理者所扮演的十種角色區分為三大類，下列何者不屬於這三大類角色 ？ 人際角色 資訊角色 控制角色 決策角色 公共管理學最重要的貢獻或發展潛能，乃在於將管理策略與下列何者相結合？ 外在政治環境 內在組織文化 管理資訊系統 標竿管理系統 下列有關企業化預算特徵的各項敘述，何項不正確？ 彈性 程序導向 結果導向 績效掛帥 下列何項不是新公共管理的另一種稱號？ 新左派 新右派 新治理 管理主義 下列有關企業型官僚特質之各項描述，何者不正確？ 擴展所屬機關的政治影響力 承擔風險開創新局 擅長溝通的領導才能 瞭解趨勢惟不善用民意 成功的方案導向的全面品質管理 不應具有下列何項特質？ 員工參與 標準作業程序的快速更新 變革有形化 經常性訓練 企業型政府最重要的核心特質為： 精簡縮編 創新求變 危機管理 風險管理 彼得．聖吉所著「第五項修煉」一書中所稱五項修煉為：系統思維、自我超越、改善心智模式、建立共同 願景與： 團隊學習 參與管理 流程再造 終身學習 係下列何項名稱之簡寫？ 標竿管理 目標管理 管理暨預算局 國會預算局 分析法之中的 係指： 開放系統 組織結構 機會 威脅 自從世界各國推動政府再造之後，多數國家的政府規模逐漸朝向「小政府」的方向發展，但也有部分國家 ，其政府支出佔國內生產毛額比例不降反升。下列四個國家中，那個國家的支出比例在 年是不 降反升的？ 紐西蘭 加拿大 美國 日本 當代政府再造運動中，下列那一國之改革幅度較廣、途徑較為激烈？ 紐西蘭 日本 德國 法國 歐斯本與傅瑞祺從各國政府再造的經驗中歸納出五種策略，簡稱五希策略 ，分別為核心策略、後 效策略、顧客策略、控制策略、以及： 鬆綁策略 重組策略 文化策略 精簡策略 下列何者不是彼得斯 所認為的未來政府治理模式？ 市場式政府 參與式政府 彈性化政府 制式化政府 下列何者不是我國 年啟動政府再造的主要內容？ 組織再造 人力及服務再造 法制再造 流程再造 英國工黨的布萊爾在擊敗保守黨的梅傑而出任首相之後，英國政府改造的路線為： 左派 新左派 新右派 第三條路 美國的國家績效評鑑委員會 政府再造計畫係採下列何種途徑進行？ 由上而下 中層啟動 由下而上 °啟動 賽門 在「行政行為」一書中指出，行政管理者最重要的工作是： 溝通 組織 決策 控制 代號： 公共管理學者朋斯 指出，幫助部屬提昇自我目標實現層次，超越個人利益，是屬於下列那一種領導？ 交換型領導 轉換型領導 無為型領導 團隊型領導 下列那位學者主張管理的同意詞即為預測與規劃？ 韋伯 費堯 林布隆 魏雅儒 公共財務管理應考量三個層級的導向 ，下列何者不屬於這三個層級的導向？ 控制 管理 計畫 盈餘 下列何者屬於經常性支出？ 建築物 電腦 車輛 人事費 依據角色理論，在預算籌編過程中，中央主計機關係扮演何種角色？ 爭取者的角色 守門者的角色 象徵性的角色 分配型的角色 晚近流行的 °評估主要是用來進行： 政治可行性評估 經濟可欲性評估 員工績效評估 預算分配評估 教育部高教司與經濟部商業司的關係是： 部際關係中之垂直關係 部際關係中之水平關係 府際關係中之垂直關係 府際關係中之水平關係 唐斯 認為人民因為搭便車 與機會成本的考量，會選擇在政治議題上保持無知的現象， 此稱為： 冷漠無知 理性無知 感性無知 選擇無知 英國的「續階計畫」係採下列何種途徑進行？ 由上而下 中層啟動 由下而上 °啟動 奎恩 等學者認為一位卓越的管理者必須能兼籌並顧八種角色，具備二十四種能力。其中掌握與維持 權力的能力是屬於那一種角色？ 革新者 掮客 生產者 指導者 奎恩 等學者認為一位卓越的管理者必須能兼籌並顧八種角色，具備二十四種能力。其中調和衝突的 能力是屬於那一種角色？ 導師 輔助者 監督者 協調者 美國學者威爾森 依政策成本與效益的集散情形，將公共管理者所面對的政治環境區分為四類 。