專業知識測驗(行政學概要)考古題｜歷屆國考試題彙整

在討論行政責任之實踐上，早期有那兩位學者曾就外部責任和內部責任進行大辯論？ 范納（H. Finer）和瓦爾多（D. Waldo） 賽蒙（H. A. Simon）和瓦爾多（D. Waldo） 范納（H. Finer）和費德瑞區（C. J. Friedrich） 瓦爾多（D. Waldo）和費德瑞區（C. J. Friedrich）

下列何者符合政府推動「民營化」政策的意義？ 引進市場機制並減輕政府負擔 解除企業經營困境 提出對民眾更公道及平等的服務 增進「官僚代表性」的社會性格

下列何者不是新公共管理思潮下，政府再造運動所強調之改革訴求？ 多重管制 流程再造 充分授能 企業精神

美國在1993 年開始推動所謂的「國家績效評估」（The National Performance Review）是為了實現： 大社會計畫（Great Society） 新政（New Deal） 新公共行政（New Public Administration） 政府再造（Reinventing Government）

根據學者夏福利茲（J. M. Shafritz）和羅素（E. W. Russell）的劃分，詹森總統推動的「大社會」（Great Society） 計畫是屬於美國府際關係發展過程中那一階段的特色展現？ 新聯邦主義（New Federalism） 創設式聯邦主義（Creative Federalism） 雙軌式聯邦主義（Dual Federalism） 合作式聯邦主義（Cooperative Federalism）

民營化是基於何種理論，要求政府不必多管，放手讓民間處理？ 政府萬能 集體意識 公民意識 政府失靈

人民基於主權的認知，掌握政府行動與政策的充分資訊，進而透過健全多元的管道參加公共事務的活動， 稱為： 主權信託 公民參與 市場取向 政治產出

費德瑞區（C. J. Friedrich）認為行政責任的實踐應倚賴下列那兩種標準？ 代表性、超越派閥黨團 開放性、嚴防專業主義 技術知識、百姓感受 參與、公共利益的表達 9 下列有關「行政中立」內涵的說明，何者錯誤？ 公務員應本個人政治理念審度裁量 公務員應超出黨派無所偏私 公務員應本專業倫理執行公務 公務員應恪遵依法行政原則 10 當政府針對公共問題規劃解決方案後，將方案提經有權核准的機關、團體或個人加以確認，此種動態過程 稱為： 政策論據 政策監測 政策合法化 政策評估 11 在多元主義觀點下的行政運作過程會形成所謂「鐵三角」（iron triangles）的結構，請問下列何者不在其中？ 行政機關 利益團體 新聞媒體 國會委員會 12 安德森（J. Anderson）認為研究公共政策的主要理由有三，下列何者不屬其中？ 科學的理由 專業的理由 政治的理由 技術的理由 13 下列有關預算制度之敘述，何者正確？ 傳統項目預算講求行政績效評估 複式預算以工作計畫為中心 零基預算要求於申請預算時，應自計畫為起點審議編製 績效預算的原則只在量出為入與收支平衡 14 政府機關設立某種特殊原則，以指導或約束機關、團體或個人的特殊行動。此種公共政策稱之為： 管制性政策 自我管制性政策 分配性政策 重分配性政策 15 下列何者不屬於戴伊（T. Dye）所言「政策分析」之特性？ 對於政策的解釋、描述與瞭解 針對政策因果進行研究和推理 規範性地探討、辯護並追求特定政策理念 檢定政策因果命題以累積相關研究發現 16 決算送審之前，交由駐行政機關之審計人員審核，附加審核意見，是為下列何種決算審核之程序？ 行政審核 監察審核 政務審核 立法審核 17 政府在制定政策的過程中，偏好從既有的政策中，只作局部的修改與調整，以避免大幅變動引起非預期的 效果，此種政策決定途徑稱為： 廣博理性決策途徑 有限理性決策途徑 漸進調適決策途徑 政治性決策途徑 18 下列何者不是採取「內陞制」人才晉用方式的主要優點？ 較能吸收卓越人才 保持機關安定和諧 公務人員可以安心工作 易於識別人才的適用 19 依照愛德華（G. Edwards, III）的論點，標準作業程序（standard operating procedures）以及分離化（fragmentation） 是影響政策執行力的何種因素？ 資源因素 規劃因素 官僚結構因素 執行者意向因素 20 下列何者並非是事務官應負的責任？ 行政責任 刑事責任 民事責任 政治責任 21 美國預算制度中，總統有權扣留行政機關支用其原已經國會授權撥配之預算款項，此一措施稱為： 預算扣減（sequesters） 預算截留（impoundment） 預算凍結（freezes） 預算回溯（look-back） 22 監察院審計長應於中央政府總決算送達幾個月內完成其審查，編造最終審定數額表，並提出「決算審查報 告」於立法院？ 三個月 四個月 五個月 六個月 23 以下五種預算制度： 零基預算 傳統預算 設計計畫預算 複式預算 績效預算，是關於美國 政府預算的演進過程，請排列正確的演進順序： 24 下列那類機關的設立與運作，在我國不屬於所謂「一條鞭體制」的性質？ 人事機關 研考機關 主計機關 政風機關 25 按我國現行人事制度，官等間之晉升係依下列何種方式進行？ 只能依考績方式晉升 只能依考試方式晉升 可依考試或考績加上訓練方式晉升 晉升與考試、考績無關 26 有關傳統管理監督所強調的重點，下列敘述何者有誤？ 積極擴大控制幅度 嚴格服從的必要性 仰賴正式紀律制度 權力與責任須明確 27 俗稱「庶政之母」是在指涉下列何者？ 人事行政 財務行政 府際管理 組織管理 28 政府透過自行經營之事業所得到的收入稱為： 行政收入 財產收入 所得稅收入 企業收入 29 激勵保健理論對於能夠影響人員不滿足的因素，稱之為： 滿意因素 激勵因素 保健因素 成就因素 30 組織發展指的是組織對變革的一種回應，其所運用的管理方法主要奠基於下列何種研究？ 物理科學 行為科學 制度科學 生物科學 31 工作性質不同，但困難程度、職責輕重、工作所需資格條件相同的職位歸成一類，稱為： 職組 職系 職等 職級 32 下列有關「品位分類制度」的特色敘述，何者為非？ 等級劃分較少，晉升幅度較大 結構富於彈性，方便機關職務調整 以「名分」鼓勵公務人員 較重事而較不重人 33 「公務人員在其權力的有效範疇下，就作為與不作為的諸種可能性途徑，作一自由選擇」，請問此是指何 者而言？ 行政裁量 控制幅度 法律保留 行政自律 34 下列何者非屬職位分類之特質表現？ 以職務和責任（duties and responsibilities）做為職位區分的準據之一 同職級的任職者應有同等資格，而可擔任該職級內之其他職位 職位才是歸類的對象，而非人員 職位分類應以心理屬性為特徵，重視情緒商數 35 依據「公務人員保障法」規定，公務人員與國家機關發生權益爭議時，受理復審的裁決性機構是： 行政法院 公務員懲戒委員會 公務人員保障暨培訓委員會 銓敘部訴願審議委員會 36 那一種領導理論強調領導者必須具備某些特殊的才幹與身心屬性？ 權變論 情境論 行為論 特質論 37 行政機關為有效處理日常事務所發展出來一套例行化的慣例規則，稱之為： 全面品質管理 控制幅度 標準作業程序 平衡計分卡 38 根據學者賽蒙（H. Simon）和馬區（J. March）的研究，當團體中個人與個人的交互活動愈頻繁時，則個人 對團體的認同傾向如何？ 愈強 愈弱 兩者無關 強弱的可能各半 39 決策理論中所提到的期望值等於： 效益減成本 成本減效益 機率乘報酬 報酬除機率 40 激勵理論中的增強理論（The Reinforcement Theory）主要以何種理論為基礎？ 學習理論 溝通理論 成長理論 決策理論 41 人類決策常從「正、反、合」的角度進行思辨，此稱為何種思考？ 單向思考 辯證思考 均衡思考 工具思考 42 如果管理人員認為大多數員工的參與能力以及對於組織的貢獻相當有限時，就可能採行何種管理方式？ 參與管理 例外管理 仁慈的專制管理 目標管理 43 下列何者不是管理資訊系統成功的最主要條件？ 讓使用者參與設計 高階主管的參與和支持 規劃、網羅、培訓合適的管理人才 促使各類業務專業化、特殊化 44 賽蒙（H. Simon）所建構之決策的行為模式偏重於下列何種作法？ 考慮一致性的價值偏好 斟酌每種方案的細節 重視相關事實的推理 著手斷續的分析 45 下列何種公共組織途徑，認為行政組織是多元社會的縮影，要想實現那些完成對稱、無派閥的組織結構之 理想，無異是種危險的幻想？ 政治途徑 管理途徑 中立途徑 專業途徑 46 下列何者不屬於白京生定律（Parkinson’s Law）的主要論點？ 機關成立的年代越久，成員素質越低 行政首長喜好增加部屬，以便「建立王國」 機關採用「委員會」型態的組織越來越多 組織有「自我創生」的傾向，成員越多，主管越少 47 在卡斯特（F. E. Kast）和羅森威（J. E. Rosenzweig）所建構的組織「次級系統理論」（Subsystems Theory）中 ，何者是主要負責整合、協調、控制的次級系統？ 心理－社會次級系統 目標與價值的次級系統 管理的次級系統 結構的次級系統 48 將組織視為一種心理及社會的系統，肯定組織具有滿足人員社會需求的功能；此一觀點係屬於下列何種時 期的組織理論？ 傳統時期 行為科學時期 系統理論時期 後系統論時期 49 下列何者比較屬於群體決策方法？ 計畫評核術（PERT） 要徑法（CPM） 德菲法（Delphi） 決策樹（Decision Tree） 50 在柯漢（M. Cohen）、馬區（J. March）、歐爾森（J. Olsen）三人所言的組織化的失序（organized anarchies）是 指那三種特徵的呈現？ 有問題的偏好、不明確的技術、流動式的參與 有問題的偏好、不明確的技術、模糊的環境 不明確的技術、流動式的參與、互異的特質 流動式的參與、互異的特質、有問題的偏好 51 下列那一類型的組織係透過經驗的檢視來達成組織的目的，並持續的進行開放性的對話及反思過程作自我 修正，以回應外在的變遷？ 傳統式組織 矩陣式組織 學習式組織 機械式組織 52 組織自外界輸入資訊、資源，透過轉化與產出而對環境發生影響，並進行必要的調整，這種過程稱為： 循環的過程 反饋的過程 吸納的過程 反應的過程 53 在明茲柏格（H.Mintzberg）的組織分類中，下列何種組織類型最能夠在不穩定的環境狀況下，形塑網絡或 專案團隊，以有效運行？ 機械官僚制度（machine bureaucracy） 事業部門化形式（divisionalized form） 專業化官僚制度（professional bureaucracy） 臨時性任務編組（adhocracy） 54 下列何者最能表達機械式的組織論點？ 韋伯（M. Weber）合法理性官僚制 布雷克（R. R. Blake）的管理格道 李克特（R. Likert）的系統4 理念 梅堯（E. Mayo）的霍桑實驗 55 人員一切依規定辦公、循例行事，自己毫無主見、缺乏主動精神，這是因為下列那一種現象所引起的組織 病態？ 首長控制幅度過大 機關的法規森嚴 機關採用「委員會」的組織過多 機關首長喜歡增加用人 56 一個組織的各部門及各層級之間所建立的一種相互關係模式稱之為： 組織結構 組織溝通 組織發展 組織學習 57 組織的人本主義（organizational humanism）會重視以下的那種基本假定？ 組織宰制的實現 組織的心靈囚籠 人類情境有逐漸朝向完美的穩定趨勢 組織的市場服務觀 58 以下何者不是美國「國家績效評估」（The National Performance Review）方案在行政革新方面的基本內容？ 減少繁文縟節 回復市民社會 授能員工以獲成果 顧客至上 59 系統思維為學習型組織的神髓，其主要特徵為何？ 須依賴過去經驗學習 把握二分法的價值思維 培養整體性的思考習慣 體認事物的一對一關係 60 近年來由於環境的變遷所致，行政的內容已以PAFHRIER 一字作為代表，請問PA 代表： 政策分析 財務管理 資訊管理 對外關係 61 下列何者不屬亨利（N. Henry）所建構之公共行政即管理典範時期的主要著作？ 馬區和賽蒙（J. G. March & H. A. Simon）合著的《組織學》 湯普森（J. D. Thompsons）所著的《行動中的組織》 丹哈特（R. B. Denhardt）的《公共組織理論》 賽特和馬區（R. Cyert & J. G. March）合著的《廠商的行為理論》 62 傳統行政學理論有一共同論點，其要旨為： 需考量與環境的平衡關係 有最佳的管理方式 與非正式組織的互補關係 需激勵員工的工作潛能 63 政府機關的績效包含「效率」與「效能」（有效性）。所謂效能的主要意義是指下列何者？ 「投入－產出」的比例觀念 以最少費用獲致最多收益 以最短的時間生產最多產品 管理措施適合目標的需求，能達成管理的目標 64 歐斯洞（V. Ostrom）在《美國公共行政的知識危機》（The Intellectual Crisis in American Public Administration） 一書中係針對何種觀點的批判而發？ 韋伯（M. Weber）的合法－理性官僚 瓦爾多（D. Waldo）的公正國家 歐斯朋（D. Osborne）的政府再造 全鍾燮（J. S. Jun）的民主行政 65 行政的理性模式在哈伯瑪斯（J. Habermas）看來是被何種旨趣所引導？ 綜效旨趣 詮釋旨趣 技術旨趣 權力旨趣 66 何人說過「歷史為政府帶來二項傳統，政治是希臘的，行政是羅馬的」？ 賽蒙（H.A. Simon） 瓦爾多（D. Waldo） 班尼斯（W.G. Bennis） 莫雪（F. Mosher） 67 依據羅聖朋（D. H. Rosenbloom）觀點，公共組織法律途徑的主要著眼點為何？ 團體利益的調和 經濟理性的發揚 分權組織的建立 爭議的公平裁決 68 下列那一位學者的理論，強調「效率與公道」的結合，並成為重要的經典著作？ 賽蒙（H. A. Simon） 聖吉（P. M. Senge） 羅斯（J. Rawls） 道爾（R. Dahl） 69 下列對於今日行政人員「政治回應」概念的敘述，何者錯誤？ 對民選行政首長施政構想抱持完全質疑態度 尊重並諮詢政黨、社會團體的意見 行政過程中公開決策資訊 對不受社會歡迎的法令及政策宜加反省檢討 70 1960 年出版的《企業的人性面》（The Human Side of Enterprise）一書，提出下列那一個理論？ 需求層級理論 ERG 理論 X 理論與Y 理論 激勵理論與保健理論 71 下列何者是行為科學時期組織理論的學者？ 韋伯（M. Weber） 費堯（H. Fayol） 巴納德（C. I. Barnard） 古立克（L. H. Gulick） 72 韋伯（M. Weber）認為社會科學可採用何種方法，較能達成社會現象的理解和解釋？ 理念類型 唯物辯證 結構主義 電腦模擬 73 根據貝隆（C. J. Bellone）和葛爾（G. F. Goerl）之分析，企業型官僚與民主政治間會呈現何種緊張關係？ 行政與人民互動間緊張關係 企業自主與民主課責緊張關係 非營利組織與立法緊張關係 利益團體與行政間緊張關係 74 依據赫茲伯格（F. Herzberg）的激勵－保健兩因理論，下列何者屬於激勵因素？ 工作環境 待遇福利 團體地位 工作挑戰 75 公共行政的運作應重視開拓人類的潛能，使民眾朝向自我實現和自我管理的發展，係指下列何種特色而言？ 推動民主行政 發展公共政策 執行公共政策 詮釋社會問題 76 在美國公共行政學會所建構的行政倫理守則中，重視利益迴避最符合何種要旨？ 展現個人廉潔 追求專業卓越 倡導倫理組織 尊重憲法及法律 77 對政府財政收支進行監督、查證、評議及建議改進的活動過程，是下列何者？ 決算 預算審議 政府審計 概算 78 美國在1968 年時，有一批年輕的行政學者提出趨向新公共行政的訴求，此一訴求又稱為： 明諾布魯克觀點（The Minnowbrook Perspective） 國家績效評估（The National Performance Review） 新公共管理（New Public Management） 黑堡宣言（Blackburg Manifesto） 79 下列有關職位分類的分類標準之敘述，那一項是錯誤的？ 工作性質 人員資歷 工作內容的繁簡難易 工作職責之輕重 80 從組織次級系統的角度來看，「人群關係」學者之研究比較注重那一個次級系統？ 心理及社會 管理 結構 目標與價值

哈蒙（M. M. Harmon）將行政學發展區分為那兩大典範？ 政治典範與管理典範 現代典範與後現代典範 理性典範與行動典範 重建公共行政典範與政府再造典範

零基預算（Zero-base budgeting）曾最初在以下何家公司採用？ 微軟公司 台積電 甲骨文公司 德州儀器公司

當任何一項新增或既有的計劃，欲獲得預算編列，均需重新受到審核，以證明其存在的必要性，此種預算 制度，稱為： 績效預算 零基預算 設計計劃預算 目標預算

根據艾波比（P. Appleby）的看法，政府的職能和態度至少有三個互補的面向，來和其他的制度和活動有所 區別，下列何者不屬之？ 公共的責任 政治的性格 行政的屬性 範圍、影響和考量的廣度

何人提出「再發現政府」的十個原則，來和歐斯朋（D. Osborne）和蓋伯勒（T. Gaebler）所提出之「再造政 府」的十個原則相互對峙和抗衡？ 瓦爾多（D. Waldo） 顧塞爾（C. T. Goodsell） 林布隆（C. E. Lindblom） 衛達夫斯基（A. Wildavsky）