請問老人年金是屬於下列何種政治型態？ 利益團體政治型態 客戶政治型態 企業政治型態 多數決政治型態 美國公共管理學者史塔寧 指出，公共管理與企業管理的最大差異，乃在於公共管理者必須花費較 多的時間與精力在： 危機管理 政治管理 資源管理 方案管理 魯深思 及其同仁研究發現，有效的管理者通常投入較多的時間從事下列何種活動？ 溝通 網路連結 人力資源管理 傳統管理工作 下列何者不是凱茲 所提出的三種管理技能？ 技術性技能 人際間技能 診斷的技能 概念化技能 下列何者不是「政府再造」的理論基礎？ 公共選擇 市場經濟 行政效率 黑堡宣言 歐斯本與蓋伯勒在 年出版的「新政府運動」一書係採用下列何種研究方法來蒐集資料？ 實驗設計法 準實驗設計法 隨機抽樣研究法 最佳實務研究法 美國公共管理學者伯茲曼 指出公共管理的研究途徑可分為： 政治途徑與管理途徑 公共政策途徑與企業管理途徑 量化研究途徑與質化研究途徑 理性分析途徑與直觀創意途徑 美國公共管理學者卡爾森與歐爾曼 將公共管理的內涵界定為： 公共選擇學派對人性的基本假定是： 公益服務 理性自利 環境型塑 遺傳決定 歐斯洞 認為理想的政府組織設計是： 權威集中與轄區統整 權威分散與轄區重疊 權威集中與轄區重疊 權威分散與轄區統整 代號： 依據伯茲曼 的觀點，下列有關 途徑公共管理學者之描述，何者錯誤？ 這些學者認為公私部門管理有別 這些學者長於運用個案研究獲取知識 這些學者傾向於想撇清與傳統公共行政的關係 這些學者以具有文官資格的公共管理者為主要教學對象 有關政策關係人與標的團體之正確敘述為： 政策關係人範圍大於標的團體 標的團體大於政策關係人 兩者相等 兩者互斥 政策管理理論主張改進執行能力應以建立下列何者為最優先？ 企業導向 顧客導向 政府導向 執行導向之理念 在官僚組織環境中，政策執行問題是建構在執行者自由裁量權的運用與例行化的處理原則上，這種政策執 行是屬於下列何種模式？ 系統執行模式 官僚過程執行模式 組織發展執行模式 衝突與議價執行模式 下列何者不利於我國政策執行缺失的改進？ 提高標的人口對政策執行的順服度 妥善運用領導及管理技術 增加執行機關 加強政策執行的監督工作 艾里遜 所提出的政府政治模式 指出政府行為乃是政府內各部門的利益，經由 規定的管道所表現出來的政治協商後果。這種觀點是屬於下列何種模式？ 系統執行模式 官僚過程執行模式 組織發展執行模式 衝突與議價執行模式 為增加正在執行中之政策方案的效率或效能，而對該政策方案進行調整的方案評估，屬於何種評估？ 過程評估 結果評估 修正方案評估 預評估 巴達克 在「執行賽局」 一書中，認為政策可能遭遇四大障礙，下列何 者不在其內？ 資源的分散 目標的偏差 行政的困境 政策的溝通 下列何者不是政策評估的一般標準？ 效能性 效率性 功能性 公正性 下列何者不是評估的消極目的？ 為規避責任 進行公眾關係 為遲延作成決定 改善政策的實施與程序 下列何項不是我國政策評估的缺失？ 政策目標不夠清晰、評估標準難以建立 政策執行機關重視評估結果 機關內評估人員專業知識不足 政策評估常偏重短期而忽視中長期政策的執行績效 「就同一個地區在方案執行前以及在執行一段相當時間後，分別測量一次，然後比較其差異，以了解執行 的績效」，是屬於下列何項比較？ 計畫中的績效與實際達成的績效之比較 方案執行前後的比較 服務對象與非服務對象的比較 控制組與實驗組的比較 不論是行政機關或立法機關的評估人員，對於科學的政策評估方法大多是不夠專精，政策評估工作常流於形 式，或是以主觀判斷為主，使評估結果的信度與效度難以為大家所接受。這類評估是屬於下列何種缺失？ 政策執行機關重視評估結果 政策目標不夠清晰、評估標準難以建立 機關內評估人員專業知識不足 政策執行機關不重視評估工作 對於「影響評估」與「產出評估」重要性的比較，下列何者正確？ 二者同等重要 影響評估較重要 產出評估較重要 二者皆不重要 下列有關「合法性」之敘述，何者錯誤？ 又稱「統治的正當性」 指一個政治系統內的大多數成員表現對該系統的支持 使政治系統獲得授權 政策合法化是統治正當性基礎 民意機關為避免民眾激烈抗爭，應多採用： 助理人員 分析人員 公聽會制度 提供資訊 代號： 在下列的團體決策方式中，那一種方式可能需要政策分析人員付出更多的心力？ 權威性 少數決型 多數決型 全體通過型 法案在正式向立法機關提出之前，先將內容向社會透露以觀察社會各界的反應，稱為何種策略？ 把握適當時機 試探性發布消息 爭取社會資源 加強聯繫維持情誼 兩個或兩個以上具有權力（威）者，彼此相互調整，以制定一項彼此雖不滿意但可以接受之行動方案的過 程，係屬何種集體決策的型態？ 討價還價 說服型 命令型 相互競爭型 某一民意代表自認為：在議會表決時，他一直依據自己選區的意見投票的，這樣的角色是屬於何種類型？ 自主型 委任型 政治型 被動型 下列何者所涵蓋的意義最為寬廣？ 政策形成 政策規劃 政策設計 政策議程設定 以個案間的相似性作為政策立論的基礎者，是屬於那一種的政策論證？ 直覺的 分析的 解釋的 實用的 一般而言，選擇替選方案的第一個步驟為： 進行內部審核 透過外界評論 準備替選方案 從事必要的修正 下列何者不是「漸進主義模式」的特色？ 政治與規劃中心分離 缺乏一致的目標 具有價值共識 功能理性 行政人員、立法人員、利益團體、專家學者等的政策規劃分類，是以什麼作為分類標準？ 政策之時程 參與規劃之人員 規劃的本質 規劃方案的情況 「囚犯的困境」是何種政策理論的典型例子？ 菁英理論 團體理論 公共選擇理論 博奕理論 評量政策替選方案的標準除了效率性、公正性外，最須顧及那方面的可行性？ 行政 政治 時間 經濟 純公共財 本質上具有下列那一項特性？ 排斥性 對立性 擁擠性 充分性 依芮發 的說法，接受錯誤的虛無假設，是屬於那一種類型的錯誤？ 第一類型 第二類型 第三類型 第四類型 決策者被滿堆混淆不清的資訊疑惑，而遺漏真正重要且具有價值的資訊，被稱之為何種錯誤的政策問題認 定來源？ 無知 超載 干擾 落差 政策議程已進入政府機關討論，並準備加以處理的公共政策論題項目，是屬於那一種議程？ 系統議程 制度議程 大眾議程 公共議程 就問題的含蓋性而言，下列何者的範圍最寬？ 政策問題 社會問題 經濟問題 公共問題 為了自己的利益與得失而引發問題者，是屬於何種類型的政策問題發動者？ 再調適者 環境反應者 行善者 開拓者 下列何種屬「零和賽局」的政策？ 醫療政策 社會福利政策 交通管制政策 人民團體管理政策 某一特定人群在某一特定時間對某一特定公共事務所表示的意見稱為： 公共問題 政策問題 民意 時事調查 民意的直接表達不包括下列那一項？ 請願 散發傳單 示威 向大眾傳播媒體訴求 市場機制的政策係指利用下列何項？ 民間資源 供需法則 自由競爭 政府資源 民意可能扮演競爭、批判及壓迫的角色，係指民意最主要在那一個階段可能對政策運作的影響？ 政策規劃 政策合法化 政策執行 政策評估 民意的特性不包括下列那一項？ 複雜性 不變性 不一致性 不可靠性 綜合所得稅政策屬於下列何種政策？ 分配 重分配 管制 自我管制 如果決策者處理的問題是結構良好，亦即較單純和有前例可循，則可以採取何種決策途徑？ 理性－廣博 漸進 滿意 綜合掃描

1988 年通過《政府組織法》(The State Sector Act)，將各部會次長改制為「行政執行長」的國家為： 英國 美國 紐西蘭 芬蘭