政府機關所提供的服務多屬下列何者，以致其成果難以衡量？ 資本財 消費財 私有財 公共財

強調行政機關與公務人員可以成為公眾信託（public trust）的主要代言者，是在展現行政的何種特性？ 主權 市場 聯邦主義 公共選擇

哈蒙（M. M. Harmon）建構公共行政的行動理論（action theory for public administration），何者不屬其基本 概念？ 對於人性的基本假定是積極的和社會的 透過結構化理論之運用，達成印證的旨趣 藉由主觀意義的表達，達成交互主觀的共識 強調人與人之間以及人與組織之間的面對面接觸情境 9 古代巴比倫帝國《漢摩拉比法典》（The Code of Hammurabi）中即規定：「一位泥水匠蓋了房子若倒塌壓死 了人，即應處以死刑」，此種說法提供了公共行政何種的基礎？ 管制 專業 藝術 管理 10 根據夏福利茲（Shafritz）與羅素（Russell）之見，現在的福利制度源於公共行政的何種敘述？ 法律運作 文稿競賽 管理專業 國王恩典 11 根據夏福利茲（Shafritz）與羅素（Russell）之見，公共行政即「文稿競賽」是在強調公共行政的何種界說 ？ 管理 政治 法律 職業 12 有人以為行政革新應從機關內部和機關間的人際關係、士氣、團結、榮譽感等做起，總括稱之為「團隊精 神」，相對來說此種行政革新做法屬： 行政風氣的革新 行政業務的現代化 行政業務的制度化 文官中立化 13 下列有關巴納德（C. I. Barnard）權威接受理論之敘述，何者正確？ 如果主管所下達的命令落在部屬個人的「無所謂區」（zone of indifference）內，則此命令將不會被接受 大部分人都有所謂的「無所謂區」，因此長官要取得部屬的遵從並不困難 權威的大小，因發號施令的長官之個人領導特質而異 部屬是否了解主管所發出的命令之意涵、以及該命令是否符合組織的目標，其實並不影響部屬服從該命 令的意願大小 14 下列何者為1968 年之後在美國所發展的「新公共行政運動」的論點？ 行政研究應該強調「價值中立」，避免主觀好惡的偏見 應加強建構韋伯所設計的科層組織，以真正擷取專業分工與功績管理的好處 行政研究必須關切公平、正義和自由等倫理價值 行政研究必須加強管理層面的紀律措施 15 行政學是從下列那個領域中獨立出來的一個學科？ 憲法學 法律學 政治學 管理學 16 新公共管理又可稱之為： 以政府為中心的公共行政 以市場為基礎的公共行政 以社會為基礎的公共行政 以公民為中心的公共行政 17 以最少的投入獲得最大的產出，稱之為： 效能 效益 效率 效果 18 機關組織水平擴張的過程，學理上稱之為： 分部化 層級化 控制幅度 目標管理 19 組織垂直分化的過程，學理上稱之為： 分部化 層級化 控制幅度 目標管理 20 透過外在的諮商和組織成員對問題及解答的心靈歸屬，來達成組織改善的意識過程，是屬何種範疇？ 單圈學習 雙圈學習 組織發展 組織倫理 21 下列何者的目的在於運用組織變遷機制或諮商專家，以增進組織的信賴感及面對問題的能力？ 組織課責 組織發展 組織文化 組織全像圖 22 高度開發國家，行政組織和行政功能有非常細密的分工，雷格斯（F. W. Riggs）將其稱為何種型式的行政制 度？ 鎔合型 稜柱型 繞射型 混合型 23 依照愛尊尼（A. Etzioni）的分類，保險公司屬於下列何種類型的組織？ 強制型 功利型 規範型 互利型 24 機械式的和有機的組織是由何人所提出？ 柯漢（M. Cohen）、馬屈（J. March） 哈特（D. Hart）、史考特（W. Scott） 柏恩斯（T. Burns）、史塔克（G. H. Stalker） 賽蒙（H. A. Simon）、古立克（L. H. Gulick） 25 米勒（A. Miller）的著名話劇「推銷員之死」，主要說明組織何種意象？ 組織是種創造的社會實體 組織是種心靈囚籠 組織是種大腦 組織是種宰制工具 26 在渾沌理論中，使用小改變來創造大效果，被稱為？ 陰影效應 磁吸效應 蝴蝶效應 不稀罕效應 27 席恩（E. Schein）將組織文化區分為那三個層次？ 創制器物、信念價值以及基本假定 人物傳奇、儀式符號以及權力表徵 行為規範、制度法規以及組織結構 領導型態、衝突方式以及層級節制 28 組織是種有機體（organism）的意象，是源於下列何種之看法？ 政治學 生物學 心理學 經濟學 29 在組織發展中，使受訓者瞭解自己以及自己和他人的相處關係之訓練，稱之為： 行為模式訓練 領導管理訓練 認知力訓練 敏感性訓練 30 下列何種理論最能貼切地解釋「外國實行成效卓著的制度未必能引進我國」的現象？ 全球化理論 在地化理論 生態理論 系統理論 31 帕深思（T. Parsons）曾認為組織是一個社會系統，此一系統包含三個次級系統，分別是： 計畫、管理、運作系統 戰略、戰術、戰鬥系統 規劃、執行、考核系統 策略、管理、技術系統 32 為了要充分瞭解民意，政府應加強與民眾的溝通，不論在方式上、技巧上與時間上都要在現有的基礎上加 以改進，例如聽證制度或外界諮詢制度的建立甚有必要，此為下列何種行政的主張？ 生態的行政 稜柱的行政 民主的行政 廉能的行政 33 批判理論是以何種扭曲作為探討的對象？ 分工的扭曲 權力的多元扭曲 認知限制的扭曲 結構正當性的扭曲 34 下列有關組織決策垃圾桶模式（A Garbage Can Model of Organization Choice）的敘述，何者有誤？ 由賽蒙（H. A. Simon）、馬區（James G. March）兩人所提出 強調組織決策是一種隨機的意外 組織決策中有四股量流，包括了問題、解決方案、參與者及選擇機會 組織像是一種觀念的鬆散聚合，而非連貫一致的統合結構 35 下列何種決策理論比較重視決策的作成是種隨機性的意外？ 批判理論 理性主義 混合掃描論 組織決策的垃圾桶模式 36 在佛洛姆（V. H. Vroom）期望理論（expectancy theory）當中，不包括下列那一個基本概念？ 期望（expectancy） 生存（existence） 期望值（valence） 媒具（instrumentality） 37 探討構成組織運作的態度、信仰、和價值型態，並成為組織分享實際的能動過程，通常指涉那種意涵？ 組織理論 組織分化 組織文化 組織效能 38 心想事成的需求，包括個人成長、發揮個人潛力，以及實現理想等，是馬師婁（A. H. Maslow）需求層次理 論的那一個層次的需求？ 社會需求 自我（性）實現需求 生理需求 尊榮需求 39 下列何種組織面向相當重視「諮商專案」的運用，以增進組織的信賴感、員工的開放性、以及創發力？ 例外管理 目標管理 情緒管理 組織發展 40 馬師婁（A. H. Maslow）在五個需求層次外，又加上那個需求，說明行政人員應超越微觀為己的格局？ 後設激勵 心靈囚籠 本我 超我 41 退休金制度的設立，主要是為了滿足員工的何種需求？ 生理需求 安全需求 社會需求 尊榮需求 42 韋伯（M. Weber）將權威分為那三種類型？ 傳統的、超人的、理性─合法的 傳統的、現代的、後現代的 交換型、轉換型、開誠布公型 政治的、經濟的、心理的 43 在人事制度中，依工作性質相同，而責任輕重和困難程度不同的一些職位系列，稱為： 職系 職級 職等 職組 44 美國人事行政推動平等就業機會（the equal employment opportunity, EEO）不遺餘力，以下那一項並非推動 的理由： 文官的社會背景多元化有助於政治的正當性 符合社會正義與分配正義要求 較不會偏頗於某一特定族群或團體 較能年輕化公務人力 45 美國平等就業機會的政策法制化，被真正落實是在那個年代？ 1880 年代 1920 年代 1960 年代 1990 年代 46 下列何者並非我國現行公務人員的法定加給名稱？ 職務加給 技術加給 地域加給 專案加給 47 關於公務員保守機密之義務，下列敘述何者有誤？ 公務員有保守政府機關機密之義務 公務員退職之後，始能公開前所主管的機密事件 公務員不得以私人名義，任意發表有關職務之談話 對於機密事件，無論是否為主管事務，均不得洩漏 48 公務人員依考績晉敘高於本俸最高俸級之俸給，稱為： 最高俸 資深俸 年功俸 終身俸 49 針對公務人員從事國家忠貞調查，是屬下列何種人事行政的特性？ 政治回應性 司法救濟性 政治中立性 政治循環性 50 下列人事制度的何種價值會相對重視集體主義的途徑（a collectivist approach）？ 組織的效率和效能 組織的自由主義 組織的社會衡平 組織的個人主義 51 1993 年由歐斯朋（D. Osborne）與蓋伯勒（T. Gaebler）合著，帶動政府再造風潮的名著是： 政府績效評估 新政府運動 黑堡宣言 追求卓越 52 下列何者不屬於激勵保健理論中之激勵因素？ 成就 賞識 報酬 責任 53 個人綜合所得稅是屬於何種類型的財政收入？ 租稅收入 商業收入 行政收入 公債發行收入 54 下列何者不是決算的功能？ 行政機關藉以向立法機關表明責任 人民藉以監督與考核政府 政府藉以規避財務責任 防止浪費公帑 55 績效預算的特色在於提供具體工作活動項目、數量和單位成本，由此計算出計畫所需之經費和工作績效衡 量指標之資訊，因此它較具何者功能？ 規劃 管理 控制 啟迪 56 下列何者不是財務行政所涵蓋的制度？ 預算制度 審計制度 行政制度 決算制度 57 美國總統幕僚單位中致力於審核與分析各機關所提送的預算要求，因而往往扮演刪砍預算的「黑臉」角色 ，以免預算浮列而超出預估的支出水準，是那種機構？ 財政部 管理預算局 國會預算局 經濟顧問委員會 58 下列何者不屬於政府取得經費的來源？ 個人所得稅 公司所得稅 公債利息 社會安全與服務捐 59 下列何種預算制度較重視基於政府職能（functions）、業務（activities）、計畫（projects）所編列之成本預 算？ 設計計畫預算制度 零基預算制度 績效預算制度 細目預算制度 60 近年來，美國預算赤字之所以不斷上升，形成無法控制的支出，下列何種因素是主要的促成者？ 假扣押 科目流用 外交費用 資格權益支出 61 下列何種預算制度是指任何一項新增或既有的計畫，欲獲得預算編列，均需重新受到審查以證明其存在的 必要性，不符時益之既有或新增計畫均不予編列預算？ 項目預算 績效預算 零基預算 設計計畫預算 62 就林肯（Y. S Lincoln）和古巴（E. G. Guba）的時間分類而言，第四代的政策評估乃在強調何種重點？ 測量評估 回應－建構的評估 判斷 描述 63 在政策分析中著名的「寇樂門報告」（Coleman Report），係指出下列何者與學生學習和成就有密切關連？ 學校的設備投資 老師的待遇 學生的家庭背景和學習態度 學校課程的品質 64 下列何者不是民主政府應具備的特性？ 獨佔性 回應性 代表性 責任性 65 促使政策評估研究快速興起的背景為何？ 霍桑實驗結果 詹森總統所推行的「大社會」（the Great Society）計畫 卡特總統採行零基預算制度 柯林頓總統的國家績效評估 66 美國聯邦、州和地方政府彼此合作形成互動團隊，共同解決國家所面臨的問題，此時的聯邦主義的發展， 可稱為： 新聯邦主義（new federalism） 雙軌式聯邦主義（Dual federalism） 精算式聯邦主義（calculative federalism） 合作式聯邦主義（Cooperative federalism） 67 政府設立某種特殊原則或規範，以指導或約束機關、團體、標的人口（target population）的特殊行動。這是 屬於何種類型的公共政策？ 管制性政策 分配性政策 自我管制性政策 重分配性政策 68 我國現行法律規定，公務員離職後幾年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業的董事 或經理？ 一年 二年 三年 五年 69 行政人員應成為「公共信託」的主要代理人，乃在強調下列何種行政特性？ 市場 主權 利益 權勢 70 「誰來監督守衛者？」，是在呈現何種意涵？ 行政倫理 行政中立 行政物化 行政救濟 71 學者黨斯（A. Downs）曾將市場經濟學觀點應用在官僚制度的分析上，這種分析屬於下列何種觀點？ 精英主義觀點 公共選擇觀點 服務提供觀點 公民意識觀點 72 學者全鍾燮（J. S. Jun）曾提出八項公共利益判別準則，下列何者不在其內？ 公民權利 充分開放 專業知識 黨派調適 73 在美國公共行政學會所建構的行政倫理守則中，運用適當的控制和程序，強化組織責任最符合何種守則要 旨？ 倡導倫理組織 展現個人廉潔 追求專業卓越 回歸精簡管理 74 有關第四代評估的描述，下列何者錯誤？ 由古巴（E. G. Guba）與林肯（Y. S. Lincoln）所提出 又稱為回應性評估（responsive evaluation） 注視利害關係人的主張（claims）、關心事項（concerns）與議題（issues） 強調實證主義的研究方法 75 在哈蒙（M. M. Harmon）看來，何種行政責任的實踐上需有自我反省能力和交互主觀能力兩種機制發揮作 用？ 行政的個人責任 行政的政治責任 行政的專業責任 行政的法治責任 76 現行法定禁止的公務員不當行為，並未包括下列何者？ 不得遲到早退 不得投資股票 不得洩漏機密 不得收受饋贈 77 通常在不確定環境下的決策準則有四種，「大中取小」是屬於下列何者？ 悲觀準則 樂觀準則 憾事準則 主觀準則 78 從組織「反功能原理」提出「替代作用」概念的學者是： 墨頓（R. K.Merton） 雷格斯（F. W. Riggs） 甘特（H. L. Gantt） 韋柏（M. Weber） 79 行政學名著《公平與效率：大對決》一書之作者為： 歐孔（A. M. Okun） 歐斯壯（V. Ostrom） 歐斯朋（D. Osborne） 歐奇（W. Ouchi） 80 下列那位學者被丹哈特（R. Denhardt）認為是組織學習研究典範之代表？ 瓦爾多（D. Waldo） 歐斯壯（V. Ostrom） 哥倫筆斯基（R. Golembiewski） 賽門（H. Simon）

不同命令指揮系統而地位相當的人員之間，所進行的溝通，屬於下列何種溝通型態？ 上行溝通 下行溝通 平行溝通 非正式溝通

一九六八年「明諾布魯克會議」，是由那一位著名的行政學者所召集及資助的？ 賽蒙（H. Simon） 布坎南（J. Buchanan） 哈蒙（M. Harmon） 瓦爾多（D. Waldo）

下列那一項並非是巴納德（Chester Barnard）的重要主張？ 權威接受論 主管人員功能論 強調溝通的重要 主張權變理論

我國所推動實施「兩制合一」的人事制度，是將那兩種制度融合而成？ 功績制及分贓制 部內及部外制 考試及功績制 職位分類與品位分類制

文官的培訓非常重要，下列那一項不是培訓的主要目的？ 人力資源開發 補充新知及技能 激發個人的服務責任感及進取心 快速升遷

依我國地方制度法第四條規定，人口聚居達多少人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特 殊需要之地區，得設直轄市？ 一百五十萬人 一百萬人 一百一十萬人 一百二十五萬人

當下級政府或機關就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級或主管機關知悉，我們稱 此為： 核定 備查 報准 轉呈

下列那一項並不是府際關係發展的一項趨勢？ 相互尊重 夥伴關係 對抗衝突 互惠合作 9 下列那一項目並非是民營化所欲達成的主要目標？ 降低成本 減少政府財政負荷 鼓勵民間參與政府公共財提供 擴大政治參與 10 在策略管理過程方面，SWOT 的分析模式常被提及，試問其中的「T」代表何意？ 時間 威脅 處方 劣勢 11 在電子化政府推展中，地理資訊系統（Geographic Information System, GIS）的應用逐漸受到重視。請指出 下列何項不是GIS 的應用功能？ 犯罪防治 自然生態保育 教育學區規劃 繳納稅款 12 下列那一種決策制定理論最能描述、分析及解釋政府預算的編製？ 漸進主義模式 混合掃瞄模式 統合主義 馬克斯主義 13 下列那一位學者，曾提出六段式的政策論證（Policy argument）結構？ 孔恩（Thomas Kuhn） 賽蒙（H. A. Simon） 林布隆（C. Lindblom） 唐恩（William Dunn） 14 下列那一種預算制度，強調要求每一單位主管於申請預算時，應自計畫之起點開始，並按各計畫之重要與 否排定優先順序？ 績效預算 項目預算 設計計劃預算 零基預算 15 政府為興建重大實體建設所編列的預算，稱為： 臨時預算 經常門預算 資本門預算 特別預算 16 依決算法規定，我國決算審核由下列那一個機關主司其責？ 行政院 考試院 法務部 監察院審計部 17 下列那一項情事不符合特別預算提出的規定？ 重大災變時 依法律增設新機關時 發生戰爭時 國家經濟發生重大變故時 18 黑堡宣言（the Blackburg Manifesto）所強調的是下列那一種行政責任的履行？ 專業責任 法律責任 政治責任 外部責任 19 所謂「新公共行政」（New Public Administration）所致力追求的最主要目標是： 中立性 效能性 效率性 公平性 20 公務人員不應貪污及涉入不良場所，是屬於下列那一種行政範疇？ 行政溝通 行政效能 行政倫理與責任 行政訴訟 21 就行政權力的控制而言，下列何者屬於內在控制方式？ 輿論控制 行政監督 議會控制 法院控制 22 在激勵管理理論中，何茲柏格（F. Herzberg）認為薪資、工作保障等是二元因素中的那一種因素？ 激勵因素 生存因素 需求因素 保健因素 23 馬師婁（Abraham H. Maslow）的需求層次理論，最高層次的需求為下列那一項？ 安全需求 生理需求 自我實現需求 社會需求 24 學者雷格斯（F. Riggs）以研究何種學說著稱？ 行政生態學 組織動態學 決策理論 人群關係理論 25 下列那一位學者提出ERG 激勵理論？ 何茲伯格（F. Herzberg） 佛洛姆（V. Vroom） 阿德福（C. Alderfer） 李文（K. Lewin） 26 在決策理論中，那一位學者提出混合掃瞄決策模式？ 歐爾森（Olsen） 林布隆（Lindblom） 愛尊尼（Etzioni） 衛達夫斯基（Wildavsky） 27 學者賽蒙（H. Simon）研究組織人員的決策後，提出下列何種重要的決策模式？ 漸進決策模式 垃圾桶決策模式 理性決策模式 滿意決策模式 28 在行政學研究中，將美國行政學發展分成五個發展階段的學者是下列那一位？ 賽蒙（H. A. Simon） 奈格羅（F. Nigro） 亨利（N. Henry） 拉斯威爾（H. D. Lasswell） 29 學者孔恩（Thomas Kuhn）所研究倡導的下列那一種觀念，常常被引用於行政學的分析上？ 模式 典範 案例 異例 30 下列那一位學者曾提出有名的「管理的十四項原則」？ 泰勒（F. Taylor） 梅堯（E. Mayo） 韋伯（M. Weber） 費堯（H. Fayol） 31 下列那位學者曾以政治的觀點研究預算而著名？ 衛達夫斯基（A. Wildavsky） 懷特（D. White） 聖吉（Peter Senge） 雷格斯（F. Riggs） 32 下列有關「公共財」（Public goods）特性的描述，何者錯誤？ 具有充分競爭性 具有供給的共用性 無排他性 具有外溢效果 33 下列有關「行政國」現象的描述，何者錯誤？ 行政機關人員與預算規模日趨龐大 行政人員對政策的影響力日益重要 行政機關的組織設計日趨多元化 國家目的的達成日益仰賴行政部門 34 人民基於主權的認知，掌握政府行動與政策的充分資訊，進而透過健全多元的管道參加公共事務的活動， 稱為： 主權信託 公民參與 市場取向 政治產出 35 就行政國的觀念來說，現代國家立法部門的政策制定能力日益減弱，而有「立法退卻」的現象，其主要原 因為何？ 立法部門審議之法案大多由行政部門提出 司法部門的影響日深，而有法官立法的現象 由於選舉制度調整頻繁所致 政治意識型態日趨兩極化的緣故 36 法案的規劃過程必須舉行公聽會，事前周知各利害關係人並聽取意見，此一作法主要是在踐履下列何種行 政責任？ 回應利益團體需求 行政的正當程序 廉潔有能的政府 彈性調整的行政作為 37 下列有關「行政中立」內涵的說明，何者錯誤？ 公務員應本專業倫理執行公務 公務員應超出黨派無所偏私 公務員應本個人政治理念審度裁量 公務員應恪遵依法行政原則 38 「行政主體擁有對公務員的特別懲戒權」，此一見解屬於下列何種行政法學觀念？ 公務員之基礎權力關係理論 公務員之重要權力關係理論 公務員之特別權力關係理論 公務員之一般權力關係理論 39 就政策評估所使用的一般標準來說，「政策執行結果滿足標的人口需求偏好的程度」，係屬下列何種 標準？ 公平性 效率性 回應性 效能性 40 政府所推動的各項社會福利政策，依學理來說，屬於下列何種性質的政策？ 管制性政策 分配性政策 重分配性政策 自我管制性政策 41 根據學者鍾斯（C. Jones）的見解，將政策方案的行政用語，有效轉化為執行人員可以接受及可行的行動指 令，是政策執行的何種活動？ 闡釋性活動 組織性活動 應用性活動 評估性活動 42 依據學者古巴（E. Guba）和林肯（Y. Lincoln）的看法，所謂第四代的政策評估理論，其評估的焦點在於： 政策結果的衡量 政策影響的描述 政策成敗的判斷 評估過程的協商 43 就政策評估的種類區分來說，「影響評估」（impact evaluation）係屬下列何種類型的評估？ 結果評估 過程評估 規劃評估 可行性評估 44 政策執行過程中的「監測」活動，下列何項說法最適當？ 可以促進政策合法化 審查方案所欲提供之服務或資源是否傳遞給標的人口 評估政策是否應予立即終止 提高行政人員的工作滿意程度 45 政策方案的規劃，依理性的決策邏輯，應從下列那一項活動開始？ 確立政策目標 確認政策問題 設計備選方案 評估各項方案 46 政府在制定政策的過程中，偏好從既有的政策措施中找尋替代性方案，只作局部的修改與調整，以避免大 幅變動引起的非預期效果，此種政策決定途徑稱為： 廣博理性決策途徑 有限理性決策途徑 政治性決策途徑 漸進調適決策途徑 47 從事政策規劃時，應遵循「政策受益者應落實到一般人民的身上」，此一原則謂之： 公正無偏原則 個人受益原則 分配普遍原則 人民自主原則 48 從組織分析的角度來說，構成行政組織的基本元素為何？ 工作單位 職位與職員 基層管理者 功能部門 49 就學者韓默（M. Hammer）與錢辟（J. Champy）的觀點來說，組織再造（organization re-engineering） 就是： 組織法規的再造 組織成本的控制 作業流程的再造 組織病象的矯治 50 有關專案式組織的缺點，下列所述何者錯誤？ 妨礙不同專業部門的交流 容易產生雙重忠貞的問題 人員流動頻繁，易造成心理不安 專案主管與部門主管之間容易發生職權衝突 51 非營利組織除了從事各種慈善活動外，更重要的是提供了多種參與公共事務的機會，並進而陶養公民下列 何種精神？ 實效主義的精神 自我主義的精神 功利主義的精神 利他主義的精神 52 行政研究的整合理論時期，有所謂的「權變理論」，主張不應拘泥於某一原則，組織可以運用各種方法達 成其目的，謂之： 否定兩極論 效率與效果並重 殊途同歸性 系統的反饋作用 53 學者何茲柏格（F. Herzberg）曾提出「激勵保健理論」，下列何者屬於「激勵因素」？ 人際關係 報酬待遇 上司的監督 成就與賞識 54 根據學者賽蒙（H. Simon）的看法，行政組織的決策包括三項活動，下列何者非為其中之一？ 情報活動 協調活動 設計活動 抉擇活動 55 行政學中的「人群關係學派」（Human Relations School），係奠基於下列何種研究？ 動作時間研究（Time and Motion Study） 胡桑實驗（Hawthorne Experiments） 心理實驗（Psychological Experiments） 社會關係研究（Social Relationship Study） 56 五○年代美國學者賽蒙（H. Simon）認為，行政學傳統時期所提出的各項行政原則不夠科學，那些原則不過 是一些： 行政事實 行政諺語 行政現象 行政推論 57 有關公共行政與企業管理的差異，下列所述何者錯誤？ 政府行政是獨佔的，企業經營是競爭的 行政為追求公共利益，企業則追求個人私益 企業管理強調效率與品質，公共行政則無此必要 企業經營績效可以金錢數字衡量，政府行政績效則較難評估 58 主張政治與行政二分理論，開現代公共行政研究之始的學者為： 費堯（H. Fayol） 泰勒（F. Taylor） 甘特（H. Gantt） 威爾遜（W. Wilson） 59 在行政學的傳統理論時期，下列那一位學者提出權威的「情勢法則」？ 泰勒（F. Taylor） 費堯（H. Fayol） 傅麗德（M. Follett） 韋伯（M. Weber） 60 德國社會學家韋伯（M. Weber）提出的「理想型官僚制度」，係建立在下列何種權威型態之上？ 合法理性權威（legal-rational authority） 超人權威（charismatic authority） 傳統權威（traditional authority） 強制權威（coercive authority） 61 制作行政決定時，受限於既有的投資與設備，而不能隨心所欲的作出合理的決定，此一決策的障礙稱為： 全知理性的障礙 客觀理性的障礙 法令規章的障礙 沉澱費用的障礙 62 行政機關中主管人員的監督是一種循環性的工作，有效的行政監督始於下列何種活動？ 工作考核 工作指派 工作指導 工作控制 63 轉換型領導（transformation leadership）的理論基礎，奠基於「交易式領導」的觀念，這種長官與部屬間的 交易係指： 價值觀念的交流 物質金錢的交換 職位升遷的交易 工作內容的改變 64 機關中的主管因其個人的道德操守與行事原則，而獲得部屬的認同，進而形成影響他人的權力，係屬下列 何種領導基礎？ 獎懲的權力 合法的權力 專家的權力 歸屬的權力 65 人員一切依規定辦公、循例行事，自己毫無主見、缺乏主動精神，這是因為下列那一種現象所引起的組織 病態？ 首長控制幅度過大 機關的法規森嚴 機關首長喜歡增加用人 機關採用「委員會」的組織過多 66 根據學者阿吉利斯（C. Argyris）的研究，大部分的組織屬於「受限制的學習系統」，進行組織學習的主要 困難在於： 人事管理法制的限制 政府機關的公共使命 人員日常生活的思考習慣 人際間自我防衛的心理與行為 67 一般來說，「敏感性訓練」主要是屬於下列何種層次的組織發展（organization development）方法？ 發展個人的方法 發展組織整體的方法 發展非正式組織的方法 發展非營利組織的方法 68 依學者白萊克（R. Blake）與毛盾（J. Mouton）的管理格道理論，對人員及工作皆表高度關心的組織氣候類 型，稱為： 1.1 的無為型 1.9 的懷柔型 9.1 的業績中心型 9.9 的理想型 69 行政機關中的業務部門，如欲其有效運作，應採行下列何種組織制度較為恰當？ 幕僚制 首長制 委員制 內閣制 70 一個主管直接所能指揮監督的部屬數目，是有一定限度的，稱為： 主管授權 監督才能 控制幅度 能力幅度 71 財政為庶政之母，預算又為財務行政重要之一環，下列有關預算之功能何者錯誤？ 具有協調行政與司法機關的功能 具有立法機關監督行政機關的功能 具有實現經濟政策的功能 具有政府財務統制的功能 72 基於政府的職能、業務與計畫編列預算，並按預算計算成本，按成本表現效率，依效率原則進行考核，此 種精神的預算制度為： 複式預算制度 單式預算制度 績效預算制度 零基預算制度 73 依我國決算法及相關法令規定，決算的審核過程可分三種，下列何者錯誤？ 行政審核 監察審核 立法審議 司法審察 74 就財務行政的內涵而言，對於政府財政收支活動之監督、查證、評議與改進建議活動，並為財務行政制度 最後的一環，是為： 審計制度 預算審查 決算制度 監察制度 75 品位分類制度係以「人員」為中心，所為職位等級區分的人事分類制度，其主要特色為： 因事設職，按職擇人 結構有彈性，人員晉升幅度較大 符合科學管理與效率精神 專才專用，同工同酬 76 就職位分類制而言，工作性質相同，但責任輕重與困難程度不同的職位劃歸一類稱為： 職等 職級 職系 職門 77 就我國現行之人事制度而言，係屬於下列何種類型？ 品位分類制 職位分類制 官等職等並立制 官等職等分立制 78 依我國現行之人事制度，各職務所列職等，如有必要，一職務得列幾個職等？ 兩個至三個職等 三個至四個職等 五個職等 六個職等 79 下列何者並非是事務官應負的責任？ 行政責任 刑事責任 民事責任 政治責任 80 現代國家健全的文官制度，必須確立常業化的制度外，還需要在人事管理措施上配合下列何種制度精神？ 分贓制 功績制 恩賜制 贍徇制