下列那一項並非美國於1993 年推動政府再造的主要原則？ 顧客至上，民眾優先 刪減法規，簡化程序 檢肅貪污，強調廉政 授能員工，追求成果

下列那一項為美國於1993 年推動的政府再造措施？ 文官法案(Public Service Act) 國家重組法案(The Government Reorganization Act) 新境界(New Frontier) 國家績效評鑑委員會(National Performance Review)

公共選擇論(public choice)是以下列那一種觀點來解析政府職權的調整，以及人類的互動行為？ 社會公平 法規制度 經濟理性 政治關懷

我國於民國八十七年所推動的政府再造綱領中，不包括下列那一項？ 法制再造 人力及服務再造 組織再造 社會再造

下列何者並非行政學者彼得斯(G. Peters)所列舉的新治理模式？ 市場式政府 參與式政府 彈性化政府 集權化政府

下列有關新公共行政的敘述，何者有誤？ 堅持更寬闊的社會公平 關切更廣泛的政治參與 嚴守價值中立的原則 正視多元主義的缺失

下列那一個國家以「公元2005 年新制文官體系」(Public Service 2005)作為政府再造的訴求？ 法國 德國 加拿大 奧地利 9 伍偉克(D. Warwick)為民主行政的發展，提出一個倫理原則分析架構。其中所稱「明確闡述所要提升的價值 ，並不斷地分析與虛心探討，而不是盲目地逕自擁抱它」，是指下列那項原則？ 公共取向 反省性選擇 程序的尊重 手段的限制 10 就「黑堡宣言」的觀點而言，公務人員在公共利益的議題上，應成為憲政的： 旁觀者 中立者 論釋者 反對者 11 提出「回應」與「開創」二個構面組成「行政類型格道」(Administrative Styles Grid)，作為行政人員體現公 共利益分析架構的學者是： 丹哈特(R. Denhardt) 顧塞爾(C. Goodsell) 哈蒙(M. Harmon) 全鍾燮(J. Jun) 12 米茲柏格(H. Mintzberg)從實證觀察中，認為管理者扮演三大類角色，下列何者為非？ 人際角色 資訊角色 決策角色 技能角色 13 米茲柏格(H. Mintzberg)研究發現，多數管理者的決策都是在何種情況下完成的？ 決策時間與資訊均充分 決策時間充分但資訊不足 決策資訊充分但時間不足 決策時間與資訊皆不充分 14 組織員額精簡策略中，下列何者不是「轉向模式」的條件？ 強調組織間的關係 為內部取向的運作 採取效能指標評斷 需用較多的象徵行動 15 組織精簡之後，未遭裁撤的人員常有心胸窄化、保守自我及士氣未見提升等現象。此一後遺症稱為： 奇異效應 不稀罕效應 生還者症候群 失敗者情結 16 就布拉克(R. Blake)、毛頓(J. Mouton)的管理格道理論而言，下列何種管理型態被認為最卓越健全？ 團隊式管理 組織人式管理 鄉村俱樂部式管理 權威服從式管理 17 下列何者主張常任文官應主動積極扮演倡議者的角色，糾正利益政治，照顧弱勢族群，追求社會公平？ 公共管理 新公共管理 公共行政 新公共行政 18 再造工程中，依照價值的附加性(value addedness)來檢視工作流程，係依據何種管理理論而來？ 例外管理 品質管理 多元化管理 策略管理 19 工作設計中，將工作視為一完整的單位，且工作者負有此任務成敗的程度謂之： 工作自主性(task autonomy) 工作重要性(task significance) 工作一致性(task identity) 技術多樣性(skill variety) 20 公共管理的新經營理念有所謂「三P 關係」的重新建立，下列何項不是公共管理的「三P 經營哲學」？ Participation－活化參與 Partnership－營造協力 Playfulness－認真玩弄 Privatization－運用民營化 21 在我國現行公共財務管理制度的設計下，負責政府財務的外部審計的是： 行政院主計處 民間獨立的會計師事務所 行政院研考會 審計部 22 如果公營事業以出售官股的方式來完成民營化，則符合那一種民營化類型？ 替代 委託 撤資 無償移轉 23 民國四十七年，總統府設立「臨時行政改革委員會」由誰支持？ 黃季陸 王雲五 陳雪屏 以上皆非 24 下列有關「民營化」(privatization)意涵之敘述，何者有誤？ 廣義而言，簽約外包、業務分擔、解除管制等手段都屬於民營化的方式 民營化會導致政府職能範圍的縮減 民營化可以免除政府的財政責任與政治責任 民營化的理念與公共選擇學派的意識型態相符 25 特約興建營運模式(BOT)的三角談判與議約的主要參與者是誰？亦即所謂的「三角」是指： 行政部門、立法部門、司法部門 官僚、利益團體、民意代表 特約公司、興建公司、營運公司 政府、民間投資者、融資者 26 新公共管理是要將何種觀點注入理念之中？ 人文思想 企業家精神 批判意識 公民感 27 依據羅聖朋(D. Rosenbloom)所提的公共組織「憲政體制、公共利益、市場機能、主權特質」的公共性分析架 構，英美兩國近年來推動的公共管理途徑改革作法（例如：英國的「公民憲章」、美國的「國家績效評鑑 」），主要是針對政府在那項公共性的缺失所作的革新： 憲政體制 公共利益 市場機能 主權特質 28 公共管理之有別於公共政策的顯著不同，乃因它強調： 價值的澄清與批判 問題的建構 政治的宰制作用 公共管理者角色的重要性 29 奧斯本(D. Osborne)、蓋伯樂(T. Gaebler)二人合著下列何書，因而聲名大噪於當今公共管理界： 新政府運動(Reinventing Government) 後資本主義社會(The Post-Capitalist Society) 企業型政府(The Businesslike Government) 突破科層體制(Breaking Through Bureaucracy) 30 下列那個概念係指「政府經由對社會重要價值、政治制度及程序的操控，將實際決策範圍侷限於安全無害 的議題領域」： 無臉的政府(Faceless Government) 管制性政策(Regulatory Policy) 扼阻性決策(Nondecision) 權力的第一面孔(First Face of Power) 31 美國聯邦政府自1988 年起引進企業全面品質管理(TQM)，並作修整，據以推動政府的全面品質管理運動， 發現下列何者實為全面品質管理的最重要構成要素： 高層人員的領導與支持 依法行政 威權領導 物化人格 32 韋伯(M. Weber)認為合法理性官僚制度的結果，將使社會陷入在何種困境之中？ 自戀文化 鐵三角 鐵的牢籠 柏拉圖洞穴 33 「Empowerment」是學習型組織強化成員個人學習之非常重要的一個觀念和作法，該英文術語的中文名詞以 下列何者最能貼近原義： 充電 授權 授能 加持 34 要評估政府的財務狀況時，最適合採用下列那一項財務狀況的定義？ 預算償付能力(budgetary solvency) 服務水準償付能力(service level solvency) 現金償付能力(cash solvency) 長期償付能力(long-run solvency) 35 1989 年美國的伏爾克委員會(The Volcker Commission)的主要訴求為： 男女平權，公平參政 解除管制，提昇績效 監督部屬，強勢領導 行政中立，加強順從 36 政府再造運動(reinventing government)的主要理論基礎為下列何者？ 