下列何者非為現代各國人事行政運作的明顯趨勢？ 法制化 人性化 功績制 集權化

下列何者不是開發中國家行政制度及行為的特質？ 同質性 異質性 重疊性 形式主義

當某人由於在學識、能力、技術、做人處事等被認為表現優越，使他人對他產生由衷敬仰，願意以他為學 習的榜樣，願意接受他的影響時，此某人所享有的權力稱之為： 專家權力 參照權力 資訊權力 關聯權力

下列有關「矩陣組織」之特性的各項敘述，何項不正確？ 是一種開放性的團體 人員之間的互動頻繁 為特殊目的而成立 是一種常設性動態組織

我國預算的編製是採行： 行政編製制 立法編製制 監察編製制 混合編製制

下列那一項不是財務行政思想的新近趨勢？ 由節流到當用的 由聚斂到培養的 由生產到消費的 由行政目的到綜合目的

我國預算年度是自每年何月何日起？ 一月一日 四月一日 七月一日 八月一日

利用網狀圖將計畫的工作內容，適當地劃分成若干工作單元，排定合理而經濟的順序，計算每一工作單元 所需時間，配屬適當資源，並不斷適應進度的調整與修正，使計畫如期準確的完成，此種技術稱之為： 工作分析法 計畫評核術 工作要徑法 決策支援系統 9 如果「理性」（rationality）係指依資料能否充分蒐集、決策者能否客觀分析處理資訊並做出客觀決定的程 度，則以下何種政策方案解決途徑的理性程度最低？ 政治途徑 漸進途徑 混合掃瞄途徑 滿意決策途徑 10 下列何者非屬職位分類的原則？ 以職務和責任（duties and responsibilities）做為職位區分的準據之一 同職級的任職者應有同等資格，而可擔任該職級內之其他職位 職位分類應以心理屬性為特徵，重視情緒商數 職位才是歸類的對象，而非人員 11 政府每一個職位可根據工作分析結果，將之歸入適當的職系與職等，以做為人事管理的基礎，此稱之為： 工作豐富化 職位分類 計畫評核術 功績制 12 我國目前所採行的人事管理體制，乃是兼採「職位分類」以及何種分類制度的結合？ 彈性分類 績效分類 品位分類 獎懲分類 13 行政機關的人力組成結構，應該具備社會上各種人口的組合特性，以便反映出社會多元性的思維和偏好， 這是何種科層（官僚）體制的表現？ 社會性科層體制 政治性科層體制 專業性科層體制 代表性科層體制 14 根據政策學者戴伊（T. Dye）的論點，以下何者不屬於「政策分析」的特性？ 對於政策的解釋、描述與瞭解 針對政策因果進行研究和推理 規範性地探討、辯護並追求特定政策理念 檢定政策因果命題以累積相關研究發現 15 政府機關將既得利益者之利益予以解除，或將某標的人口的利益或成本轉移給另一標的人口享受或承擔， 這是指涉那一種政策類型？ 管制性政策 重分配性政策 分配性政策 自我管制性政策 16 職位分類係承襲何種觀點，強調經由運用職位、職等和職級等基本概念來建立嚴謹的人事管理制度，藉此 達成有效管理與同工同酬的目標？ 科學管理 組織發展 全面品質管理 人群關係 17 基於政府職能（functions）、業務（activities）、計畫（projects）所編列之預算是指下列何種預算制度？ 零基預算制度 績效預算制度 設計計劃預算制度 細目預算制度 18 美國預算的漸進主義精神會和何種現象有關？ 假扣押（sequestration） 隨收隨付（PayGo） 單項否決（line-item veto） 肉桶分肥（pork barrel allocations） 19 下列何者不是美國總統策定預算收支基本方針時的主要輔佐機構？ 財政部 管理預算局 撥款委員會 經濟顧問委員會 20 下列關於各種預算制度核心要旨的敘述，何者有誤？ 設計計劃預算以設計為中心 績效預算以管理為中心 項目預算以控制為中心 零基預算以彈性為中心 21 下列那一位美國總統就任後，倡導「零基預算」？ 福特 卡特 詹森 胡佛 22 設計計劃預算制度和零基預算制度之所以相繼失敗，主要原因在於： 政策目標不明確 課責與評估不具拘束力 策略計畫缺乏 過度依賴專精管理技術的使用 23 下列何項主張最能把握新公共行政之核心觀點––回應人民需求、講求過程正當性、重視公道的分配、避 免權力濫用，並善盡「主權受託者」之職責？ 行政中立 目標管理 民主行政 企業型官僚 24 下列何種預算制度之作業程序非常重視決策案或稱決策套組（decision packages）的編擬？ 項目預算 設計計劃預算 績效預算 零基預算 25 費堯將管理工作分為五項職能，下列何項非其所說之職能？ 計畫 組織 溝通 控制 26 對行政責任採取政治途徑的策略，下列何者不屬該策略的方式？ 有限的控制幅度 利益衝突迴避 大眾參與 預算控制 27 績效預算制度係由何種委員會提出之建言而施行？ 全國績效評鑑委員會（National Performance Review） 阿喜委員會（Ash council） 顧雷斯委員會（Grace commission） 胡佛委員會（Hoover commission） 28 舉發弊端（the whistle-blowing）被視為何種行政領域的相關議題？ 行政組織 行政運作 行政倫理 府際關係 29 哈蒙（M. M. Harmon）認為，行政倫理的責任實踐有賴於三種責任的履行，下列何者除外？ 行政的政治責任 行政的專業責任 行政的社會責任 行政的個人責任 30 在行政責任的確保上，下列何者屬於外部非正式的確保途徑？ 調查委員會 議會控制 公民參與 定期選舉 31 組織的作業管理（operations management）最常運用何種工具以彰顯組織的整體作為和活動？ 流程圖 認知圖 全像圖 雷射圖 32 下列有關公共行政之各項闡述中，何者不是「黑堡宣言」（Blacksburg Manifesto）所宣示的主張？ 政府治理過程應涵蓋不同利益 公共行政是憲政秩序下政府治理的正當參與者 行政改革偏重於科層結構而無關於集體價值 行政組織係達成公共利益的制度性寶庫 33 下列何者不屬技術官僚心態（technocratic mentality）？ 相信專業技術必然取代政治 反對議會政治的心態 形成組織或政策的帝國主義思考 重視批判意識的養成 34 行政人員不被預期行使本身獨立的道德判斷，而僅在反映所施行之命令與政策的觀點，這是屬於何種倫理 意涵？ 專業倫理 批判倫理 中立倫理 個人倫理 35 美國公共行政學會所訂定的行政倫理守則將何者列為第一要項？ 展現個人廉潔 追求專業卓越 尊重憲法法律 實踐公共利益 36 下列何者不屬組織開放體系論的特徵？ 動態平衡 反能趨疲 殊途同歸 市場機制 37 李文（K. Lewin）認為組織變遷是何種過程？ 刺激–反應–反饋 投入–刺激–產出 解凍–變遷–再凍結 分析–調整–再分析 38 下列何者不屬組織發展的特性？ 藉由外力的刺激來達成目的 以解決問題為取向 提供信息回饋給參與者 達成防衛機能之目標 （請接背面） 九十一年公務人員普通考試第一試試題 科 別： 一般行政、一般民政、人事行政 全一張 （背面） 39 下列何者不是當前政府改造運動的主要理念？ 以績效成果為重點 以公民意識為導向 引進類似市場的競爭機制 政府職能重領航而輕操槳 40 組織發展主要係基於對組織成員的何種訓練上？ 敏感性訓練 物理性訓練 防衛性訓練 辯證性訓練 41 行政學研究的修正理論時期並不包括以下那一種理論？ 激勵保健理論 動態平衡理論 理性決策理論 權變理論 42 雪恩（E. H. Schein）在探討組織文化時，將文化分為那三種層次來分析？ 器物、建築與哲學 器物、價值與假定 器物、價值與藝術 器物、建築與假定 43 下列何者不屬泰勒（F.W. Taylor）科學管理的重要主張？ 動時研究 差別工資率 工作流程之設計 工作豐富化 44 下列何項開啟了人群關係學派的先河？ 霍桑研究 黑堡宣言 新公共行政理論 新公共管理理論 45 以下何者不是行政學整合理論時期「權變理論」的主張？ 重視殊途同歸性 否定組織的兩極看法 管理方法的彈性運用 組織結構的全像圖分析 46 「人群關係學派」（Human Relations School）認為，組織中的社會、心理等與人有關的因素，才是管理者 所應該重視的問題，下列何者不是此一學派的代表人物？ 費堯（H. Fayol） 巴納德（C. I. Barnard） 赫茲柏格（F. Herzberg） 梅堯（E. Mayo） 47 全面品質管理（TQM）會強調那種管理方式的實現？ 依法行政 行政科技化 行政代表性 員工的自發性 48 組織為適應不斷變遷的環境，透過「計劃變遷」的策略運用，在實現組織目標的前提下，藉提供個人自性 實現的機會，達成個人目標與組織目標相協調，此稱之為： 組織發展 組織文化 組織演化 組織生態 49 組織欲有效運作，必須依照該組織所處的特定環境，因人、因事、因地、因時而採取適當的組織型態及管 理方法，並不存在所謂放諸四海皆準的組織型態或管理方法。此乃屬於那一理論學派的論點？ 行政管理學派 科學管理學派 自我創新理論 權變理論 50 早期行政學者古立克（L. H. Gulick）曾提出POSDCORB 以指涉行政的功能，其中〝S〞代表的意涵為何？ 用人 預算 計畫 指揮 51 以下何者不是美國「國家績效評估」（The National Performance Review）方案在行政革新方面的內容？ 減少繁文縟節 回復公民意識 授能員工以獲成果 削減公共預算 52 下列何者不是民主行政所特別強調的特性？ 技術治理 分權參與 資訊開放 公共利益 53 哈蒙（M. M. Harmon）建構公共行政的行動理論（action theory for public administration），下列何者不屬其 基本概念？ 強調人與人之間以及人與組織之間的面對面接觸情境 藉由主觀意義的表達，達成交互主觀的共識 透過結構化理論之運用，達成解放的旨趣 對於人性的基本假定是積極的和社會的 54 美國行政運作在多元主義觀點的影響下，有所謂「鐵三角」（iron triangles）之說，下列何者不在其中？ 國會委員會 內閣聯席會 利益團體 行政機關 55 下列何項不屬全面品質管理（TQM）的哲學？ 追求零缺點 以顧客為導向 以小贏累積成果 組織順從 56 在組織結構的設計中，強調「指揮命令系統」的落實，於是表現為下列何者？ 組織層級化 組織水平化 組織例行化 組織生態化 57 下列對泰勒（F. W. Taylor）的敘述，何項有誤？ 被稱為「科學管理之父」 著有「科學管理之原則」 重視高階主管的管理技術 講究「最佳工作方法」的找尋 58 下列何種決策理論相對重視決策的作成是種隨機性的意外？ 滿意決策論 混合掃描論 漸進主義 組織決策的垃圾桶模式 59 賽蒙（H. A. Simon）認為人類的理性乃是有限理性，因此「行政人」所追求的是何種決策模式？ 廣博決策 最佳決策 滿意決策 商議決策 60 新公共行政採取後邏輯實證主義，更倡導何種價值？ 社會公正 自由選擇 生產力 組織忠誠 61 組織的人文主義（organizational humanism）會重視以下的那種基本假定？ 組織宰制的實現 組織的辯證思考 人類情境有逐漸朝向完美的穩定趨勢 組織的市場服務觀 62 那一位學者倡導決策的漸進途徑（incremental approach）？ 戴伊（T. Dye） 安德森（J. E. Anderson） 林布隆（C. E. Lindblom） 伊斯頓（D. Easton） 63 在馬斯婁（A. H. Maslow）的需求理論中，何種需求強調存在價值（being value）的意義，渴望達成真、 善、美、正義的實現： 尊榮需求 自我實現需求 社會需求 安全需求 64 就「激勵––保健理論」而言，下列因素中，何項屬於激勵因素？ 人際關係 工作報酬 工作條件 工作本身 65 下列何者不屬於白京生定律（Parkinson’s Law）的主要論點？ 組織有「寡頭政治」的傾向，成員越多，主管越少 機關成立的年代越久，成員素質越低 行政首長喜好增加部屬，以便「建立王國」 機關採用「委員會」型態的組織越來越多 66 「職位決定立場」是下列何種觀點的基本要旨？ 不稀罕效應（BOHICA） 邁爾斯定律（Miles’ Law） 墨菲定律（Murphy’s Law） 寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy） 67 在阿德福（C. P. Alderfer）所提出的ERG 理論中，〝E〞代表何種基本需要？ 情緒（emotion） 期望（expectancy） 生存（existence） 自我（ego） 68 下列何種概念基本上是用以界定不同政府層級間，擬發展和執行公共政策時所形成的複雜和信賴關係？ 鐵三角 府際關係 部際網絡 市民社會 69 在赫茲柏格（F. Herzberg）的「二因理論」中，何者屬於保健因素？ 升遷發展 工作成就 待遇福利 主管賞識 70 下列那一位學者說過「政治是國家意志的表現；行政是國家意志的執行」？ 古立克（L. H. Gulick） 古德諾（F. J. Goodnow） 懷特（L. D. White） 費堯（H. Fayol） 71 全鍾燮（J. S. Jun）曾比較傳統和新興公共行政的內在假定，下列何者屬於傳統的假定意涵？ 重視倫理責任 參與性的社會規劃 在充裕資源下達成組織成長 事實與價值的批判檢討 72 學者論及嚴格的專業條件，下列何者不屬之？ 一種全職的職業 具備一套行為規範和典則 以決策為導向 具備專業知識 73 行政人員不把辦好事情當作目標，反而將「法規的嚴格遵守」視為其辦事之目標，此種組織病象稱之為： 依法行政 目標錯置 組織怠惰 白京生定律 74 下列何者是威爾遜（W. Wilson）在「行政研究」一文中所表述的觀點？ 行憲比制憲還難 行政是目的，政治是手段 政治是美德的實現 公共行政像是官樣文章的米老鼠 75 韋伯（M. Weber）認為理性官僚制度之發展，將會使人的熱情與自信被禁錮，他稱之為： 鐵三角 心靈囚籠 鐵的牢籠 理念類型 76 房納（H. Finer）主張對官僚制度施予何種控制？ 內部控制 外部控制 核心控制 包圍控制 77 可評估性評估（evaluability assessment）相當重視下列何種的觀點？ 政策方案與預期目的之因果關連 政策結果的自明之理 政策目標的先驗概念 政策方案的全部羅列 78 下列何種政策活動被視為是在監督政策的實際執行？ 政策評估 政策推薦 政策監測 政策預測 79 組織分化以後，賴以整合的途徑有四。下述各項何者為誤？ 領導 激勵 協調 監督 80 衛達夫斯基（A. Wildavsky）認為為達「向權貴說真理」，政策評估的最好方式為： 全像圖評估 批判評估 自我評估 監測評估

在討論行政責任之實踐上，早期有那兩位學者曾就外部責任和內部責任進行大辯論？ 范納（H. Finer）和瓦爾多（D. Waldo） 賽蒙（H. A. Simon）和瓦爾多（D. Waldo） 范納（H. Finer）和費德瑞區（C. J. Friedrich） 瓦爾多（D. Waldo）和費德瑞區（C. J. Friedrich）

下列何者符合政府推動「民營化」政策的意義？ 引進市場機制並減輕政府負擔 解除企業經營困境 提出對民眾更公道及平等的服務 增進「官僚代表性」的社會性格

下列何者不是新公共管理思潮下，政府再造運動所強調之改革訴求？ 多重管制 流程再造 充分授能 企業精神

美國在1993 年開始推動所謂的「國家績效評估」（The National Performance Review）是為了實現： 大社會計畫（Great Society） 新政（New Deal） 新公共行政（New Public Administration） 政府再造（Reinventing Government）

根據學者夏福利茲（J. M. Shafritz）和羅素（E. W. Russell）的劃分，詹森總統推動的「大社會」（Great Society） 計畫是屬於美國府際關係發展過程中那一階段的特色展現？ 新聯邦主義（New Federalism） 創設式聯邦主義（Creative Federalism） 雙軌式聯邦主義（Dual Federalism） 合作式聯邦主義（Cooperative Federalism）