新公共管理 新康德論 新君主理論 新馬克斯論 37 下列何者符合「企業化預算」(entrepreneurial budgeting)制度之特徵？ 建立資本預算與經常預算分立之制度 加強集權之制度設計，以減少預算執行時之不經濟行為 強調「過程」重於「結果」 放寬預算流用之限制 （請接背面） 九十一年公務人員高等考試三級考試第一試試題 科 別： 一般行政 全一張 （背面） 38 組織進行再造工程中，若將流程作垂直的壓縮，即是所謂的： 工作豐富化 工作多樣化 工作擴大化 工作策略化 39 史塔林(Grover Starling)將公共管理的範圍區分為： 政策管理＋人力資源管理＋財務管理 政策管理＋資源管理＋資訊管理 政治管理＋資源管理＋方案管理 政治管理＋資源管理＋資訊管理 40 在組織精簡的理論上，若採取的變遷是屬於短時間內大幅的變革，對組織的策略、結構及系統方面重新界 定，稱之為： 趨同變遷 功能變遷 齊頭變遷 轉向變遷 41 政府將國營事業全部股份釋出，達到注入民間活力的政策，是屬於下列何種政策？ 解除管制 民營化 合法化 拍賣 42 以下何者不是傳統德菲法(Conventional Delphi)的原則？ 選擇性匿名 複述 控制回饋 專家共識 43 下列那一項不是針對公共政策相關論題的系統性知識所從事之研究？ 政策科學研究 公共政策研究 政策分析研究 政策宣導研究 44 在作政策論證時，下列那一項不是「實用論證」的基礎？ 倫理 動機 類比 個案間的相似性 45 公共政策方案形成法律後，政府部門最重要的工作則是： 合法化 問題認定 評估 執行 46 執行乃是目標設定後，為達成目標所採取行動間的互動關係。那位學者採取這種觀念？ 普里斯曼(Jeffrey L. Pressman)與魏達夫斯基(Aaron Wildavsky) 鍾斯(Charles O. Jones) 沙屈門(Edward A. Suchman) 雷格斯(Fred Riggs) 47 政務官受到民意機關之監督，並作出決策；而事務官之任務則是據以： 規劃 合法化 執行 評估 48 污染管制政策的執行適合採用下列何種研究途徑： 由上而下研究途徑 由下而上研究途徑 整合型研究途徑 回應型政策執行途徑 49 艾賽尼(Amitai Etzioni)指出：機關首長為了促進組織成員之溝通，可以運用許多不同權力，下列何者不常 採用？ 強制性的懲罰權力 物質性的報酬權力 象徵性的規範權力 放任的領導權力 50 利用網狀圖將計畫的工作內容，適當的劃分為若干工作單元，然後排定合理而經濟的順序，計算每一工 作單元所需的時間，配屬適當的資源，並不斷作適應進度的調整與修正，使計畫如期準確完成的一種技 術是： 計畫評核術 甘特圖 樹狀圖 目標管理 51 「政策執行解決問題的程度」是屬於下列政策評估的何項標準： 公正性 適當性 充分性 效率性 52 下列何者不是「可評估性評估」的項目？ 準備一份方案說明 參與方案的再設計 訪問方案有關人員 現場了解方案執行狀況 53 公共政策的位階，自目標宣示到特定行動的方法，依序為： 政策→實施方案→計畫 實施方案→政策→計畫 計畫→政策→實施方案 政策→計畫→實施方案 54 結果評估有兩種，其中涉及到執行機關對標的人口從事多少次的服務，以及給予多少次數額的金錢補助。 這類評估屬於何種評估？ 產出評估 修正方案評估 預評估 過程評估 55 評估某項政策是否達成其預設之目標，最佳方法是： 實驗設計(experimental design) 政策德菲(Delphi)法 成本利益分析(cost-benefit analysis) 成本效能分析(cost-effectiveness analysis) 56 史塔林(Grover Starling)認為有三種情況，政策相關者必須交易協商，下列何項不包括在內？ 社會多元主義 相互關係 憲法上因素 資訊發達 57 政府機關將政策方案提經有權核准的機關、個人或團體加以批准審議，完成法定程序，以便付諸實施的動 態過程，稱為： 政策合法化 政策規劃 政策執行 政策運作 58 在決策過程中，行政官員及民意代表常受限於一些決策標準，下列何者較不受到重視？ 價值觀、政黨歸屬 選區利益、民意 順從、決策規則 人際關係維持 59 政治獻金法及公職人員財產申報法是屬於下列那種類型的法案？ 肉桶立法(pork barrel legislation) 日落法案(sunset laws) 委任立法(delegation legislation) 陽光法案(sunshine laws) 60 某一民意代表認為，他擔任民意代表的目的是在創造及擬定公共政策，這樣的角色是屬於下列何種類型？ 固守儀式者 代言人 創新者 掮客 61 洛爾斯(John Rawls)的正義論，是屬於何種政策規劃的模式？ 發展規劃 漸進主義 經濟選擇 倫理選擇 62 經濟計量模式分析是屬於下述那一種預測法？ 內推 外推 混合 差異 63 政策一旦制定，政策即被執行。這一觀念乃指： 第一代研究途徑 第二代研究途徑 整合型研究途徑 第四代研究途徑 64 就政策規劃階段引起自力救濟活動的因素而言，下列何項不包括在內： 行政人員權威人格或機關本位主義作祟，玩弄文字歪曲事實，致規劃違背民意 決策人員觀念保守或固執己見 公文旅行，延誤時機 行政機關過分簡化問題 65 政策規劃人員採取日常與重複的方式，規劃與設計類似以往的方案，是屬於下述那一種規劃方式？ 例行的 隨機的 類比的 創新的 66 以洞察力作為政策論證的基礎，是屬於何種論證方式？ 權威的 統計的 類別的 直覺的 67 政策網路理論主張中央及地方機關在處理公共事務時應該維持下列何種精神？ 相互制衡 相互對抗 共存共榮 相互監督 68 分析人員使用數學、電腦、系統等方法，作為政策論證的基礎，是屬於何種論證方式？ 直覺的 分析的 解釋的 實用的 69 以下何類民主是造成政府失靈的主要原因之一？ 直接 間接 折衷 修正 70 某一經濟主體的經濟行為影響其他團體的效益和成本，稱之為： 內部性 外部性 折衷性 成效性 71 依芮發(Howard Raiffa)的看法，拒絕真實的虛無假設(null hypothesis)，是屬於那一種類型的錯誤？ 第一類型 第二類型 第三類型 第四類型 72 回收速度快、回收率高、可以深入地區的調查方法是那一種？ 郵寄問卷法 親自訪問法 電話訪問法 派員訪問法 73 以邏輯區分和邏輯歸類瞭解問題者，是屬於那一種的政策問題認定方法？ 類別分析法 層級分析法 假定分析法 類比法 74 吾人研究交通政策，最後向政府提出應採取那些措施才能改善交通擁擠的情況。此種研究為達成公共政策 的何種目的： 政治上 專業上 行政上 科學上 75 自力救濟最易發生在下列政府對政策議題建立的那一種態度上？ 順其發生 鼓勵其發生 促其發生 遏阻其發生 76 政策問題的認定易受認定者的信仰、人格特質與下列那一項的影響？ 權力追求 價值追求 財富追求 地位追求 77 民意扮演批評、監督、建設的角色是在下列所述政策過程的那一階段最為顯著？ 合法化 執行 規劃 評估 78 有關公共政策研究的起源，下列何項有誤？ 漢摩拉比法典的制定 符號專家的受到重視 中世紀專業知識的影響 重商主義的影響 79 俗謂「近朱者赤，近墨者黑」，在政策社會化過程中，是屬於： 受同輩團體社會化的緣故 因貪圖一時之便的緣故 個人選擇性認知的緣故 政策內涵混淆不清的緣故 80 政府機關對於某一標的人口的活動僅予以原則性的規範，而由該標的人口自行決定活動進行的方式，此種 政策稱為： 分配性政策 管制性政策 重分配性政策 自我管制性政策