民營化是基於何種理論，要求政府不必多管，放手讓民間處理？ 政府萬能 集體意識 公民意識 政府失靈

人民基於主權的認知，掌握政府行動與政策的充分資訊，進而透過健全多元的管道參加公共事務的活動， 稱為： 主權信託 公民參與 市場取向 政治產出

費德瑞區（C. J. Friedrich）認為行政責任的實踐應倚賴下列那兩種標準？ 代表性、超越派閥黨團 開放性、嚴防專業主義 技術知識、百姓感受 參與、公共利益的表達 9 下列有關「行政中立」內涵的說明，何者錯誤？ 公務員應本個人政治理念審度裁量 公務員應超出黨派無所偏私 公務員應本專業倫理執行公務 公務員應恪遵依法行政原則 10 當政府針對公共問題規劃解決方案後，將方案提經有權核准的機關、團體或個人加以確認，此種動態過程 稱為： 政策論據 政策監測 政策合法化 政策評估 11 在多元主義觀點下的行政運作過程會形成所謂「鐵三角」（iron triangles）的結構，請問下列何者不在其中？ 行政機關 利益團體 新聞媒體 國會委員會 12 安德森（J. Anderson）認為研究公共政策的主要理由有三，下列何者不屬其中？ 科學的理由 專業的理由 政治的理由 技術的理由 13 下列有關預算制度之敘述，何者正確？ 傳統項目預算講求行政績效評估 複式預算以工作計畫為中心 零基預算要求於申請預算時，應自計畫為起點審議編製 績效預算的原則只在量出為入與收支平衡 14 政府機關設立某種特殊原則，以指導或約束機關、團體或個人的特殊行動。此種公共政策稱之為： 管制性政策 自我管制性政策 分配性政策 重分配性政策 15 下列何者不屬於戴伊（T. Dye）所言「政策分析」之特性？ 對於政策的解釋、描述與瞭解 針對政策因果進行研究和推理 規範性地探討、辯護並追求特定政策理念 檢定政策因果命題以累積相關研究發現 16 決算送審之前，交由駐行政機關之審計人員審核，附加審核意見，是為下列何種決算審核之程序？ 行政審核 監察審核 政務審核 立法審核 17 政府在制定政策的過程中，偏好從既有的政策中，只作局部的修改與調整，以避免大幅變動引起非預期的 效果，此種政策決定途徑稱為： 廣博理性決策途徑 有限理性決策途徑 漸進調適決策途徑 政治性決策途徑 18 下列何者不是採取「內陞制」人才晉用方式的主要優點？ 較能吸收卓越人才 保持機關安定和諧 公務人員可以安心工作 易於識別人才的適用 19 依照愛德華（G. Edwards, III）的論點，標準作業程序（standard operating procedures）以及分離化（fragmentation） 是影響政策執行力的何種因素？ 資源因素 規劃因素 官僚結構因素 執行者意向因素 20 下列何者並非是事務官應負的責任？ 行政責任 刑事責任 民事責任 政治責任 21 美國預算制度中，總統有權扣留行政機關支用其原已經國會授權撥配之預算款項，此一措施稱為： 預算扣減（sequesters） 預算截留（impoundment） 預算凍結（freezes） 預算回溯（look-back） 22 監察院審計長應於中央政府總決算送達幾個月內完成其審查，編造最終審定數額表，並提出「決算審查報 告」於立法院？ 三個月 四個月 五個月 六個月 23 以下五種預算制度： 零基預算 傳統預算 設計計畫預算 複式預算 績效預算，是關於美國 政府預算的演進過程，請排列正確的演進順序： 24 下列那類機關的設立與運作，在我國不屬於所謂「一條鞭體制」的性質？ 人事機關 研考機關 主計機關 政風機關 25 按我國現行人事制度，官等間之晉升係依下列何種方式進行？ 只能依考績方式晉升 只能依考試方式晉升 可依考試或考績加上訓練方式晉升 晉升與考試、考績無關 26 有關傳統管理監督所強調的重點，下列敘述何者有誤？ 積極擴大控制幅度 嚴格服從的必要性 仰賴正式紀律制度 權力與責任須明確 27 俗稱「庶政之母」是在指涉下列何者？ 人事行政 財務行政 府際管理 組織管理 28 政府透過自行經營之事業所得到的收入稱為： 行政收入 財產收入 所得稅收入 企業收入 29 激勵保健理論對於能夠影響人員不滿足的因素，稱之為： 滿意因素 激勵因素 保健因素 成就因素 30 組織發展指的是組織對變革的一種回應，其所運用的管理方法主要奠基於下列何種研究？ 物理科學 行為科學 制度科學 生物科學 31 工作性質不同，但困難程度、職責輕重、工作所需資格條件相同的職位歸成一類，稱為： 職組 職系 職等 職級 32 下列有關「品位分類制度」的特色敘述，何者為非？ 等級劃分較少，晉升幅度較大 結構富於彈性，方便機關職務調整 以「名分」鼓勵公務人員 較重事而較不重人 33 「公務人員在其權力的有效範疇下，就作為與不作為的諸種可能性途徑，作一自由選擇」，請問此是指何 者而言？ 行政裁量 控制幅度 法律保留 行政自律 34 下列何者非屬職位分類之特質表現？ 以職務和責任（duties and responsibilities）做為職位區分的準據之一 同職級的任職者應有同等資格，而可擔任該職級內之其他職位 職位才是歸類的對象，而非人員 職位分類應以心理屬性為特徵，重視情緒商數 35 依據「公務人員保障法」規定，公務人員與國家機關發生權益爭議時，受理復審的裁決性機構是： 行政法院 公務員懲戒委員會 公務人員保障暨培訓委員會 銓敘部訴願審議委員會 36 那一種領導理論強調領導者必須具備某些特殊的才幹與身心屬性？ 權變論 情境論 行為論 特質論 37 行政機關為有效處理日常事務所發展出來一套例行化的慣例規則，稱之為： 全面品質管理 控制幅度 標準作業程序 平衡計分卡 38 根據學者賽蒙（H. Simon）和馬區（J. March）的研究，當團體中個人與個人的交互活動愈頻繁時，則個人 對團體的認同傾向如何？ 愈強 愈弱 兩者無關 強弱的可能各半 39 決策理論中所提到的期望值等於： 效益減成本 成本減效益 機率乘報酬 報酬除機率 40 激勵理論中的增強理論（The Reinforcement Theory）主要以何種理論為基礎？ 學習理論 溝通理論 成長理論 決策理論 41 人類決策常從「正、反、合」的角度進行思辨，此稱為何種思考？ 單向思考 辯證思考 均衡思考 工具思考 42 如果管理人員認為大多數員工的參與能力以及對於組織的貢獻相當有限時，就可能採行何種管理方式？ 參與管理 例外管理 仁慈的專制管理 目標管理 43 下列何者不是管理資訊系統成功的最主要條件？ 讓使用者參與設計 高階主管的參與和支持 規劃、網羅、培訓合適的管理人才 促使各類業務專業化、特殊化 44 賽蒙（H. Simon）所建構之決策的行為模式偏重於下列何種作法？ 考慮一致性的價值偏好 斟酌每種方案的細節 重視相關事實的推理 著手斷續的分析 45 下列何種公共組織途徑，認為行政組織是多元社會的縮影，要想實現那些完成對稱、無派閥的組織結構之 理想，無異是種危險的幻想？ 政治途徑 管理途徑 中立途徑 專業途徑 46 下列何者不屬於白京生定律（Parkinson’s Law）的主要論點？ 機關成立的年代越久，成員素質越低 行政首長喜好增加部屬，以便「建立王國」 機關採用「委員會」型態的組織越來越多 組織有「自我創生」的傾向，成員越多，主管越少 47 在卡斯特（F. E. Kast）和羅森威（J. E. Rosenzweig）所建構的組織「次級系統理論」（Subsystems Theory）中 ，何者是主要負責整合、協調、控制的次級系統？ 心理－社會次級系統 目標與價值的次級系統 管理的次級系統 結構的次級系統 48 將組織視為一種心理及社會的系統，肯定組織具有滿足人員社會需求的功能；此一觀點係屬於下列何種時 期的組織理論？ 傳統時期 行為科學時期 系統理論時期 後系統論時期 49 下列何者比較屬於群體決策方法？ 計畫評核術（PERT） 要徑法（CPM） 德菲法（Delphi） 決策樹（Decision Tree） 50 在柯漢（M. Cohen）、馬區（J. March）、歐爾森（J. Olsen）三人所言的組織化的失序（organized anarchies）是 指那三種特徵的呈現？ 有問題的偏好、不明確的技術、流動式的參與 有問題的偏好、不明確的技術、模糊的環境 不明確的技術、流動式的參與、互異的特質 流動式的參與、互異的特質、有問題的偏好 51 下列那一類型的組織係透過經驗的檢視來達成組織的目的，並持續的進行開放性的對話及反思過程作自我 修正，以回應外在的變遷？ 傳統式組織 矩陣式組織 學習式組織 機械式組織 52 組織自外界輸入資訊、資源，透過轉化與產出而對環境發生影響，並進行必要的調整，這種過程稱為： 循環的過程 反饋的過程 吸納的過程 反應的過程 53 在明茲柏格（H.Mintzberg）的組織分類中，下列何種組織類型最能夠在不穩定的環境狀況下，形塑網絡或 專案團隊，以有效運行？ 機械官僚制度（machine bureaucracy） 事業部門化形式（divisionalized form） 專業化官僚制度（professional bureaucracy） 臨時性任務編組（adhocracy） 54 下列何者最能表達機械式的組織論點？ 韋伯（M. Weber）合法理性官僚制 布雷克（R. R. Blake）的管理格道 李克特（R. Likert）的系統4 理念 梅堯（E. Mayo）的霍桑實驗 55 人員一切依規定辦公、循例行事，自己毫無主見、缺乏主動精神，這是因為下列那一種現象所引起的組織 病態？ 首長控制幅度過大 機關的法規森嚴 機關採用「委員會」的組織過多 機關首長喜歡增加用人 56 一個組織的各部門及各層級之間所建立的一種相互關係模式稱之為： 組織結構 組織溝通 組織發展 組織學習 57 組織的人本主義（organizational humanism）會重視以下的那種基本假定？ 組織宰制的實現 組織的心靈囚籠 人類情境有逐漸朝向完美的穩定趨勢 組織的市場服務觀 58 以下何者不是美國「國家績效評估」（The National Performance Review）方案在行政革新方面的基本內容？ 減少繁文縟節 回復市民社會 授能員工以獲成果 顧客至上 59 系統思維為學習型組織的神髓，其主要特徵為何？ 須依賴過去經驗學習 把握二分法的價值思維 培養整體性的思考習慣 體認事物的一對一關係 60 近年來由於環境的變遷所致，行政的內容已以PAFHRIER 一字作為代表，請問PA 代表： 政策分析 財務管理 資訊管理 對外關係 61 下列何者不屬亨利（N. Henry）所建構之公共行政即管理典範時期的主要著作？ 馬區和賽蒙（J. G. March & H. A. Simon）合著的《組織學》 湯普森（J. D. Thompsons）所著的《行動中的組織》 丹哈特（R. B. Denhardt）的《公共組織理論》 賽特和馬區（R. Cyert & J. G. March）合著的《廠商的行為理論》 62 傳統行政學理論有一共同論點，其要旨為： 需考量與環境的平衡關係 有最佳的管理方式 與非正式組織的互補關係 需激勵員工的工作潛能 63 政府機關的績效包含「效率」與「效能」（有效性）。所謂效能的主要意義是指下列何者？ 「投入－產出」的比例觀念 以最少費用獲致最多收益 以最短的時間生產最多產品 管理措施適合目標的需求，能達成管理的目標 64 歐斯洞（V. Ostrom）在《美國公共行政的知識危機》（The Intellectual Crisis in American Public Administration） 一書中係針對何種觀點的批判而發？ 韋伯（M. Weber）的合法－理性官僚 瓦爾多（D. Waldo）的公正國家 歐斯朋（D. Osborne）的政府再造 全鍾燮（J. S. Jun）的民主行政 65 行政的理性模式在哈伯瑪斯（J. Habermas）看來是被何種旨趣所引導？ 綜效旨趣 詮釋旨趣 技術旨趣 權力旨趣 66 何人說過「歷史為政府帶來二項傳統，政治是希臘的，行政是羅馬的」？ 賽蒙（H.A. Simon） 瓦爾多（D. Waldo） 班尼斯（W.G. Bennis） 莫雪（F. Mosher） 67 依據羅聖朋（D. H. Rosenbloom）觀點，公共組織法律途徑的主要著眼點為何？ 團體利益的調和 經濟理性的發揚 分權組織的建立 爭議的公平裁決 68 下列那一位學者的理論，強調「效率與公道」的結合，並成為重要的經典著作？ 賽蒙（H. A. Simon） 聖吉（P. M. Senge） 羅斯（J. Rawls） 道爾（R. Dahl） 69 下列對於今日行政人員「政治回應」概念的敘述，何者錯誤？ 對民選行政首長施政構想抱持完全質疑態度 尊重並諮詢政黨、社會團體的意見 行政過程中公開決策資訊 對不受社會歡迎的法令及政策宜加反省檢討 70 1960 年出版的《企業的人性面》（The Human Side of Enterprise）一書，提出下列那一個理論？ 需求層級理論 ERG 理論 X 理論與Y 理論 激勵理論與保健理論 71 下列何者是行為科學時期組織理論的學者？ 韋伯（M. Weber） 費堯（H. Fayol） 巴納德（C. I. Barnard） 古立克（L. H. Gulick） 72 韋伯（M. Weber）認為社會科學可採用何種方法，較能達成社會現象的理解和解釋？ 理念類型 唯物辯證 結構主義 電腦模擬 73 根據貝隆（C. J. Bellone）和葛爾（G. F. Goerl）之分析，企業型官僚與民主政治間會呈現何種緊張關係？ 行政與人民互動間緊張關係 企業自主與民主課責緊張關係 非營利組織與立法緊張關係 利益團體與行政間緊張關係 74 依據赫茲伯格（F. Herzberg）的激勵－保健兩因理論，下列何者屬於激勵因素？ 工作環境 待遇福利 團體地位 工作挑戰 75 公共行政的運作應重視開拓人類的潛能，使民眾朝向自我實現和自我管理的發展，係指下列何種特色而言？ 推動民主行政 發展公共政策 執行公共政策 詮釋社會問題 76 在美國公共行政學會所建構的行政倫理守則中，重視利益迴避最符合何種要旨？ 展現個人廉潔 追求專業卓越 倡導倫理組織 尊重憲法及法律 77 對政府財政收支進行監督、查證、評議及建議改進的活動過程，是下列何者？ 決算 預算審議 政府審計 概算 78 美國在1968 年時，有一批年輕的行政學者提出趨向新公共行政的訴求，此一訴求又稱為： 明諾布魯克觀點（The Minnowbrook Perspective） 國家績效評估（The National Performance Review） 新公共管理（New Public Management） 黑堡宣言（Blackburg Manifesto） 79 下列有關職位分類的分類標準之敘述，那一項是錯誤的？ 工作性質 人員資歷 工作內容的繁簡難易 工作職責之輕重 80 從組織次級系統的角度來看，「人群關係」學者之研究比較注重那一個次級系統？ 心理及社會 管理 結構 目標與價值

哈蒙（M. M. Harmon）將行政學發展區分為那兩大典範？ 政治典範與管理典範 現代典範與後現代典範 理性典範與行動典範 重建公共行政典範與政府再造典範

零基預算（Zero-base budgeting）曾最初在以下何家公司採用？ 微軟公司 台積電 甲骨文公司 德州儀器公司

當任何一項新增或既有的計劃，欲獲得預算編列，均需重新受到審核，以證明其存在的必要性，此種預算 制度，稱為： 績效預算 零基預算 設計計劃預算 目標預算

根據艾波比（P. Appleby）的看法，政府的職能和態度至少有三個互補的面向，來和其他的制度和活動有所 區別，下列何者不屬之？ 公共的責任 政治的性格 行政的屬性 範圍、影響和考量的廣度

何人提出「再發現政府」的十個原則，來和歐斯朋（D. Osborne）和蓋伯勒（T. Gaebler）所提出之「再造政 府」的十個原則相互對峙和抗衡？ 瓦爾多（D. Waldo） 顧塞爾（C. T. Goodsell） 林布隆（C. E. Lindblom） 衛達夫斯基（A. Wildavsky）

政府機關所提供的服務多屬下列何者，以致其成果難以衡量？ 資本財 消費財 私有財 公共財

強調行政機關與公務人員可以成為公眾信託（public trust）的主要代言者，是在展現行政的何種特性？ 主權 市場 聯邦主義 公共選擇

哈蒙（M. M. Harmon）建構公共行政的行動理論（action theory for public administration），何者不屬其基本 概念？ 對於人性的基本假定是積極的和社會的 透過結構化理論之運用，達成印證的旨趣 藉由主觀意義的表達，達成交互主觀的共識 強調人與人之間以及人與組織之間的面對面接觸情境 9 古代巴比倫帝國《漢摩拉比法典》（The Code of Hammurabi）中即規定：「一位泥水匠蓋了房子若倒塌壓死 了人，即應處以死刑」，此種說法提供了公共行政何種的基礎？ 管制 專業 藝術 管理 10 根據夏福利茲（Shafritz）與羅素（Russell）之見，現在的福利制度源於公共行政的何種敘述？ 法律運作 文稿競賽 管理專業 國王恩典 11 根據夏福利茲（Shafritz）與羅素（Russell）之見，公共行政即「文稿競賽」是在強調公共行政的何種界說 ？ 管理 政治 法律 職業 12 有人以為行政革新應從機關內部和機關間的人際關係、士氣、團結、榮譽感等做起，總括稱之為「團隊精 神」，相對來說此種行政革新做法屬： 行政風氣的革新 行政業務的現代化 行政業務的制度化 文官中立化 13 下列有關巴納德（C. I. Barnard）權威接受理論之敘述，何者正確？ 如果主管所下達的命令落在部屬個人的「無所謂區」（zone of indifference）內，則此命令將不會被接受 大部分人都有所謂的「無所謂區」，因此長官要取得部屬的遵從並不困難 權威的大小，因發號施令的長官之個人領導特質而異 部屬是否了解主管所發出的命令之意涵、以及該命令是否符合組織的目標，其實並不影響部屬服從該命 令的意願大小 14 下列何者為1968 年之後在美國所發展的「新公共行政運動」的論點？ 行政研究應該強調「價值中立」，避免主觀好惡的偏見 應加強建構韋伯所設計的科層組織，以真正擷取專業分工與功績管理的好處 行政研究必須關切公平、正義和自由等倫理價值 行政研究必須加強管理層面的紀律措施 15 行政學是從下列那個領域中獨立出來的一個學科？ 憲法學 法律學 政治學 管理學 16 新公共管理又可稱之為： 以政府為中心的公共行政 以市場為基礎的公共行政 以社會為基礎的公共行政 以公民為中心的公共行政 17 以最少的投入獲得最大的產出，稱之為： 效能 效益 效率 效果 18 機關組織水平擴張的過程，學理上稱之為： 分部化 層級化 控制幅度 目標管理 19 組織垂直分化的過程，學理上稱之為： 分部化 層級化 控制幅度 目標管理 20 透過外在的諮商和組織成員對問題及解答的心靈歸屬，來達成組織改善的意識過程，是屬何種範疇？ 單圈學習 雙圈學習 組織發展 組織倫理 21 下列何者的目的在於運用組織變遷機制或諮商專家，以增進組織的信賴感及面對問題的能力？ 組織課責 組織發展 組織文化 組織全像圖 22 高度開發國家，行政組織和行政功能有非常細密的分工，雷格斯（F. W. Riggs）將其稱為何種型式的行政制 度？ 鎔合型 稜柱型 繞射型 混合型 23 依照愛尊尼（A. Etzioni）的分類，保險公司屬於下列何種類型的組織？ 強制型 功利型 規範型 互利型 24 機械式的和有機的組織是由何人所提出？ 柯漢（M. Cohen）、馬屈（J. March） 哈特（D. Hart）、史考特（W. Scott） 柏恩斯（T. Burns）、史塔克（G. H. Stalker） 賽蒙（H. A. Simon）、古立克（L. H. Gulick） 25 米勒（A. Miller）的著名話劇「推銷員之死」，主要說明組織何種意象？ 組織是種創造的社會實體 組織是種心靈囚籠 組織是種大腦 組織是種宰制工具 26 在渾沌理論中，使用小改變來創造大效果，被稱為？ 陰影效應 磁吸效應 蝴蝶效應 不稀罕效應 27 席恩（E. Schein）將組織文化區分為那三個層次？ 創制器物、信念價值以及基本假定 人物傳奇、儀式符號以及權力表徵 行為規範、制度法規以及組織結構 領導型態、衝突方式以及層級節制 28 組織是種有機體（organism）的意象，是源於下列何種之看法？ 政治學 生物學 心理學 經濟學 29 在組織發展中，使受訓者瞭解自己以及自己和他人的相處關係之訓練，稱之為： 行為模式訓練 領導管理訓練 認知力訓練 敏感性訓練 30 下列何種理論最能貼切地解釋「外國實行成效卓著的制度未必能引進我國」的現象？ 全球化理論 在地化理論 生態理論 系統理論 31 帕深思（T. Parsons）曾認為組織是一個社會系統，此一系統包含三個次級系統，分別是： 計畫、管理、運作系統 戰略、戰術、戰鬥系統 規劃、執行、考核系統 策略、管理、技術系統 32 為了要充分瞭解民意，政府應加強與民眾的溝通，不論在方式上、技巧上與時間上都要在現有的基礎上加 以改進，例如聽證制度或外界諮詢制度的建立甚有必要，此為下列何種行政的主張？ 生態的行政 稜柱的行政 民主的行政 廉能的行政 33 批判理論是以何種扭曲作為探討的對象？ 分工的扭曲 權力的多元扭曲 認知限制的扭曲 結構正當性的扭曲 34 下列有關組織決策垃圾桶模式（A Garbage Can Model of Organization Choice）的敘述，何者有誤？ 由賽蒙（H. A. Simon）、馬區（James G. March）兩人所提出 強調組織決策是一種隨機的意外 組織決策中有四股量流，包括了問題、解決方案、參與者及選擇機會 組織像是一種觀念的鬆散聚合，而非連貫一致的統合結構 35 下列何種決策理論比較重視決策的作成是種隨機性的意外？ 批判理論 理性主義 混合掃描論 組織決策的垃圾桶模式 36 在佛洛姆（V. H. Vroom）期望理論（expectancy theory）當中，不包括下列那一個基本概念？ 期望（expectancy） 生存（existence） 期望值（valence） 媒具（instrumentality） 37 探討構成組織運作的態度、信仰、和價值型態，並成為組織分享實際的能動過程，通常指涉那種意涵？ 組織理論 組織分化 組織文化 組織效能 38 心想事成的需求，包括個人成長、發揮個人潛力，以及實現理想等，是馬師婁（A. H. Maslow）需求層次理 論的那一個層次的需求？ 社會需求 自我（性）實現需求 生理需求 尊榮需求 39 下列何種組織面向相當重視「諮商專案」的運用，以增進組織的信賴感、員工的開放性、以及創發力？ 例外管理 目標管理 情緒管理 組織發展 40 馬師婁（A. H. Maslow）在五個需求層次外，又加上那個需求，說明行政人員應超越微觀為己的格局？ 後設激勵 心靈囚籠 本我 超我 41 退休金制度的設立，主要是為了滿足員工的何種需求？ 生理需求 安全需求 社會需求 尊榮需求 42 韋伯（M. Weber）將權威分為那三種類型？ 傳統的、超人的、理性─合法的 傳統的、現代的、後現代的 交換型、轉換型、開誠布公型 政治的、經濟的、心理的 43 在人事制度中，依工作性質相同，而責任輕重和困難程度不同的一些職位系列，稱為： 職系 職級 職等 職組 44 美國人事行政推動平等就業機會（the equal employment opportunity, EEO）不遺餘力，以下那一項並非推動 的理由： 文官的社會背景多元化有助於政治的正當性 符合社會正義與分配正義要求 較不會偏頗於某一特定族群或團體 較能年輕化公務人力 45 美國平等就業機會的政策法制化，被真正落實是在那個年代？ 1880 年代 1920 年代 1960 年代 1990 年代 46 下列何者並非我國現行公務人員的法定加給名稱？ 職務加給 技術加給 地域加給 專案加給 47 關於公務員保守機密之義務，下列敘述何者有誤？ 公務員有保守政府機關機密之義務 公務員退職之後，始能公開前所主管的機密事件 公務員不得以私人名義，任意發表有關職務之談話 對於機密事件，無論是否為主管事務，均不得洩漏 48 公務人員依考績晉敘高於本俸最高俸級之俸給，稱為： 最高俸 資深俸 年功俸 終身俸 49 針對公務人員從事國家忠貞調查，是屬下列何種人事行政的特性？ 政治回應性 司法救濟性 政治中立性 政治循環性 50 下列人事制度的何種價值會相對重視集體主義的途徑（a collectivist approach）？ 組織的效率和效能 組織的自由主義 組織的社會衡平 組織的個人主義 51 1993 年由歐斯朋（D. Osborne）與蓋伯勒（T. Gaebler）合著，帶動政府再造風潮的名著是： 政府績效評估 新政府運動 黑堡宣言 追求卓越 52 下列何者不屬於激勵保健理論中之激勵因素？ 成就 賞識 報酬 責任 53 個人綜合所得稅是屬於何種類型的財政收入？ 租稅收入 商業收入 行政收入 公債發行收入 54 下列何者不是決算的功能？ 行政機關藉以向立法機關表明責任 人民藉以監督與考核政府 政府藉以規避財務責任 防止浪費公帑 55 績效預算的特色在於提供具體工作活動項目、數量和單位成本，由此計算出計畫所需之經費和工作績效衡 量指標之資訊，因此它較具何者功能？ 規劃 管理 控制 啟迪 56 下列何者不是財務行政所涵蓋的制度？ 預算制度 審計制度 行政制度 決算制度 57 美國總統幕僚單位中致力於審核與分析各機關所提送的預算要求，因而往往扮演刪砍預算的「黑臉」角色 ，以免預算浮列而超出預估的支出水準，是那種機構？ 財政部 管理預算局 國會預算局 經濟顧問委員會 58 下列何者不屬於政府取得經費的來源？ 個人所得稅 公司所得稅 公債利息 社會安全與服務捐 59 下列何種預算制度較重視基於政府職能（functions）、業務（activities）、計畫（projects）所編列之成本預 算？ 設計計畫預算制度 零基預算制度 績效預算制度 細目預算制度 60 近年來，美國預算赤字之所以不斷上升，形成無法控制的支出，下列何種因素是主要的促成者？ 假扣押 科目流用 外交費用 資格權益支出 61 下列何種預算制度是指任何一項新增或既有的計畫，欲獲得預算編列，均需重新受到審查以證明其存在的 必要性，不符時益之既有或新增計畫均不予編列預算？ 項目預算 績效預算 零基預算 設計計畫預算 62 就林肯（Y. S Lincoln）和古巴（E. G. Guba）的時間分類而言，第四代的政策評估乃在強調何種重點？ 測量評估 回應－建構的評估 判斷 描述 63 在政策分析中著名的「寇樂門報告」（Coleman Report），係指出下列何者與學生學習和成就有密切關連？ 學校的設備投資 老師的待遇 學生的家庭背景和學習態度 學校課程的品質 64 下列何者不是民主政府應具備的特性？ 獨佔性 回應性 代表性 責任性 65 促使政策評估研究快速興起的背景為何？ 霍桑實驗結果 詹森總統所推行的「大社會」（the Great Society）計畫 卡特總統採行零基預算制度 柯林頓總統的國家績效評估 66 美國聯邦、州和地方政府彼此合作形成互動團隊，共同解決國家所面臨的問題，此時的聯邦主義的發展， 可稱為： 新聯邦主義（new federalism） 雙軌式聯邦主義（Dual federalism） 精算式聯邦主義（calculative federalism） 合作式聯邦主義（Cooperative federalism） 67 政府設立某種特殊原則或規範，以指導或約束機關、團體、標的人口（target population）的特殊行動。這是 屬於何種類型的公共政策？ 管制性政策 分配性政策 自我管制性政策 重分配性政策 68 我國現行法律規定，公務員離職後幾年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業的董事 或經理？ 一年 二年 三年 五年 69 行政人員應成為「公共信託」的主要代理人，乃在強調下列何種行政特性？ 市場 主權 利益 權勢 70 「誰來監督守衛者？」，是在呈現何種意涵？ 行政倫理 行政中立 行政物化 行政救濟 71 學者黨斯（A. Downs）曾將市場經濟學觀點應用在官僚制度的分析上，這種分析屬於下列何種觀點？ 精英主義觀點 公共選擇觀點 服務提供觀點 公民意識觀點 72 學者全鍾燮（J. S. Jun）曾提出八項公共利益判別準則，下列何者不在其內？ 公民權利 充分開放 專業知識 黨派調適 73 在美國公共行政學會所建構的行政倫理守則中，運用適當的控制和程序，強化組織責任最符合何種守則要 旨？ 倡導倫理組織 展現個人廉潔 追求專業卓越 回歸精簡管理 74 有關第四代評估的描述，下列何者錯誤？ 由古巴（E. G. Guba）與林肯（Y. S. Lincoln）所提出 又稱為回應性評估（responsive evaluation） 注視利害關係人的主張（claims）、關心事項（concerns）與議題（issues） 強調實證主義的研究方法 75 在哈蒙（M. M. Harmon）看來，何種行政責任的實踐上需有自我反省能力和交互主觀能力兩種機制發揮作 用？ 行政的個人責任 行政的政治責任 行政的專業責任 行政的法治責任 76 現行法定禁止的公務員不當行為，並未包括下列何者？ 不得遲到早退 不得投資股票 不得洩漏機密 不得收受饋贈 77 通常在不確定環境下的決策準則有四種，「大中取小」是屬於下列何者？ 悲觀準則 樂觀準則 憾事準則 主觀準則 78 從組織「反功能原理」提出「替代作用」概念的學者是： 墨頓（R. K.Merton） 雷格斯（F. W. Riggs） 甘特（H. L. Gantt） 韋柏（M. Weber） 79 行政學名著《公平與效率：大對決》一書之作者為： 歐孔（A. M. Okun） 歐斯壯（V. Ostrom） 歐斯朋（D. Osborne） 歐奇（W. Ouchi） 80 下列那位學者被丹哈特（R. Denhardt）認為是組織學習研究典範之代表？ 瓦爾多（D. Waldo） 歐斯壯（V. Ostrom） 哥倫筆斯基（R. Golembiewski） 賽門（H. Simon）

不同命令指揮系統而地位相當的人員之間，所進行的溝通，屬於下列何種溝通型態？ 上行溝通 下行溝通 平行溝通 非正式溝通

一九六八年「明諾布魯克會議」，是由那一位著名的行政學者所召集及資助的？ 賽蒙（H. Simon） 布坎南（J. Buchanan） 哈蒙（M. Harmon） 瓦爾多（D. Waldo）

下列那一項並非是巴納德（Chester Barnard）的重要主張？ 權威接受論 主管人員功能論 強調溝通的重要 主張權變理論

我國所推動實施「兩制合一」的人事制度，是將那兩種制度融合而成？ 功績制及分贓制 部內及部外制 考試及功績制 職位分類與品位分類制

文官的培訓非常重要，下列那一項不是培訓的主要目的？ 人力資源開發 補充新知及技能 激發個人的服務責任感及進取心 快速升遷

依我國地方制度法第四條規定，人口聚居達多少人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特 殊需要之地區，得設直轄市？ 一百五十萬人 一百萬人 一百一十萬人 一百二十五萬人

當下級政府或機關就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級或主管機關知悉，我們稱 此為： 核定 備查 報准 轉呈

下列那一項並不是府際關係發展的一項趨勢？ 相互尊重 夥伴關係 對抗衝突 互惠合作 9 下列那一項目並非是民營化所欲達成的主要目標？ 降低成本 減少政府財政負荷 鼓勵民間參與政府公共財提供 擴大政治參與 10 在策略管理過程方面，SWOT 的分析模式常被提及，試問其中的「T」代表何意？ 時間 威脅 處方 劣勢 11 在電子化政府推展中，地理資訊系統（Geographic Information System, GIS）的應用逐漸受到重視。請指出 下列何項不是GIS 的應用功能？ 犯罪防治 自然生態保育 教育學區規劃 繳納稅款 12 下列那一種決策制定理論最能描述、分析及解釋政府預算的編製？ 漸進主義模式 混合掃瞄模式 統合主義 馬克斯主義 13 下列那一位學者，曾提出六段式的政策論證（Policy argument）結構？ 孔恩（Thomas Kuhn） 賽蒙（H. A. Simon） 林布隆（C. Lindblom） 唐恩（William Dunn） 14 下列那一種預算制度，強調要求每一單位主管於申請預算時，應自計畫之起點開始，並按各計畫之重要與 否排定優先順序？ 績效預算 項目預算 設計計劃預算 零基預算 15 政府為興建重大實體建設所編列的預算，稱為： 臨時預算 經常門預算 資本門預算 特別預算 16 依決算法規定，我國決算審核由下列那一個機關主司其責？ 行政院 考試院 法務部 監察院審計部 17 下列那一項情事不符合特別預算提出的規定？ 重大災變時 依法律增設新機關時 發生戰爭時 國家經濟發生重大變故時 18 黑堡宣言（the Blackburg Manifesto）所強調的是下列那一種行政責任的履行？ 專業責任 法律責任 政治責任 外部責任 19 所謂「新公共行政」（New Public Administration）所致力追求的最主要目標是： 中立性 效能性 效率性 公平性 20 公務人員不應貪污及涉入不良場所，是屬於下列那一種行政範疇？ 行政溝通 行政效能 行政倫理與責任 行政訴訟 21 就行政權力的控制而言，下列何者屬於內在控制方式？ 輿論控制 行政監督 議會控制 法院控制 22 在激勵管理理論中，何茲柏格（F. Herzberg）認為薪資、工作保障等是二元因素中的那一種因素？ 激勵因素 生存因素 需求因素 保健因素 23 馬師婁（Abraham H. Maslow）的需求層次理論，最高層次的需求為下列那一項？ 安全需求 生理需求 自我實現需求 社會需求 24 學者雷格斯（F. Riggs）以研究何種學說著稱？ 行政生態學 組織動態學 決策理論 人群關係理論 25 下列那一位學者提出ERG 激勵理論？ 何茲伯格（F. Herzberg） 佛洛姆（V. Vroom） 阿德福（C. Alderfer） 李文（K. Lewin） 26 在決策理論中，那一位學者提出混合掃瞄決策模式？ 歐爾森（Olsen） 林布隆（Lindblom） 愛尊尼（Etzioni） 衛達夫斯基（Wildavsky） 27 學者賽蒙（H. Simon）研究組織人員的決策後，提出下列何種重要的決策模式？ 漸進決策模式 垃圾桶決策模式 理性決策模式 滿意決策模式 28 在行政學研究中，將美國行政學發展分成五個發展階段的學者是下列那一位？ 賽蒙（H. A. Simon） 奈格羅（F. Nigro） 亨利（N. Henry） 拉斯威爾（H. D. Lasswell） 29 學者孔恩（Thomas Kuhn）所研究倡導的下列那一種觀念，常常被引用於行政學的分析上？ 模式 典範 案例 異例 30 下列那一位學者曾提出有名的「管理的十四項原則」？ 泰勒（F. Taylor） 梅堯（E. Mayo） 韋伯（M. Weber） 費堯（H. Fayol） 31 下列那位學者曾以政治的觀點研究預算而著名？ 衛達夫斯基（A. Wildavsky） 懷特（D. White） 聖吉（Peter Senge） 雷格斯（F. Riggs） 32 下列有關「公共財」（Public goods）特性的描述，何者錯誤？ 具有充分競爭性 具有供給的共用性 無排他性 具有外溢效果 33 下列有關「行政國」現象的描述，何者錯誤？ 行政機關人員與預算規模日趨龐大 行政人員對政策的影響力日益重要 行政機關的組織設計日趨多元化 國家目的的達成日益仰賴行政部門 34 人民基於主權的認知，掌握政府行動與政策的充分資訊，進而透過健全多元的管道參加公共事務的活動， 稱為： 主權信託 公民參與 市場取向 政治產出 35 就行政國的觀念來說，現代國家立法部門的政策制定能力日益減弱，而有「立法退卻」的現象，其主要原 因為何？ 立法部門審議之法案大多由行政部門提出 司法部門的影響日深，而有法官立法的現象 由於選舉制度調整頻繁所致 政治意識型態日趨兩極化的緣故 36 法案的規劃過程必須舉行公聽會，事前周知各利害關係人並聽取意見，此一作法主要是在踐履下列何種行 政責任？ 回應利益團體需求 行政的正當程序 廉潔有能的政府 彈性調整的行政作為 37 下列有關「行政中立」內涵的說明，何者錯誤？ 公務員應本專業倫理執行公務 公務員應超出黨派無所偏私 公務員應本個人政治理念審度裁量 公務員應恪遵依法行政原則 38 「行政主體擁有對公務員的特別懲戒權」，此一見解屬於下列何種行政法學觀念？ 公務員之基礎權力關係理論 公務員之重要權力關係理論 公務員之特別權力關係理論 公務員之一般權力關係理論 39 就政策評估所使用的一般標準來說，「政策執行結果滿足標的人口需求偏好的程度」，係屬下列何種 標準？ 公平性 效率性 回應性 效能性 40 政府所推動的各項社會福利政策，依學理來說，屬於下列何種性質的政策？ 管制性政策 分配性政策 重分配性政策 自我管制性政策 41 根據學者鍾斯（C. Jones）的見解，將政策方案的行政用語，有效轉化為執行人員可以接受及可行的行動指 令，是政策執行的何種活動？ 闡釋性活動 組織性活動 應用性活動 評估性活動 42 依據學者古巴（E. Guba）和林肯（Y. Lincoln）的看法，所謂第四代的政策評估理論，其評估的焦點在於： 政策結果的衡量 政策影響的描述 政策成敗的判斷 評估過程的協商 43 就政策評估的種類區分來說，「影響評估」（impact evaluation）係屬下列何種類型的評估？ 結果評估 過程評估 規劃評估 可行性評估 44 政策執行過程中的「監測」活動，下列何項說法最適當？ 可以促進政策合法化 審查方案所欲提供之服務或資源是否傳遞給標的人口 評估政策是否應予立即終止 提高行政人員的工作滿意程度 45 政策方案的規劃，依理性的決策邏輯，應從下列那一項活動開始？ 確立政策目標 確認政策問題 設計備選方案 評估各項方案 46 政府在制定政策的過程中，偏好從既有的政策措施中找尋替代性方案，只作局部的修改與調整，以避免大 幅變動引起的非預期效果，此種政策決定途徑稱為： 廣博理性決策途徑 有限理性決策途徑 政治性決策途徑 漸進調適決策途徑 47 從事政策規劃時，應遵循「政策受益者應落實到一般人民的身上」，此一原則謂之： 公正無偏原則 個人受益原則 分配普遍原則 人民自主原則 48 從組織分析的角度來說，構成行政組織的基本元素為何？ 工作單位 職位與職員 基層管理者 功能部門 49 就學者韓默（M. Hammer）與錢辟（J. Champy）的觀點來說，組織再造（organization re-engineering） 就是： 組織法規的再造 組織成本的控制 作業流程的再造 組織病象的矯治 50 有關專案式組織的缺點，下列所述何者錯誤？ 妨礙不同專業部門的交流 容易產生雙重忠貞的問題 人員流動頻繁，易造成心理不安 專案主管與部門主管之間容易發生職權衝突 51 非營利組織除了從事各種慈善活動外，更重要的是提供了多種參與公共事務的機會，並進而陶養公民下列 何種精神？ 實效主義的精神 自我主義的精神 功利主義的精神 利他主義的精神 52 行政研究的整合理論時期，有所謂的「權變理論」，主張不應拘泥於某一原則，組織可以運用各種方法達 成其目的，謂之： 否定兩極論 效率與效果並重 殊途同歸性 系統的反饋作用 53 學者何茲柏格（F. Herzberg）曾提出「激勵保健理論」，下列何者屬於「激勵因素」？ 人際關係 報酬待遇 上司的監督 成就與賞識 54 根據學者賽蒙（H. Simon）的看法，行政組織的決策包括三項活動，下列何者非為其中之一？ 情報活動 協調活動 設計活動 抉擇活動 55 行政學中的「人群關係學派」（Human Relations School），係奠基於下列何種研究？ 動作時間研究（Time and Motion Study） 胡桑實驗（Hawthorne Experiments） 心理實驗（Psychological Experiments） 社會關係研究（Social Relationship Study） 56 五○年代美國學者賽蒙（H. Simon）認為，行政學傳統時期所提出的各項行政原則不夠科學，那些原則不過 是一些： 行政事實 行政諺語 行政現象 行政推論 57 有關公共行政與企業管理的差異，下列所述何者錯誤？ 政府行政是獨佔的，企業經營是競爭的 行政為追求公共利益，企業則追求個人私益 企業管理強調效率與品質，公共行政則無此必要 企業經營績效可以金錢數字衡量，政府行政績效則較難評估 58 主張政治與行政二分理論，開現代公共行政研究之始的學者為： 費堯（H. Fayol） 泰勒（F. Taylor） 甘特（H. Gantt） 威爾遜（W. Wilson） 59 在行政學的傳統理論時期，下列那一位學者提出權威的「情勢法則」？ 泰勒（F. Taylor） 費堯（H. Fayol） 傅麗德（M. Follett） 韋伯（M. Weber） 60 德國社會學家韋伯（M. Weber）提出的「理想型官僚制度」，係建立在下列何種權威型態之上？ 合法理性權威（legal-rational authority） 超人權威（charismatic authority） 傳統權威（traditional authority） 強制權威（coercive authority） 61 制作行政決定時，受限於既有的投資與設備，而不能隨心所欲的作出合理的決定，此一決策的障礙稱為： 全知理性的障礙 客觀理性的障礙 法令規章的障礙 沉澱費用的障礙 62 行政機關中主管人員的監督是一種循環性的工作，有效的行政監督始於下列何種活動？ 工作考核 工作指派 工作指導 工作控制 63 轉換型領導（transformation leadership）的理論基礎，奠基於「交易式領導」的觀念，這種長官與部屬間的 交易係指： 價值觀念的交流 物質金錢的交換 職位升遷的交易 工作內容的改變 64 機關中的主管因其個人的道德操守與行事原則，而獲得部屬的認同，進而形成影響他人的權力，係屬下列 何種領導基礎？ 獎懲的權力 合法的權力 專家的權力 歸屬的權力 65 人員一切依規定辦公、循例行事，自己毫無主見、缺乏主動精神，這是因為下列那一種現象所引起的組織 病態？ 首長控制幅度過大 機關的法規森嚴 機關首長喜歡增加用人 機關採用「委員會」的組織過多 66 根據學者阿吉利斯（C. Argyris）的研究，大部分的組織屬於「受限制的學習系統」，進行組織學習的主要 困難在於： 人事管理法制的限制 政府機關的公共使命 人員日常生活的思考習慣 人際間自我防衛的心理與行為 67 一般來說，「敏感性訓練」主要是屬於下列何種層次的組織發展（organization development）方法？ 發展個人的方法 發展組織整體的方法 發展非正式組織的方法 發展非營利組織的方法 68 依學者白萊克（R. Blake）與毛盾（J. Mouton）的管理格道理論，對人員及工作皆表高度關心的組織氣候類 型，稱為： 1.1 的無為型 1.9 的懷柔型 9.1 的業績中心型 9.9 的理想型 69 行政機關中的業務部門，如欲其有效運作，應採行下列何種組織制度較為恰當？ 幕僚制 首長制 委員制 內閣制 70 一個主管直接所能指揮監督的部屬數目，是有一定限度的，稱為： 主管授權 監督才能 控制幅度 能力幅度 71 財政為庶政之母，預算又為財務行政重要之一環，下列有關預算之功能何者錯誤？ 具有協調行政與司法機關的功能 具有立法機關監督行政機關的功能 具有實現經濟政策的功能 具有政府財務統制的功能 72 基於政府的職能、業務與計畫編列預算，並按預算計算成本，按成本表現效率，依效率原則進行考核，此 種精神的預算制度為： 複式預算制度 單式預算制度 績效預算制度 零基預算制度 73 依我國決算法及相關法令規定，決算的審核過程可分三種，下列何者錯誤？ 行政審核 監察審核 立法審議 司法審察 74 就財務行政的內涵而言，對於政府財政收支活動之監督、查證、評議與改進建議活動，並為財務行政制度 最後的一環，是為： 審計制度 預算審查 決算制度 監察制度 75 品位分類制度係以「人員」為中心，所為職位等級區分的人事分類制度，其主要特色為： 因事設職，按職擇人 結構有彈性，人員晉升幅度較大 符合科學管理與效率精神 專才專用，同工同酬 76 就職位分類制而言，工作性質相同，但責任輕重與困難程度不同的職位劃歸一類稱為： 職等 職級 職系 職門 77 就我國現行之人事制度而言，係屬於下列何種類型？ 品位分類制 職位分類制 官等職等並立制 官等職等分立制 78 依我國現行之人事制度，各職務所列職等，如有必要，一職務得列幾個職等？ 兩個至三個職等 三個至四個職等 五個職等 六個職等 79 下列何者並非是事務官應負的責任？ 行政責任 刑事責任 民事責任 政治責任 80 現代國家健全的文官制度，必須確立常業化的制度外，還需要在人事管理措施上配合下列何種制度精神？ 分贓制 功績制 恩賜制 贍徇制

下列何者非為現代各國人事行政運作的明顯趨勢？ 法制化 人性化 功績制 集權化

下列何者不是開發中國家行政制度及行為的特質？ 同質性 異質性 重疊性 形式主義

當某人由於在學識、能力、技術、做人處事等被認為表現優越，使他人對他產生由衷敬仰，願意以他為學 習的榜樣，願意接受他的影響時，此某人所享有的權力稱之為： 專家權力 參照權力 資訊權力 關聯權力

下列有關「矩陣組織」之特性的各項敘述，何項不正確？ 是一種開放性的團體 人員之間的互動頻繁 為特殊目的而成立 是一種常設性動態組織

我國預算的編製是採行： 行政編製制 立法編製制 監察編製制 混合編製制

下列那一項不是財務行政思想的新近趨勢？ 由節流到當用的 由聚斂到培養的 由生產到消費的 由行政目的到綜合目的

我國預算年度是自每年何月何日起？ 一月一日 四月一日 七月一日 八月一日

利用網狀圖將計畫的工作內容，適當地劃分成若干工作單元，排定合理而經濟的順序，計算每一工作單元 所需時間，配屬適當資源，並不斷適應進度的調整與修正，使計畫如期準確的完成，此種技術稱之為： 工作分析法 計畫評核術 工作要徑法 決策支援系統 9 如果「理性」（rationality）係指依資料能否充分蒐集、決策者能否客觀分析處理資訊並做出客觀決定的程 度，則以下何種政策方案解決途徑的理性程度最低？ 政治途徑 漸進途徑 混合掃瞄途徑 滿意決策途徑 10 下列何者非屬職位分類的原則？ 以職務和責任（duties and responsibilities）做為職位區分的準據之一 同職級的任職者應有同等資格，而可擔任該職級內之其他職位 職位分類應以心理屬性為特徵，重視情緒商數 職位才是歸類的對象，而非人員 11 政府每一個職位可根據工作分析結果，將之歸入適當的職系與職等，以做為人事管理的基礎，此稱之為： 工作豐富化 職位分類 計畫評核術 功績制 12 我國目前所採行的人事管理體制，乃是兼採「職位分類」以及何種分類制度的結合？ 彈性分類 績效分類 品位分類 獎懲分類 13 行政機關的人力組成結構，應該具備社會上各種人口的組合特性，以便反映出社會多元性的思維和偏好， 這是何種科層（官僚）體制的表現？ 社會性科層體制 政治性科層體制 專業性科層體制 代表性科層體制 14 根據政策學者戴伊（T. Dye）的論點，以下何者不屬於「政策分析」的特性？ 對於政策的解釋、描述與瞭解 針對政策因果進行研究和推理 規範性地探討、辯護並追求特定政策理念 檢定政策因果命題以累積相關研究發現 15 政府機關將既得利益者之利益予以解除，或將某標的人口的利益或成本轉移給另一標的人口享受或承擔， 這是指涉那一種政策類型？ 管制性政策 重分配性政策 分配性政策 自我管制性政策 16 職位分類係承襲何種觀點，強調經由運用職位、職等和職級等基本概念來建立嚴謹的人事管理制度，藉此 達成有效管理與同工同酬的目標？ 科學管理 組織發展 全面品質管理 人群關係 17 基於政府職能（functions）、業務（activities）、計畫（projects）所編列之預算是指下列何種預算制度？ 零基預算制度 績效預算制度 設計計劃預算制度 細目預算制度 18 美國預算的漸進主義精神會和何種現象有關？ 假扣押（sequestration） 隨收隨付（PayGo） 單項否決（line-item veto） 肉桶分肥（pork barrel allocations） 19 下列何者不是美國總統策定預算收支基本方針時的主要輔佐機構？ 財政部 管理預算局 撥款委員會 經濟顧問委員會 20 下列關於各種預算制度核心要旨的敘述，何者有誤？ 設計計劃預算以設計為中心 績效預算以管理為中心 項目預算以控制為中心 零基預算以彈性為中心 21 下列那一位美國總統就任後，倡導「零基預算」？ 福特 卡特 詹森 胡佛 22 設計計劃預算制度和零基預算制度之所以相繼失敗，主要原因在於： 政策目標不明確 課責與評估不具拘束力 策略計畫缺乏 過度依賴專精管理技術的使用 23 下列何項主張最能把握新公共行政之核心觀點––回應人民需求、講求過程正當性、重視公道的分配、避 免權力濫用，並善盡「主權受託者」之職責？ 行政中立 目標管理 民主行政 企業型官僚 24 下列何種預算制度之作業程序非常重視決策案或稱決策套組（decision packages）的編擬？ 項目預算 設計計劃預算 績效預算 零基預算 25 費堯將管理工作分為五項職能，下列何項非其所說之職能？ 計畫 組織 溝通 控制 26 對行政責任採取政治途徑的策略，下列何者不屬該策略的方式？ 有限的控制幅度 利益衝突迴避 大眾參與 預算控制 27 績效預算制度係由何種委員會提出之建言而施行？ 全國績效評鑑委員會（National Performance Review） 阿喜委員會（Ash council） 顧雷斯委員會（Grace commission） 胡佛委員會（Hoover commission） 28 舉發弊端（the whistle-blowing）被視為何種行政領域的相關議題？ 行政組織 行政運作 行政倫理 府際關係 29 哈蒙（M. M. Harmon）認為，行政倫理的責任實踐有賴於三種責任的履行，下列何者除外？ 行政的政治責任 行政的專業責任 行政的社會責任 行政的個人責任 30 在行政責任的確保上，下列何者屬於外部非正式的確保途徑？ 調查委員會 議會控制 公民參與 定期選舉 31 組織的作業管理（operations management）最常運用何種工具以彰顯組織的整體作為和活動？ 流程圖 認知圖 全像圖 雷射圖 32 下列有關公共行政之各項闡述中，何者不是「黑堡宣言」（Blacksburg Manifesto）所宣示的主張？ 政府治理過程應涵蓋不同利益 公共行政是憲政秩序下政府治理的正當參與者 行政改革偏重於科層結構而無關於集體價值 行政組織係達成公共利益的制度性寶庫 33 下列何者不屬技術官僚心態（technocratic mentality）？ 相信專業技術必然取代政治 反對議會政治的心態 形成組織或政策的帝國主義思考 重視批判意識的養成 34 行政人員不被預期行使本身獨立的道德判斷，而僅在反映所施行之命令與政策的觀點，這是屬於何種倫理 意涵？ 專業倫理 批判倫理 中立倫理 個人倫理 35 美國公共行政學會所訂定的行政倫理守則將何者列為第一要項？ 展現個人廉潔 追求專業卓越 尊重憲法法律 實踐公共利益 36 下列何者不屬組織開放體系論的特徵？ 動態平衡 反能趨疲 殊途同歸 市場機制 37 李文（K. Lewin）認為組織變遷是何種過程？ 刺激–反應–反饋 投入–刺激–產出 解凍–變遷–再凍結 分析–調整–再分析 38 下列何者不屬組織發展的特性？ 藉由外力的刺激來達成目的 以解決問題為取向 提供信息回饋給參與者 達成防衛機能之目標 （請接背面） 九十一年公務人員普通考試第一試試題 科 別： 一般行政、一般民政、人事行政 全一張 （背面） 39 下列何者不是當前政府改造運動的主要理念？ 以績效成果為重點 以公民意識為導向 引進類似市場的競爭機制 政府職能重領航而輕操槳 40 組織發展主要係基於對組織成員的何種訓練上？ 敏感性訓練 物理性訓練 防衛性訓練 辯證性訓練 41 行政學研究的修正理論時期並不包括以下那一種理論？ 激勵保健理論 動態平衡理論 理性決策理論 權變理論 42 雪恩（E. H. Schein）在探討組織文化時，將文化分為那三種層次來分析？ 器物、建築與哲學 器物、價值與假定 器物、價值與藝術 器物、建築與假定 43 下列何者不屬泰勒（F.W. Taylor）科學管理的重要主張？ 動時研究 差別工資率 工作流程之設計 工作豐富化 44 下列何項開啟了人群關係學派的先河？ 霍桑研究 黑堡宣言 新公共行政理論 新公共管理理論 45 以下何者不是行政學整合理論時期「權變理論」的主張？ 重視殊途同歸性 否定組織的兩極看法 管理方法的彈性運用 組織結構的全像圖分析 46 「人群關係學派」（Human Relations School）認為，組織中的社會、心理等與人有關的因素，才是管理者 所應該重視的問題，下列何者不是此一學派的代表人物？ 費堯（H. Fayol） 巴納德（C. I. Barnard） 赫茲柏格（F. Herzberg） 梅堯（E. Mayo） 47 全面品質管理（TQM）會強調那種管理方式的實現？ 依法行政 行政科技化 行政代表性 員工的自發性 48 組織為適應不斷變遷的環境，透過「計劃變遷」的策略運用，在實現組織目標的前提下，藉提供個人自性 實現的機會，達成個人目標與組織目標相協調，此稱之為： 組織發展 組織文化 組織演化 組織生態 49 組織欲有效運作，必須依照該組織所處的特定環境，因人、因事、因地、因時而採取適當的組織型態及管 理方法，並不存在所謂放諸四海皆準的組織型態或管理方法。此乃屬於那一理論學派的論點？ 行政管理學派 科學管理學派 自我創新理論 權變理論 50 早期行政學者古立克（L. H. Gulick）曾提出POSDCORB 以指涉行政的功能，其中〝S〞代表的意涵為何？ 用人 預算 計畫 指揮 51 以下何者不是美國「國家績效評估」（The National Performance Review）方案在行政革新方面的內容？ 減少繁文縟節 回復公民意識 授能員工以獲成果 削減公共預算 52 下列何者不是民主行政所特別強調的特性？ 技術治理 分權參與 資訊開放 公共利益 53 哈蒙（M. M. Harmon）建構公共行政的行動理論（action theory for public administration），下列何者不屬其 基本概念？ 強調人與人之間以及人與組織之間的面對面接觸情境 藉由主觀意義的表達，達成交互主觀的共識 透過結構化理論之運用，達成解放的旨趣 對於人性的基本假定是積極的和社會的 54 美國行政運作在多元主義觀點的影響下，有所謂「鐵三角」（iron triangles）之說，下列何者不在其中？ 國會委員會 內閣聯席會 利益團體 行政機關 55 下列何項不屬全面品質管理（TQM）的哲學？ 追求零缺點 以顧客為導向 以小贏累積成果 組織順從 56 在組織結構的設計中，強調「指揮命令系統」的落實，於是表現為下列何者？ 組織層級化 組織水平化 組織例行化 組織生態化 57 下列對泰勒（F. W. Taylor）的敘述，何項有誤？ 被稱為「科學管理之父」 著有「科學管理之原則」 重視高階主管的管理技術 講究「最佳工作方法」的找尋 58 下列何種決策理論相對重視決策的作成是種隨機性的意外？ 滿意決策論 混合掃描論 漸進主義 組織決策的垃圾桶模式 59 賽蒙（H. A. Simon）認為人類的理性乃是有限理性，因此「行政人」所追求的是何種決策模式？ 廣博決策 最佳決策 滿意決策 商議決策 60 新公共行政採取後邏輯實證主義，更倡導何種價值？ 社會公正 自由選擇 生產力 組織忠誠 61 組織的人文主義（organizational humanism）會重視以下的那種基本假定？ 組織宰制的實現 組織的辯證思考 人類情境有逐漸朝向完美的穩定趨勢 組織的市場服務觀 62 那一位學者倡導決策的漸進途徑（incremental approach）？ 戴伊（T. Dye） 安德森（J. E. Anderson） 林布隆（C. E. Lindblom） 伊斯頓（D. Easton） 63 在馬斯婁（A. H. Maslow）的需求理論中，何種需求強調存在價值（being value）的意義，渴望達成真、 善、美、正義的實現： 尊榮需求 自我實現需求 社會需求 安全需求 64 就「激勵––保健理論」而言，下列因素中，何項屬於激勵因素？ 人際關係 工作報酬 工作條件 工作本身 65 下列何者不屬於白京生定律（Parkinson’s Law）的主要論點？ 組織有「寡頭政治」的傾向，成員越多，主管越少 機關成立的年代越久，成員素質越低 行政首長喜好增加部屬，以便「建立王國」 機關採用「委員會」型態的組織越來越多 66 「職位決定立場」是下列何種觀點的基本要旨？ 不稀罕效應（BOHICA） 邁爾斯定律（Miles’ Law） 墨菲定律（Murphy’s Law） 寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy） 67 在阿德福（C. P. Alderfer）所提出的ERG 理論中，〝E〞代表何種基本需要？ 情緒（emotion） 期望（expectancy） 生存（existence） 自我（ego） 68 下列何種概念基本上是用以界定不同政府層級間，擬發展和執行公共政策時所形成的複雜和信賴關係？ 鐵三角 府際關係 部際網絡 市民社會 69 在赫茲柏格（F. Herzberg）的「二因理論」中，何者屬於保健因素？ 升遷發展 工作成就 待遇福利 主管賞識 70 下列那一位學者說過「政治是國家意志的表現；行政是國家意志的執行」？ 古立克（L. H. Gulick） 古德諾（F. J. Goodnow） 懷特（L. D. White） 費堯（H. Fayol） 71 全鍾燮（J. S. Jun）曾比較傳統和新興公共行政的內在假定，下列何者屬於傳統的假定意涵？ 重視倫理責任 參與性的社會規劃 在充裕資源下達成組織成長 事實與價值的批判檢討 72 學者論及嚴格的專業條件，下列何者不屬之？ 一種全職的職業 具備一套行為規範和典則 以決策為導向 具備專業知識 73 行政人員不把辦好事情當作目標，反而將「法規的嚴格遵守」視為其辦事之目標，此種組織病象稱之為： 依法行政 目標錯置 組織怠惰 白京生定律 74 下列何者是威爾遜（W. Wilson）在「行政研究」一文中所表述的觀點？ 行憲比制憲還難 行政是目的，政治是手段 政治是美德的實現 公共行政像是官樣文章的米老鼠 75 韋伯（M. Weber）認為理性官僚制度之發展，將會使人的熱情與自信被禁錮，他稱之為： 鐵三角 心靈囚籠 鐵的牢籠 理念類型 76 房納（H. Finer）主張對官僚制度施予何種控制？ 內部控制 外部控制 核心控制 包圍控制 77 可評估性評估（evaluability assessment）相當重視下列何種的觀點？ 政策方案與預期目的之因果關連 政策結果的自明之理 政策目標的先驗概念 政策方案的全部羅列 78 下列何種政策活動被視為是在監督政策的實際執行？ 政策評估 政策推薦 政策監測 政策預測 79 組織分化以後，賴以整合的途徑有四。下述各項何者為誤？ 領導 激勵 協調 監督 80 衛達夫斯基（A. Wildavsky）認為為達「向權貴說真理」，政策評估的最好方式為： 全像圖評估 批判評估 自我評估 監測評估

在討論行政責任之實踐上，早期有那兩位學者曾就外部責任和內部責任進行大辯論？ 范納（H. Finer）和瓦爾多（D. Waldo） 賽蒙（H. A. Simon）和瓦爾多（D. Waldo） 范納（H. Finer）和費德瑞區（C. J. Friedrich） 瓦爾多（D. Waldo）和費德瑞區（C. J. Friedrich）

下列何者符合政府推動「民營化」政策的意義？ 引進市場機制並減輕政府負擔 解除企業經營困境 提出對民眾更公道及平等的服務 增進「官僚代表性」的社會性格

下列何者不是新公共管理思潮下，政府再造運動所強調之改革訴求？ 多重管制 流程再造 充分授能 企業精神

美國在1993 年開始推動所謂的「國家績效評估」（The National Performance Review）是為了實現： 大社會計畫（Great Society） 新政（New Deal） 新公共行政（New Public Administration） 政府再造（Reinventing Government）

根據學者夏福利茲（J. M. Shafritz）和羅素（E. W. Russell）的劃分，詹森總統推動的「大社會」（Great Society） 計畫是屬於美國府際關係發展過程中那一階段的特色展現？ 新聯邦主義（New Federalism） 創設式聯邦主義（Creative Federalism） 雙軌式聯邦主義（Dual Federalism） 合作式聯邦主義（Cooperative Federalism）

民營化是基於何種理論，要求政府不必多管，放手讓民間處理？ 政府萬能 集體意識 公民意識 政府失靈

人民基於主權的認知，掌握政府行動與政策的充分資訊，進而透過健全多元的管道參加公共事務的活動， 稱為： 主權信託 公民參與 市場取向 政治產出

費德瑞區（C. J. Friedrich）認為行政責任的實踐應倚賴下列那兩種標準？ 代表性、超越派閥黨團 開放性、嚴防專業主義 技術知識、百姓感受 參與、公共利益的表達 9 下列有關「行政中立」內涵的說明，何者錯誤？ 公務員應本個人政治理念審度裁量 公務員應超出黨派無所偏私 公務員應本專業倫理執行公務 公務員應恪遵依法行政原則 10 當政府針對公共問題規劃解決方案後，將方案提經有權核准的機關、團體或個人加以確認，此種動態過程 稱為： 政策論據 政策監測 政策合法化 政策評估 11 在多元主義觀點下的行政運作過程會形成所謂「鐵三角」（iron triangles）的結構，請問下列何者不在其中？ 行政機關 利益團體 新聞媒體 國會委員會 12 安德森（J. Anderson）認為研究公共政策的主要理由有三，下列何者不屬其中？ 科學的理由 專業的理由 政治的理由 技術的理由 13 下列有關預算制度之敘述，何者正確？ 傳統項目預算講求行政績效評估 複式預算以工作計畫為中心 零基預算要求於申請預算時，應自計畫為起點審議編製 績效預算的原則只在量出為入與收支平衡 14 政府機關設立某種特殊原則，以指導或約束機關、團體或個人的特殊行動。此種公共政策稱之為： 管制性政策 自我管制性政策 分配性政策 重分配性政策 15 下列何者不屬於戴伊（T. Dye）所言「政策分析」之特性？ 對於政策的解釋、描述與瞭解 針對政策因果進行研究和推理 規範性地探討、辯護並追求特定政策理念 檢定政策因果命題以累積相關研究發現 16 決算送審之前，交由駐行政機關之審計人員審核，附加審核意見，是為下列何種決算審核之程序？ 行政審核 監察審核 政務審核 立法審核 17 政府在制定政策的過程中，偏好從既有的政策中，只作局部的修改與調整，以避免大幅變動引起非預期的 效果，此種政策決定途徑稱為： 廣博理性決策途徑 有限理性決策途徑 漸進調適決策途徑 政治性決策途徑 18 下列何者不是採取「內陞制」人才晉用方式的主要優點？ 較能吸收卓越人才 保持機關安定和諧 公務人員可以安心工作 易於識別人才的適用 19 依照愛德華（G. Edwards, III）的論點，標準作業程序（standard operating procedures）以及分離化（fragmentation） 是影響政策執行力的何種因素？ 資源因素 規劃因素 官僚結構因素 執行者意向因素 20 下列何者並非是事務官應負的責任？ 行政責任 刑事責任 民事責任 政治責任 21 美國預算制度中，總統有權扣留行政機關支用其原已經國會授權撥配之預算款項，此一措施稱為： 預算扣減（sequesters） 預算截留（impoundment） 預算凍結（freezes） 預算回溯（look-back） 22 監察院審計長應於中央政府總決算送達幾個月內完成其審查，編造最終審定數額表，並提出「決算審查報 告」於立法院？ 三個月 四個月 五個月 六個月 23 以下五種預算制度： 零基預算 傳統預算 設計計畫預算 複式預算 績效預算，是關於美國 政府預算的演進過程，請排列正確的演進順序： 24 下列那類機關的設立與運作，在我國不屬於所謂「一條鞭體制」的性質？ 人事機關 研考機關 主計機關 政風機關 25 按我國現行人事制度，官等間之晉升係依下列何種方式進行？ 只能依考績方式晉升 只能依考試方式晉升 可依考試或考績加上訓練方式晉升 晉升與考試、考績無關 26 有關傳統管理監督所強調的重點，下列敘述何者有誤？ 積極擴大控制幅度 嚴格服從的必要性 仰賴正式紀律制度 權力與責任須明確 27 俗稱「庶政之母」是在指涉下列何者？ 人事行政 財務行政 府際管理 組織管理 28 政府透過自行經營之事業所得到的收入稱為： 行政收入 財產收入 所得稅收入 企業收入 29 激勵保健理論對於能夠影響人員不滿足的因素，稱之為： 滿意因素 激勵因素 保健因素 成就因素 30 組織發展指的是組織對變革的一種回應，其所運用的管理方法主要奠基於下列何種研究？ 物理科學 行為科學 制度科學 生物科學 31 工作性質不同，但困難程度、職責輕重、工作所需資格條件相同的職位歸成一類，稱為： 職組 職系 職等 職級 32 下列有關「品位分類制度」的特色敘述，何者為非？ 等級劃分較少，晉升幅度較大 結構富於彈性，方便機關職務調整 以「名分」鼓勵公務人員 較重事而較不重人 33 「公務人員在其權力的有效範疇下，就作為與不作為的諸種可能性途徑，作一自由選擇」，請問此是指何 者而言？ 行政裁量 控制幅度 法律保留 行政自律 34 下列何者非屬職位分類之特質表現？ 以職務和責任（duties and responsibilities）做為職位區分的準據之一 同職級的任職者應有同等資格，而可擔任該職級內之其他職位 職位才是歸類的對象，而非人員 職位分類應以心理屬性為特徵，重視情緒商數 35 依據「公務人員保障法」規定，公務人員與國家機關發生權益爭議時，受理復審的裁決性機構是： 行政法院 公務員懲戒委員會 公務人員保障暨培訓委員會 銓敘部訴願審議委員會 36 那一種領導理論強調領導者必須具備某些特殊的才幹與身心屬性？ 權變論 情境論 行為論 特質論 37 行政機關為有效處理日常事務所發展出來一套例行化的慣例規則，稱之為： 全面品質管理 控制幅度 標準作業程序 平衡計分卡 38 根據學者賽蒙（H. Simon）和馬區（J. March）的研究，當團體中個人與個人的交互活動愈頻繁時，則個人 對團體的認同傾向如何？ 愈強 愈弱 兩者無關 強弱的可能各半 39 決策理論中所提到的期望值等於： 效益減成本 成本減效益 機率乘報酬 報酬除機率 40 激勵理論中的增強理論（The Reinforcement Theory）主要以何種理論為基礎？ 學習理論 溝通理論 成長理論 決策理論 41 人類決策常從「正、反、合」的角度進行思辨，此稱為何種思考？ 單向思考 辯證思考 均衡思考 工具思考 42 如果管理人員認為大多數員工的參與能力以及對於組織的貢獻相當有限時，就可能採行何種管理方式？ 參與管理 例外管理 仁慈的專制管理 目標管理 43 下列何者不是管理資訊系統成功的最主要條件？ 讓使用者參與設計 高階主管的參與和支持 規劃、網羅、培訓合適的管理人才 促使各類業務專業化、特殊化 44 賽蒙（H. Simon）所建構之決策的行為模式偏重於下列何種作法？ 考慮一致性的價值偏好 斟酌每種方案的細節 重視相關事實的推理 著手斷續的分析 45 下列何種公共組織途徑，認為行政組織是多元社會的縮影，要想實現那些完成對稱、無派閥的組織結構之 理想，無異是種危險的幻想？ 政治途徑 管理途徑 中立途徑 專業途徑 46 下列何者不屬於白京生定律（Parkinson’s Law）的主要論點？ 機關成立的年代越久，成員素質越低 行政首長喜好增加部屬，以便「建立王國」 機關採用「委員會」型態的組織越來越多 組織有「自我創生」的傾向，成員越多，主管越少 47 在卡斯特（F. E. Kast）和羅森威（J. E. Rosenzweig）所建構的組織「次級系統理論」（Subsystems Theory）中 ，何者是主要負責整合、協調、控制的次級系統？ 心理－社會次級系統 目標與價值的次級系統 管理的次級系統 結構的次級系統 48 將組織視為一種心理及社會的系統，肯定組織具有滿足人員社會需求的功能；此一觀點係屬於下列何種時 期的組織理論？ 傳統時期 行為科學時期 系統理論時期 後系統論時期 49 下列何者比較屬於群體決策方法？ 計畫評核術（PERT） 要徑法（CPM） 德菲法（Delphi） 決策樹（Decision Tree） 50 在柯漢（M. Cohen）、馬區（J. March）、歐爾森（J. Olsen）三人所言的組織化的失序（organized anarchies）是 指那三種特徵的呈現？ 有問題的偏好、不明確的技術、流動式的參與 有問題的偏好、不明確的技術、模糊的環境 不明確的技術、流動式的參與、互異的特質 流動式的參與、互異的特質、有問題的偏好 51 下列那一類型的組織係透過經驗的檢視來達成組織的目的，並持續的進行開放性的對話及反思過程作自我 修正，以回應外在的變遷？ 傳統式組織 矩陣式組織 學習式組織 機械式組織 52 組織自外界輸入資訊、資源，透過轉化與產出而對環境發生影響，並進行必要的調整，這種過程稱為： 循環的過程 反饋的過程 吸納的過程 反應的過程 53 在明茲柏格（H.Mintzberg）的組織分類中，下列何種組織類型最能夠在不穩定的環境狀況下，形塑網絡或 專案團隊，以有效運行？ 機械官僚制度（machine bureaucracy） 事業部門化形式（divisionalized form） 專業化官僚制度（professional bureaucracy） 臨時性任務編組（adhocracy） 54 下列何者最能表達機械式的組織論點？ 韋伯（M. Weber）合法理性官僚制 布雷克（R. R. Blake）的管理格道 李克特（R. Likert）的系統4 理念 梅堯（E. Mayo）的霍桑實驗 55 人員一切依規定辦公、循例行事，自己毫無主見、缺乏主動精神，這是因為下列那一種現象所引起的組織 病態？ 首長控制幅度過大 機關的法規森嚴 機關採用「委員會」的組織過多 機關首長喜歡增加用人 56 一個組織的各部門及各層級之間所建立的一種相互關係模式稱之為： 組織結構 組織溝通 組織發展 組織學習 57 組織的人本主義（organizational humanism）會重視以下的那種基本假定？ 組織宰制的實現 組織的心靈囚籠 人類情境有逐漸朝向完美的穩定趨勢 組織的市場服務觀 58 以下何者不是美國「國家績效評估」（The National Performance Review）方案在行政革新方面的基本內容？ 減少繁文縟節 回復市民社會 授能員工以獲成果 顧客至上 59 系統思維為學習型組織的神髓，其主要特徵為何？ 須依賴過去經驗學習 把握二分法的價值思維 培養整體性的思考習慣 體認事物的一對一關係 60 近年來由於環境的變遷所致，行政的內容已以PAFHRIER 一字作為代表，請問PA 代表： 政策分析 財務管理 資訊管理 對外關係 61 下列何者不屬亨利（N. Henry）所建構之公共行政即管理典範時期的主要著作？ 馬區和賽蒙（J. G. March & H. A. Simon）合著的《組織學》 湯普森（J. D. Thompsons）所著的《行動中的組織》 丹哈特（R. B. Denhardt）的《公共組織理論》 賽特和馬區（R. Cyert & J. G. March）合著的《廠商的行為理論》 62 傳統行政學理論有一共同論點，其要旨為： 需考量與環境的平衡關係 有最佳的管理方式 與非正式組織的互補關係 需激勵員工的工作潛能 63 政府機關的績效包含「效率」與「效能」（有效性）。所謂效能的主要意義是指下列何者？ 「投入－產出」的比例觀念 以最少費用獲致最多收益 以最短的時間生產最多產品 管理措施適合目標的需求，能達成管理的目標 64 歐斯洞（V. Ostrom）在《美國公共行政的知識危機》（The Intellectual Crisis in American Public Administration） 一書中係針對何種觀點的批判而發？ 韋伯（M. Weber）的合法－理性官僚 瓦爾多（D. Waldo）的公正國家 歐斯朋（D. Osborne）的政府再造 全鍾燮（J. S. Jun）的民主行政 65 行政的理性模式在哈伯瑪斯（J. Habermas）看來是被何種旨趣所引導？ 綜效旨趣 詮釋旨趣 技術旨趣 權力旨趣 66 何人說過「歷史為政府帶來二項傳統，政治是希臘的，行政是羅馬的」？ 賽蒙（H.A. Simon） 瓦爾多（D. Waldo） 班尼斯（W.G. Bennis） 莫雪（F. Mosher） 67 依據羅聖朋（D. H. Rosenbloom）觀點，公共組織法律途徑的主要著眼點為何？ 團體利益的調和 經濟理性的發揚 分權組織的建立 爭議的公平裁決 68 下列那一位學者的理論，強調「效率與公道」的結合，並成為重要的經典著作？ 賽蒙（H. A. Simon） 聖吉（P. M. Senge） 羅斯（J. Rawls） 道爾（R. Dahl） 69 下列對於今日行政人員「政治回應」概念的敘述，何者錯誤？ 對民選行政首長施政構想抱持完全質疑態度 尊重並諮詢政黨、社會團體的意見 行政過程中公開決策資訊 對不受社會歡迎的法令及政策宜加反省檢討 70 1960 年出版的《企業的人性面》（The Human Side of Enterprise）一書，提出下列那一個理論？ 需求層級理論 ERG 理論 X 理論與Y 理論 激勵理論與保健理論 71 下列何者是行為科學時期組織理論的學者？ 韋伯（M. Weber） 費堯（H. Fayol） 巴納德（C. I. Barnard） 古立克（L. H. Gulick） 72 韋伯（M. Weber）認為社會科學可採用何種方法，較能達成社會現象的理解和解釋？ 理念類型 唯物辯證 結構主義 電腦模擬 73 根據貝隆（C. J. Bellone）和葛爾（G. F. Goerl）之分析，企業型官僚與民主政治間會呈現何種緊張關係？ 行政與人民互動間緊張關係 企業自主與民主課責緊張關係 非營利組織與立法緊張關係 利益團體與行政間緊張關係 74 依據赫茲伯格（F. Herzberg）的激勵－保健兩因理論，下列何者屬於激勵因素？ 工作環境 待遇福利 團體地位 工作挑戰 75 公共行政的運作應重視開拓人類的潛能，使民眾朝向自我實現和自我管理的發展，係指下列何種特色而言？ 推動民主行政 發展公共政策 執行公共政策 詮釋社會問題 76 在美國公共行政學會所建構的行政倫理守則中，重視利益迴避最符合何種要旨？ 展現個人廉潔 追求專業卓越 倡導倫理組織 尊重憲法及法律 77 對政府財政收支進行監督、查證、評議及建議改進的活動過程，是下列何者？ 決算 預算審議 政府審計 概算 78 美國在1968 年時，有一批年輕的行政學者提出趨向新公共行政的訴求，此一訴求又稱為： 明諾布魯克觀點（The Minnowbrook Perspective） 國家績效評估（The National Performance Review） 新公共管理（New Public Management） 黑堡宣言（Blackburg Manifesto） 79 下列有關職位分類的分類標準之敘述，那一項是錯誤的？ 工作性質 人員資歷 工作內容的繁簡難易 工作職責之輕重 80 從組織次級系統的角度來看，「人群關係」學者之研究比較注重那一個次級系統？ 心理及社會 管理 結構 目標與價值

哈蒙（M. M. Harmon）將行政學發展區分為那兩大典範？ 政治典範與管理典範 現代典範與後現代典範 理性典範與行動典範 重建公共行政典範與政府再造典範

零基預算（Zero-base budgeting）曾最初在以下何家公司採用？ 微軟公司 台積電 甲骨文公司 德州儀器公司

當任何一項新增或既有的計劃，欲獲得預算編列，均需重新受到審核，以證明其存在的必要性，此種預算 制度，稱為： 績效預算 零基預算 設計計劃預算 目標預算

根據艾波比（P. Appleby）的看法，政府的職能和態度至少有三個互補的面向，來和其他的制度和活動有所 區別，下列何者不屬之？ 公共的責任 政治的性格 行政的屬性 範圍、影響和考量的廣度

何人提出「再發現政府」的十個原則，來和歐斯朋（D. Osborne）和蓋伯勒（T. Gaebler）所提出之「再造政 府」的十個原則相互對峙和抗衡？ 瓦爾多（D. Waldo） 顧塞爾（C. T. Goodsell） 林布隆（C. E. Lindblom） 衛達夫斯基（A. Wildavsky）

政府機關所提供的服務多屬下列何者，以致其成果難以衡量？ 資本財 消費財 私有財 公共財

強調行政機關與公務人員可以成為公眾信託（public trust）的主要代言者，是在展現行政的何種特性？ 主權 市場 聯邦主義 公共選擇

哈蒙（M. M. Harmon）建構公共行政的行動理論（action theory for public administration），何者不屬其基本 概念？ 對於人性的基本假定是積極的和社會的 透過結構化理論之運用，達成印證的旨趣 藉由主觀意義的表達，達成交互主觀的共識 強調人與人之間以及人與組織之間的面對面接觸情境 9 古代巴比倫帝國《漢摩拉比法典》（The Code of Hammurabi）中即規定：「一位泥水匠蓋了房子若倒塌壓死 了人，即應處以死刑」，此種說法提供了公共行政何種的基礎？ 管制 專業 藝術 管理 10 根據夏福利茲（Shafritz）與羅素（Russell）之見，現在的福利制度源於公共行政的何種敘述？ 法律運作 文稿競賽 管理專業 國王恩典 11 根據夏福利茲（Shafritz）與羅素（Russell）之見，公共行政即「文稿競賽」是在強調公共行政的何種界說 ？ 管理 政治 法律 職業 12 有人以為行政革新應從機關內部和機關間的人際關係、士氣、團結、榮譽感等做起，總括稱之為「團隊精 神」，相對來說此種行政革新做法屬： 行政風氣的革新 行政業務的現代化 行政業務的制度化 文官中立化 13 下列有關巴納德（C. I. Barnard）權威接受理論之敘述，何者正確？ 如果主管所下達的命令落在部屬個人的「無所謂區」（zone of indifference）內，則此命令將不會被接受 大部分人都有所謂的「無所謂區」，因此長官要取得部屬的遵從並不困難 權威的大小，因發號施令的長官之個人領導特質而異 部屬是否了解主管所發出的命令之意涵、以及該命令是否符合組織的目標，其實並不影響部屬服從該命 令的意願大小 14 下列何者為1968 年之後在美國所發展的「新公共行政運動」的論點？ 行政研究應該強調「價值中立」，避免主觀好惡的偏見 應加強建構韋伯所設計的科層組織，以真正擷取專業分工與功績管理的好處 行政研究必須關切公平、正義和自由等倫理價值 行政研究必須加強管理層面的紀律措施 15 行政學是從下列那個領域中獨立出來的一個學科？ 憲法學 法律學 政治學 管理學 16 新公共管理又可稱之為： 以政府為中心的公共行政 以市場為基礎的公共行政 以社會為基礎的公共行政 以公民為中心的公共行政 17 以最少的投入獲得最大的產出，稱之為： 效能 效益 效率 效果 18 機關組織水平擴張的過程，學理上稱之為： 分部化 層級化 控制幅度 目標管理 19 組織垂直分化的過程，學理上稱之為： 分部化 層級化 控制幅度 目標管理 20 透過外在的諮商和組織成員對問題及解答的心靈歸屬，來達成組織改善的意識過程，是屬何種範疇？ 單圈學習 雙圈學習 組織發展 組織倫理 21 下列何者的目的在於運用組織變遷機制或諮商專家，以增進組織的信賴感及面對問題的能力？ 組織課責 組織發展 組織文化 組織全像圖 22 高度開發國家，行政組織和行政功能有非常細密的分工，雷格斯（F. W. Riggs）將其稱為何種型式的行政制 度？ 鎔合型 稜柱型 繞射型 混合型 23 依照愛尊尼（A. Etzioni）的分類，保險公司屬於下列何種類型的組織？ 強制型 功利型 規範型 互利型 24 機械式的和有機的組織是由何人所提出？ 柯漢（M. Cohen）、馬屈（J. March） 哈特（D. Hart）、史考特（W. Scott） 柏恩斯（T. Burns）、史塔克（G. H. Stalker） 賽蒙（H. A. Simon）、古立克（L. H. Gulick） 25 米勒（A. Miller）的著名話劇「推銷員之死」，主要說明組織何種意象？ 組織是種創造的社會實體 組織是種心靈囚籠 組織是種大腦 組織是種宰制工具 26 在渾沌理論中，使用小改變來創造大效果，被稱為？ 陰影效應 磁吸效應 蝴蝶效應 不稀罕效應 27 席恩（E. Schein）將組織文化區分為那三個層次？ 創制器物、信念價值以及基本假定 人物傳奇、儀式符號以及權力表徵 行為規範、制度法規以及組織結構 領導型態、衝突方式以及層級節制 28 組織是種有機體（organism）的意象，是源於下列何種之看法？ 政治學 生物學 心理學 經濟學 29 在組織發展中，使受訓者瞭解自己以及自己和他人的相處關係之訓練，稱之為： 行為模式訓練 領導管理訓練 認知力訓練 敏感性訓練 30 下列何種理論最能貼切地解釋「外國實行成效卓著的制度未必能引進我國」的現象？ 全球化理論 在地化理論 生態理論 系統理論 31 帕深思（T. Parsons）曾認為組織是一個社會系統，此一系統包含三個次級系統，分別是： 計畫、管理、運作系統 戰略、戰術、戰鬥系統 規劃、執行、考核系統 策略、管理、技術系統 32 為了要充分瞭解民意，政府應加強與民眾的溝通，不論在方式上、技巧上與時間上都要在現有的基礎上加 以改進，例如聽證制度或外界諮詢制度的建立甚有必要，此為下列何種行政的主張？ 生態的行政 稜柱的行政 民主的行政 廉能的行政 33 批判理論是以何種扭曲作為探討的對象？ 分工的扭曲 權力的多元扭曲 認知限制的扭曲 結構正當性的扭曲 34 下列有關組織決策垃圾桶模式（A Garbage Can Model of Organization Choice）的敘述，何者有誤？ 由賽蒙（H. A. Simon）、馬區（James G. March）兩人所提出 強調組織決策是一種隨機的意外 組織決策中有四股量流，包括了問題、解決方案、參與者及選擇機會 組織像是一種觀念的鬆散聚合，而非連貫一致的統合結構 35 下列何種決策理論比較重視決策的作成是種隨機性的意外？ 批判理論 理性主義 混合掃描論 組織決策的垃圾桶模式 36 在佛洛姆（V. H. Vroom）期望理論（expectancy theory）當中，不包括下列那一個基本概念？ 期望（expectancy） 生存（existence） 期望值（valence） 媒具（instrumentality） 37 探討構成組織運作的態度、信仰、和價值型態，並成為組織分享實際的能動過程，通常指涉那種意涵？ 組織理論 組織分化 組織文化 組織效能 38 心想事成的需求，包括個人成長、發揮個人潛力，以及實現理想等，是馬師婁（A. H. Maslow）需求層次理 論的那一個層次的需求？ 社會需求 自我（性）實現需求 生理需求 尊榮需求 39 下列何種組織面向相當重視「諮商專案」的運用，以增進組織的信賴感、員工的開放性、以及創發力？ 例外管理 目標管理 情緒管理 組織發展 40 馬師婁（A. H. Maslow）在五個需求層次外，又加上那個需求，說明行政人員應超越微觀為己的格局？ 後設激勵 心靈囚籠 本我 超我 41 退休金制度的設立，主要是為了滿足員工的何種需求？ 生理需求 安全需求 社會需求 尊榮需求 42 韋伯（M. Weber）將權威分為那三種類型？ 傳統的、超人的、理性─合法的 傳統的、現代的、後現代的 交換型、轉換型、開誠布公型 政治的、經濟的、心理的 43 在人事制度中，依工作性質相同，而責任輕重和困難程度不同的一些職位系列，稱為： 職系 職級 職等 職組 44 美國人事行政推動平等就業機會（the equal employment opportunity, EEO）不遺餘力，以下那一項並非推動 的理由： 文官的社會背景多元化有助於政治的正當性 符合社會正義與分配正義要求 較不會偏頗於某一特定族群或團體 較能年輕化公務人力 45 美國平等就業機會的政策法制化，被真正落實是在那個年代？ 1880 年代 1920 年代 1960 年代 1990 年代 46 下列何者並非我國現行公務人員的法定加給名稱？ 職務加給 技術加給 地域加給 專案加給 47 關於公務員保守機密之義務，下列敘述何者有誤？ 公務員有保守政府機關機密之義務 公務員退職之後，始能公開前所主管的機密事件 公務員不得以私人名義，任意發表有關職務之談話 對於機密事件，無論是否為主管事務，均不得洩漏 48 公務人員依考績晉敘高於本俸最高俸級之俸給，稱為： 最高俸 資深俸 年功俸 終身俸 49 針對公務人員從事國家忠貞調查，是屬下列何種人事行政的特性？ 政治回應性 司法救濟性 政治中立性 政治循環性 50 下列人事制度的何種價值會相對重視集體主義的途徑（a collectivist approach）？ 組織的效率和效能 組織的自由主義 組織的社會衡平 組織的個人主義 51 1993 年由歐斯朋（D. Osborne）與蓋伯勒（T. Gaebler）合著，帶動政府再造風潮的名著是： 政府績效評估 新政府運動 黑堡宣言 追求卓越 52 下列何者不屬於激勵保健理論中之激勵因素？ 成就 賞識 報酬 責任 53 個人綜合所得稅是屬於何種類型的財政收入？ 租稅收入 商業收入 行政收入 公債發行收入 54 下列何者不是決算的功能？ 行政機關藉以向立法機關表明責任 人民藉以監督與考核政府 政府藉以規避財務責任 防止浪費公帑 55 績效預算的特色在於提供具體工作活動項目、數量和單位成本，由此計算出計畫所需之經費和工作績效衡 量指標之資訊，因此它較具何者功能？ 規劃 管理 控制 啟迪 56 下列何者不是財務行政所涵蓋的制度？ 預算制度 審計制度 行政制度 決算制度 57 美國總統幕僚單位中致力於審核與分析各機關所提送的預算要求，因而往往扮演刪砍預算的「黑臉」角色 ，以免預算浮列而超出預估的支出水準，是那種機構？ 財政部 管理預算局 國會預算局 經濟顧問委員會 58 下列何者不屬於政府取得經費的來源？ 個人所得稅 公司所得稅 公債利息 社會安全與服務捐 59 下列何種預算制度較重視基於政府職能（functions）、業務（activities）、計畫（projects）所編列之成本預 算？ 設計計畫預算制度 零基預算制度 績效預算制度 細目預算制度 60 近年來，美國預算赤字之所以不斷上升，形成無法控制的支出，下列何種因素是主要的促成者？ 假扣押 科目流用 外交費用 資格權益支出 61 下列何種預算制度是指任何一項新增或既有的計畫，欲獲得預算編列，均需重新受到審查以證明其存在的 必要性，不符時益之既有或新增計畫均不予編列預算？ 項目預算 績效預算 零基預算 設計計畫預算 62 就林肯（Y. S Lincoln）和古巴（E. G. Guba）的時間分類而言，第四代的政策評估乃在強調何種重點？ 測量評估 回應－建構的評估 判斷 描述 63 在政策分析中著名的「寇樂門報告」（Coleman Report），係指出下列何者與學生學習和成就有密切關連？ 學校的設備投資 老師的待遇 學生的家庭背景和學習態度 學校課程的品質 64 下列何者不是民主政府應具備的特性？ 獨佔性 回應性 代表性 責任性 65 促使政策評估研究快速興起的背景為何？ 霍桑實驗結果 詹森總統所推行的「大社會」（the Great Society）計畫 卡特總統採行零基預算制度 柯林頓總統的國家績效評估 66 美國聯邦、州和地方政府彼此合作形成互動團隊，共同解決國家所面臨的問題，此時的聯邦主義的發展， 可稱為： 新聯邦主義（new federalism） 雙軌式聯邦主義（Dual federalism） 精算式聯邦主義（calculative federalism） 合作式聯邦主義（Cooperative federalism） 67 政府設立某種特殊原則或規範，以指導或約束機關、團體、標的人口（target population）的特殊行動。這是 屬於何種類型的公共政策？ 管制性政策 分配性政策 自我管制性政策 重分配性政策 68 我國現行法律規定，公務員離職後幾年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業的董事 或經理？ 一年 二年 三年 五年 69 行政人員應成為「公共信託」的主要代理人，乃在強調下列何種行政特性？ 市場 主權 利益 權勢 70 「誰來監督守衛者？」，是在呈現何種意涵？ 行政倫理 行政中立 行政物化 行政救濟 71 學者黨斯（A. Downs）曾將市場經濟學觀點應用在官僚制度的分析上，這種分析屬於下列何種觀點？ 精英主義觀點 公共選擇觀點 服務提供觀點 公民意識觀點 72 學者全鍾燮（J. S. Jun）曾提出八項公共利益判別準則，下列何者不在其內？ 公民權利 充分開放 專業知識 黨派調適 73 在美國公共行政學會所建構的行政倫理守則中，運用適當的控制和程序，強化組織責任最符合何種守則要 旨？ 倡導倫理組織 展現個人廉潔 追求專業卓越 回歸精簡管理 74 有關第四代評估的描述，下列何者錯誤？ 由古巴（E. G. Guba）與林肯（Y. S. Lincoln）所提出 又稱為回應性評估（responsive evaluation） 注視利害關係人的主張（claims）、關心事項（concerns）與議題（issues） 強調實證主義的研究方法 75 在哈蒙（M. M. Harmon）看來，何種行政責任的實踐上需有自我反省能力和交互主觀能力兩種機制發揮作 用？ 行政的個人責任 行政的政治責任 行政的專業責任 行政的法治責任 76 現行法定禁止的公務員不當行為，並未包括下列何者？ 不得遲到早退 不得投資股票 不得洩漏機密 不得收受饋贈 77 通常在不確定環境下的決策準則有四種，「大中取小」是屬於下列何者？ 悲觀準則 樂觀準則 憾事準則 主觀準則 78 從組織「反功能原理」提出「替代作用」概念的學者是： 墨頓（R. K.Merton） 雷格斯（F. W. Riggs） 甘特（H. L. Gantt） 韋柏（M. Weber） 79 行政學名著《公平與效率：大對決》一書之作者為： 歐孔（A. M. Okun） 歐斯壯（V. Ostrom） 歐斯朋（D. Osborne） 歐奇（W. Ouchi） 80 下列那位學者被丹哈特（R. Denhardt）認為是組織學習研究典範之代表？ 瓦爾多（D. Waldo） 歐斯壯（V. Ostrom） 哥倫筆斯基（R. Golembiewski） 賽門（H. Simon）

不同命令指揮系統而地位相當的人員之間，所進行的溝通，屬於下列何種溝通型態？ 上行溝通 下行溝通 平行溝通 非正式溝通

一九六八年「明諾布魯克會議」，是由那一位著名的行政學者所召集及資助的？ 賽蒙（H. Simon） 布坎南（J. Buchanan） 哈蒙（M. Harmon） 瓦爾多（D. Waldo）

下列那一項並非是巴納德（Chester Barnard）的重要主張？ 權威接受論 主管人員功能論 強調溝通的重要 主張權變理論

我國所推動實施「兩制合一」的人事制度，是將那兩種制度融合而成？ 功績制及分贓制 部內及部外制 考試及功績制 職位分類與品位分類制

文官的培訓非常重要，下列那一項不是培訓的主要目的？ 人力資源開發 補充新知及技能 激發個人的服務責任感及進取心 快速升遷

依我國地方制度法第四條規定，人口聚居達多少人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特 殊需要之地區，得設直轄市？ 一百五十萬人 一百萬人 一百一十萬人 一百二十五萬人

當下級政府或機關就其得全權處理之業務，依法完成法定效力後，陳報上級或主管機關知悉，我們稱 此為： 核定 備查 報准 轉呈

下列那一項並不是府際關係發展的一項趨勢？ 相互尊重 夥伴關係 對抗衝突 互惠合作 9 下列那一項目並非是民營化所欲達成的主要目標？ 降低成本 減少政府財政負荷 鼓勵民間參與政府公共財提供 擴大政治參與 10 在策略管理過程方面，SWOT 的分析模式常被提及，試問其中的「T」代表何意？ 時間 威脅 處方 劣勢 11 在電子化政府推展中，地理資訊系統（Geographic Information System, GIS）的應用逐漸受到重視。請指出 下列何項不是GIS 的應用功能？ 犯罪防治 自然生態保育 教育學區規劃 繳納稅款 12 下列那一種決策制定理論最能描述、分析及解釋政府預算的編製？ 漸進主義模式 混合掃瞄模式 統合主義 馬克斯主義 13 下列那一位學者，曾提出六段式的政策論證（Policy argument）結構？ 孔恩（Thomas Kuhn） 賽蒙（H. A. Simon） 林布隆（C. Lindblom） 唐恩（William Dunn） 14 下列那一種預算制度，強調要求每一單位主管於申請預算時，應自計畫之起點開始，並按各計畫之重要與 否排定優先順序？ 績效預算 項目預算 設計計劃預算 零基預算 15 政府為興建重大實體建設所編列的預算，稱為： 臨時預算 經常門預算 資本門預算 特別預算 16 依決算法規定，我國決算審核由下列那一個機關主司其責？ 行政院 考試院 法務部 監察院審計部 17 下列那一項情事不符合特別預算提出的規定？ 重大災變時 依法律增設新機關時 發生戰爭時 國家經濟發生重大變故時 18 黑堡宣言（the Blackburg Manifesto）所強調的是下列那一種行政責任的履行？ 專業責任 法律責任 政治責任 外部責任 19 所謂「新公共行政」（New Public Administration）所致力追求的最主要目標是： 中立性 效能性 效率性 公平性 20 公務人員不應貪污及涉入不良場所，是屬於下列那一種行政範疇？ 行政溝通 行政效能 行政倫理與責任 行政訴訟 21 就行政權力的控制而言，下列何者屬於內在控制方式？ 輿論控制 行政監督 議會控制 法院控制 22 在激勵管理理論中，何茲柏格（F. Herzberg）認為薪資、工作保障等是二元因素中的那一種因素？ 激勵因素 生存因素 需求因素 保健因素 23 馬師婁（Abraham H. Maslow）的需求層次理論，最高層次的需求為下列那一項？ 安全需求 生理需求 自我實現需求 社會需求 24 學者雷格斯（F. Riggs）以研究何種學說著稱？ 行政生態學 組織動態學 決策理論 人群關係理論 25 下列那一位學者提出ERG 激勵理論？ 何茲伯格（F. Herzberg） 佛洛姆（V. Vroom） 阿德福（C. Alderfer） 李文（K. Lewin） 26 在決策理論中，那一位學者提出混合掃瞄決策模式？ 歐爾森（Olsen） 林布隆（Lindblom） 愛尊尼（Etzioni） 衛達夫斯基（Wildavsky） 27 學者賽蒙（H. Simon）研究組織人員的決策後，提出下列何種重要的決策模式？ 漸進決策模式 垃圾桶決策模式 理性決策模式 滿意決策模式 28 在行政學研究中，將美國行政學發展分成五個發展階段的學者是下列那一位？ 賽蒙（H. A. Simon） 奈格羅（F. Nigro） 亨利（N. Henry） 拉斯威爾（H. D. Lasswell） 29 學者孔恩（Thomas Kuhn）所研究倡導的下列那一種觀念，常常被引用於行政學的分析上？ 模式 典範 案例 異例 30 下列那一位學者曾提出有名的「管理的十四項原則」？ 泰勒（F. Taylor） 梅堯（E. Mayo） 韋伯（M. Weber） 費堯（H. Fayol） 31 下列那位學者曾以政治的觀點研究預算而著名？ 衛達夫斯基（A. Wildavsky） 懷特（D. White） 聖吉（Peter Senge） 雷格斯（F. Riggs） 32 下列有關「公共財」（Public goods）特性的描述，何者錯誤？ 具有充分競爭性 具有供給的共用性 無排他性 具有外溢效果 33 下列有關「行政國」現象的描述，何者錯誤？ 行政機關人員與預算規模日趨龐大 行政人員對政策的影響力日益重要 行政機關的組織設計日趨多元化 國家目的的達成日益仰賴行政部門 34 人民基於主權的認知，掌握政府行動與政策的充分資訊，進而透過健全多元的管道參加公共事務的活動， 稱為： 主權信託 公民參與 市場取向 政治產出 35 就行政國的觀念來說，現代國家立法部門的政策制定能力日益減弱，而有「立法退卻」的現象，其主要原 因為何？ 立法部門審議之法案大多由行政部門提出 司法部門的影響日深，而有法官立法的現象 由於選舉制度調整頻繁所致 政治意識型態日趨兩極化的緣故 36 法案的規劃過程必須舉行公聽會，事前周知各利害關係人並聽取意見，此一作法主要是在踐履下列何種行 政責任？ 回應利益團體需求 行政的正當程序 廉潔有能的政府 彈性調整的行政作為 37 下列有關「行政中立」內涵的說明，何者錯誤？ 公務員應本專業倫理執行公務 公務員應超出黨派無所偏私 公務員應本個人政治理念審度裁量 公務員應恪遵依法行政原則 38 「行政主體擁有對公務員的特別懲戒權」，此一見解屬於下列何種行政法學觀念？ 公務員之基礎權力關係理論 公務員之重要權力關係理論 公務員之特別權力關係理論 公務員之一般權力關係理論 39 就政策評估所使用的一般標準來說，「政策執行結果滿足標的人口需求偏好的程度」，係屬下列何種 標準？ 公平性 效率性 回應性 效能性 40 政府所推動的各項社會福利政策，依學理來說，屬於下列何種性質的政策？ 管制性政策 分配性政策 重分配性政策 自我管制性政策 41 根據學者鍾斯（C. Jones）的見解，將政策方案的行政用語，有效轉化為執行人員可以接受及可行的行動指 令，是政策執行的何種活動？ 闡釋性活動 組織性活動 應用性活動 評估性活動 42 依據學者古巴（E. Guba）和林肯（Y. Lincoln）的看法，所謂第四代的政策評估理論，其評估的焦點在於： 政策結果的衡量 政策影響的描述 政策成敗的判斷 評估過程的協商 43 就政策評估的種類區分來說，「影響評估」（impact evaluation）係屬下列何種類型的評估？ 結果評估 過程評估 規劃評估 可行性評估 44 政策執行過程中的「監測」活動，下列何項說法最適當？ 可以促進政策合法化 審查方案所欲提供之服務或資源是否傳遞給標的人口 評估政策是否應予立即終止 提高行政人員的工作滿意程度 45 政策方案的規劃，依理性的決策邏輯，應從下列那一項活動開始？ 確立政策目標 確認政策問題 設計備選方案 評估各項方案 46 政府在制定政策的過程中，偏好從既有的政策措施中找尋替代性方案，只作局部的修改與調整，以避免大 幅變動引起的非預期效果，此種政策決定途徑稱為： 廣博理性決策途徑 有限理性決策途徑 政治性決策途徑 漸進調適決策途徑 47 從事政策規劃時，應遵循「政策受益者應落實到一般人民的身上」，此一原則謂之： 公正無偏原則 個人受益原則 分配普遍原則 人民自主原則 48 從組織分析的角度來說，構成行政組織的基本元素為何？ 工作單位 職位與職員 基層管理者 功能部門 49 就學者韓默（M. Hammer）與錢辟（J. Champy）的觀點來說，組織再造（organization re-engineering） 就是： 組織法規的再造 組織成本的控制 作業流程的再造 組織病象的矯治 50 有關專案式組織的缺點，下列所述何者錯誤？ 妨礙不同專業部門的交流 容易產生雙重忠貞的問題 人員流動頻繁，易造成心理不安 專案主管與部門主管之間容易發生職權衝突 51 非營利組織除了從事各種慈善活動外，更重要的是提供了多種參與公共事務的機會，並進而陶養公民下列 何種精神？ 實效主義的精神 自我主義的精神 功利主義的精神 利他主義的精神 52 行政研究的整合理論時期，有所謂的「權變理論」，主張不應拘泥於某一原則，組織可以運用各種方法達 成其目的，謂之： 否定兩極論 效率與效果並重 殊途同歸性 系統的反饋作用 53 學者何茲柏格（F. Herzberg）曾提出「激勵保健理論」，下列何者屬於「激勵因素」？ 人際關係 報酬待遇 上司的監督 成就與賞識 54 根據學者賽蒙（H. Simon）的看法，行政組織的決策包括三項活動，下列何者非為其中之一？ 情報活動 協調活動 設計活動 抉擇活動 55 行政學中的「人群關係學派」（Human Relations School），係奠基於下列何種研究？ 動作時間研究（Time and Motion Study） 胡桑實驗（Hawthorne Experiments） 心理實驗（Psychological Experiments） 社會關係研究（Social Relationship Study） 56 五○年代美國學者賽蒙（H. Simon）認為，行政學傳統時期所提出的各項行政原則不夠科學，那些原則不過 是一些： 行政事實 行政諺語 行政現象 行政推論 57 有關公共行政與企業管理的差異，下列所述何者錯誤？ 政府行政是獨佔的，企業經營是競爭的 行政為追求公共利益，企業則追求個人私益 企業管理強調效率與品質，公共行政則無此必要 企業經營績效可以金錢數字衡量，政府行政績效則較難評估 58 主張政治與行政二分理論，開現代公共行政研究之始的學者為： 費堯（H. Fayol） 泰勒（F. Taylor） 甘特（H. Gantt） 威爾遜（W. Wilson） 59 在行政學的傳統理論時期，下列那一位學者提出權威的「情勢法則」？ 泰勒（F. Taylor） 費堯（H. Fayol） 傅麗德（M. Follett） 韋伯（M. Weber） 60 德國社會學家韋伯（M. Weber）提出的「理想型官僚制度」，係建立在下列何種權威型態之上？ 合法理性權威（legal-rational authority） 超人權威（charismatic authority） 傳統權威（traditional authority） 強制權威（coercive authority） 61 制作行政決定時，受限於既有的投資與設備，而不能隨心所欲的作出合理的決定，此一決策的障礙稱為： 全知理性的障礙 客觀理性的障礙 法令規章的障礙 沉澱費用的障礙 62 行政機關中主管人員的監督是一種循環性的工作，有效的行政監督始於下列何種活動？ 工作考核 工作指派 工作指導 工作控制 63 轉換型領導（transformation leadership）的理論基礎，奠基於「交易式領導」的觀念，這種長官與部屬間的 交易係指： 價值觀念的交流 物質金錢的交換 職位升遷的交易 工作內容的改變 64 機關中的主管因其個人的道德操守與行事原則，而獲得部屬的認同，進而形成影響他人的權力，係屬下列 何種領導基礎？ 獎懲的權力 合法的權力 專家的權力 歸屬的權力 65 人員一切依規定辦公、循例行事，自己毫無主見、缺乏主動精神，這是因為下列那一種現象所引起的組織 病態？ 首長控制幅度過大 機關的法規森嚴 機關首長喜歡增加用人 機關採用「委員會」的組織過多 66 根據學者阿吉利斯（C. Argyris）的研究，大部分的組織屬於「受限制的學習系統」，進行組織學習的主要 困難在於： 人事管理法制的限制 政府機關的公共使命 人員日常生活的思考習慣 人際間自我防衛的心理與行為 67 一般來說，「敏感性訓練」主要是屬於下列何種層次的組織發展（organization development）方法？ 發展個人的方法 發展組織整體的方法 發展非正式組織的方法 發展非營利組織的方法 68 依學者白萊克（R. Blake）與毛盾（J. Mouton）的管理格道理論，對人員及工作皆表高度關心的組織氣候類 型，稱為： 1.1 的無為型 1.9 的懷柔型 9.1 的業績中心型 9.9 的理想型 69 行政機關中的業務部門，如欲其有效運作，應採行下列何種組織制度較為恰當？ 幕僚制 首長制 委員制 內閣制 70 一個主管直接所能指揮監督的部屬數目，是有一定限度的，稱為： 主管授權 監督才能 控制幅度 能力幅度 71 財政為庶政之母，預算又為財務行政重要之一環，下列有關預算之功能何者錯誤？ 具有協調行政與司法機關的功能 具有立法機關監督行政機關的功能 具有實現經濟政策的功能 具有政府財務統制的功能 72 基於政府的職能、業務與計畫編列預算，並按預算計算成本，按成本表現效率，依效率原則進行考核，此 種精神的預算制度為： 複式預算制度 單式預算制度 績效預算制度 零基預算制度 73 依我國決算法及相關法令規定，決算的審核過程可分三種，下列何者錯誤？ 行政審核 監察審核 立法審議 司法審察 74 就財務行政的內涵而言，對於政府財政收支活動之監督、查證、評議與改進建議活動，並為財務行政制度 最後的一環，是為： 審計制度 預算審查 決算制度 監察制度 75 品位分類制度係以「人員」為中心，所為職位等級區分的人事分類制度，其主要特色為： 因事設職，按職擇人 結構有彈性，人員晉升幅度較大 符合科學管理與效率精神 專才專用，同工同酬 76 就職位分類制而言，工作性質相同，但責任輕重與困難程度不同的職位劃歸一類稱為： 職等 職級 職系 職門 77 就我國現行之人事制度而言，係屬於下列何種類型？ 品位分類制 職位分類制 官等職等並立制 官等職等分立制 78 依我國現行之人事制度，各職務所列職等，如有必要，一職務得列幾個職等？ 兩個至三個職等 三個至四個職等 五個職等 六個職等 79 下列何者並非是事務官應負的責任？ 行政責任 刑事責任 民事責任 政治責任 80 現代國家健全的文官制度，必須確立常業化的制度外，還需要在人事管理措施上配合下列何種制度精神？ 分贓制 功績制 恩賜制 贍徇制

下列何者非為現代各國人事行政運作的明顯趨勢？ 法制化 人性化 功績制 集權化

下列何者不是開發中國家行政制度及行為的特質？ 同質性 異質性 重疊性 形式主義

當某人由於在學識、能力、技術、做人處事等被認為表現優越，使他人對他產生由衷敬仰，願意以他為學 習的榜樣，願意接受他的影響時，此某人所享有的權力稱之為： 專家權力 參照權力 資訊權力 關聯權力

下列有關「矩陣組織」之特性的各項敘述，何項不正確？ 是一種開放性的團體 人員之間的互動頻繁 為特殊目的而成立 是一種常設性動態組織

我國預算的編製是採行： 行政編製制 立法編製制 監察編製制 混合編製制

下列那一項不是財務行政思想的新近趨勢？ 由節流到當用的 由聚斂到培養的 由生產到消費的 由行政目的到綜合目的

我國預算年度是自每年何月何日起？ 一月一日 四月一日 七月一日 八月一日

利用網狀圖將計畫的工作內容，適當地劃分成若干工作單元，排定合理而經濟的順序，計算每一工作單元 所需時間，配屬適當資源，並不斷適應進度的調整與修正，使計畫如期準確的完成，此種技術稱之為： 工作分析法 計畫評核術 工作要徑法 決策支援系統 9 如果「理性」（rationality）係指依資料能否充分蒐集、決策者能否客觀分析處理資訊並做出客觀決定的程 度，則以下何種政策方案解決途徑的理性程度最低？ 政治途徑 漸進途徑 混合掃瞄途徑 滿意決策途徑 10 下列何者非屬職位分類的原則？ 以職務和責任（duties and responsibilities）做為職位區分的準據之一 同職級的任職者應有同等資格，而可擔任該職級內之其他職位 職位分類應以心理屬性為特徵，重視情緒商數 職位才是歸類的對象，而非人員 11 政府每一個職位可根據工作分析結果，將之歸入適當的職系與職等，以做為人事管理的基礎，此稱之為： 工作豐富化 職位分類 計畫評核術 功績制 12 我國目前所採行的人事管理體制，乃是兼採「職位分類」以及何種分類制度的結合？ 彈性分類 績效分類 品位分類 獎懲分類 13 行政機關的人力組成結構，應該具備社會上各種人口的組合特性，以便反映出社會多元性的思維和偏好， 這是何種科層（官僚）體制的表現？ 社會性科層體制 政治性科層體制 專業性科層體制 代表性科層體制 14 根據政策學者戴伊（T. Dye）的論點，以下何者不屬於「政策分析」的特性？ 對於政策的解釋、描述與瞭解 針對政策因果進行研究和推理 規範性地探討、辯護並追求特定政策理念 檢定政策因果命題以累積相關研究發現 15 政府機關將既得利益者之利益予以解除，或將某標的人口的利益或成本轉移給另一標的人口享受或承擔， 這是指涉那一種政策類型？ 管制性政策 重分配性政策 分配性政策 自我管制性政策 16 職位分類係承襲何種觀點，強調經由運用職位、職等和職級等基本概念來建立嚴謹的人事管理制度，藉此 達成有效管理與同工同酬的目標？ 科學管理 組織發展 全面品質管理 人群關係 17 基於政府職能（functions）、業務（activities）、計畫（projects）所編列之預算是指下列何種預算制度？ 零基預算制度 績效預算制度 設計計劃預算制度 細目預算制度 18 美國預算的漸進主義精神會和何種現象有關？ 假扣押（sequestration） 隨收隨付（PayGo） 單項否決（line-item veto） 肉桶分肥（pork barrel allocations） 19 下列何者不是美國總統策定預算收支基本方針時的主要輔佐機構？ 財政部 管理預算局 撥款委員會 經濟顧問委員會 20 下列關於各種預算制度核心要旨的敘述，何者有誤？ 設計計劃預算以設計為中心 績效預算以管理為中心 項目預算以控制為中心 零基預算以彈性為中心 21 下列那一位美國總統就任後，倡導「零基預算」？ 福特 卡特 詹森 胡佛 22 設計計劃預算制度和零基預算制度之所以相繼失敗，主要原因在於： 政策目標不明確 課責與評估不具拘束力 策略計畫缺乏 過度依賴專精管理技術的使用 23 下列何項主張最能把握新公共行政之核心觀點––回應人民需求、講求過程正當性、重視公道的分配、避 免權力濫用，並善盡「主權受託者」之職責？ 行政中立 目標管理 民主行政 企業型官僚 24 下列何種預算制度之作業程序非常重視決策案或稱決策套組（decision packages）的編擬？ 項目預算 設計計劃預算 績效預算 零基預算 25 費堯將管理工作分為五項職能，下列何項非其所說之職能？ 計畫 組織 溝通 控制 26 對行政責任採取政治途徑的策略，下列何者不屬該策略的方式？ 有限的控制幅度 利益衝突迴避 大眾參與 預算控制 27 績效預算制度係由何種委員會提出之建言而施行？ 全國績效評鑑委員會（National Performance Review） 阿喜委員會（Ash council） 顧雷斯委員會（Grace commission） 胡佛委員會（Hoover commission） 28 舉發弊端（the whistle-blowing）被視為何種行政領域的相關議題？ 行政組織 行政運作 行政倫理 府際關係 29 哈蒙（M. M. Harmon）認為，行政倫理的責任實踐有賴於三種責任的履行，下列何者除外？ 行政的政治責任 行政的專業責任 行政的社會責任 行政的個人責任 30 在行政責任的確保上，下列何者屬於外部非正式的確保途徑？ 調查委員會 議會控制 公民參與 定期選舉 31 組織的作業管理（operations management）最常運用何種工具以彰顯組織的整體作為和活動？ 流程圖 認知圖 全像圖 雷射圖 32 下列有關公共行政之各項闡述中，何者不是「黑堡宣言」（Blacksburg Manifesto）所宣示的主張？ 政府治理過程應涵蓋不同利益 公共行政是憲政秩序下政府治理的正當參與者 行政改革偏重於科層結構而無關於集體價值 行政組織係達成公共利益的制度性寶庫 33 下列何者不屬技術官僚心態（technocratic mentality）？ 相信專業技術必然取代政治 反對議會政治的心態 形成組織或政策的帝國主義思考 重視批判意識的養成 34 行政人員不被預期行使本身獨立的道德判斷，而僅在反映所施行之命令與政策的觀點，這是屬於何種倫理 意涵？ 專業倫理 批判倫理 中立倫理 個人倫理 35 美國公共行政學會所訂定的行政倫理守則將何者列為第一要項？ 展現個人廉潔 追求專業卓越 尊重憲法法律 實踐公共利益 36 下列何者不屬組織開放體系論的特徵？ 動態平衡 反能趨疲 殊途同歸 市場機制 37 李文（K. Lewin）認為組織變遷是何種過程？ 刺激–反應–反饋 投入–刺激–產出 解凍–變遷–再凍結 分析–調整–再分析 38 下列何者不屬組織發展的特性？ 藉由外力的刺激來達成目的 以解決問題為取向 提供信息回饋給參與者 達成防衛機能之目標 （請接背面） 九十一年公務人員普通考試第一試試題 科 別： 一般行政、一般民政、人事行政 全一張 （背面） 39 下列何者不是當前政府改造運動的主要理念？ 以績效成果為重點 以公民意識為導向 引進類似市場的競爭機制 政府職能重領航而輕操槳 40 組織發展主要係基於對組織成員的何種訓練上？ 敏感性訓練 物理性訓練 防衛性訓練 辯證性訓練 41 行政學研究的修正理論時期並不包括以下那一種理論？ 激勵保健理論 動態平衡理論 理性決策理論 權變理論 42 雪恩（E. H. Schein）在探討組織文化時，將文化分為那三種層次來分析？ 器物、建築與哲學 器物、價值與假定 器物、價值與藝術 器物、建築與假定 43 下列何者不屬泰勒（F.W. Taylor）科學管理的重要主張？ 動時研究 差別工資率 工作流程之設計 工作豐富化 44 下列何項開啟了人群關係學派的先河？ 霍桑研究 黑堡宣言 新公共行政理論 新公共管理理論 45 以下何者不是行政學整合理論時期「權變理論」的主張？ 重視殊途同歸性 否定組織的兩極看法 管理方法的彈性運用 組織結構的全像圖分析 46 「人群關係學派」（Human Relations School）認為，組織中的社會、心理等與人有關的因素，才是管理者 所應該重視的問題，下列何者不是此一學派的代表人物？ 費堯（H. Fayol） 巴納德（C. I. Barnard） 赫茲柏格（F. Herzberg） 梅堯（E. Mayo） 47 全面品質管理（TQM）會強調那種管理方式的實現？ 依法行政 行政科技化 行政代表性 員工的自發性 48 組織為適應不斷變遷的環境，透過「計劃變遷」的策略運用，在實現組織目標的前提下，藉提供個人自性 實現的機會，達成個人目標與組織目標相協調，此稱之為： 組織發展 組織文化 組織演化 組織生態 49 組織欲有效運作，必須依照該組織所處的特定環境，因人、因事、因地、因時而採取適當的組織型態及管 理方法，並不存在所謂放諸四海皆準的組織型態或管理方法。此乃屬於那一理論學派的論點？ 行政管理學派 科學管理學派 自我創新理論 權變理論 50 早期行政學者古立克（L. H. Gulick）曾提出POSDCORB 以指涉行政的功能，其中〝S〞代表的意涵為何？ 用人 預算 計畫 指揮 51 以下何者不是美國「國家績效評估」（The National Performance Review）方案在行政革新方面的內容？ 減少繁文縟節 回復公民意識 授能員工以獲成果 削減公共預算 52 下列何者不是民主行政所特別強調的特性？ 技術治理 分權參與 資訊開放 公共利益 53 哈蒙（M. M. Harmon）建構公共行政的行動理論（action theory for public administration），下列何者不屬其 基本概念？ 強調人與人之間以及人與組織之間的面對面接觸情境 藉由主觀意義的表達，達成交互主觀的共識 透過結構化理論之運用，達成解放的旨趣 對於人性的基本假定是積極的和社會的 54 美國行政運作在多元主義觀點的影響下，有所謂「鐵三角」（iron triangles）之說，下列何者不在其中？ 國會委員會 內閣聯席會 利益團體 行政機關 55 下列何項不屬全面品質管理（TQM）的哲學？ 追求零缺點 以顧客為導向 以小贏累積成果 組織順從 56 在組織結構的設計中，強調「指揮命令系統」的落實，於是表現為下列何者？ 組織層級化 組織水平化 組織例行化 組織生態化 57 下列對泰勒（F. W. Taylor）的敘述，何項有誤？ 被稱為「科學管理之父」 著有「科學管理之原則」 重視高階主管的管理技術 講究「最佳工作方法」的找尋 58 下列何種決策理論相對重視決策的作成是種隨機性的意外？ 滿意決策論 混合掃描論 漸進主義 組織決策的垃圾桶模式 59 賽蒙（H. A. Simon）認為人類的理性乃是有限理性，因此「行政人」所追求的是何種決策模式？ 廣博決策 最佳決策 滿意決策 商議決策 60 新公共行政採取後邏輯實證主義，更倡導何種價值？ 社會公正 自由選擇 生產力 組織忠誠 61 組織的人文主義（organizational humanism）會重視以下的那種基本假定？ 組織宰制的實現 組織的辯證思考 人類情境有逐漸朝向完美的穩定趨勢 組織的市場服務觀 62 那一位學者倡導決策的漸進途徑（incremental approach）？ 戴伊（T. Dye） 安德森（J. E. Anderson） 林布隆（C. E. Lindblom） 伊斯頓（D. Easton） 63 在馬斯婁（A. H. Maslow）的需求理論中，何種需求強調存在價值（being value）的意義，渴望達成真、 善、美、正義的實現： 尊榮需求 自我實現需求 社會需求 安全需求 64 就「激勵––保健理論」而言，下列因素中，何項屬於激勵因素？ 人際關係 工作報酬 工作條件 工作本身 65 下列何者不屬於白京生定律（Parkinson’s Law）的主要論點？ 組織有「寡頭政治」的傾向，成員越多，主管越少 機關成立的年代越久，成員素質越低 行政首長喜好增加部屬，以便「建立王國」 機關採用「委員會」型態的組織越來越多 66 「職位決定立場」是下列何種觀點的基本要旨？ 不稀罕效應（BOHICA） 邁爾斯定律（Miles’ Law） 墨菲定律（Murphy’s Law） 寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy） 67 在阿德福（C. P. Alderfer）所提出的ERG 理論中，〝E〞代表何種基本需要？ 情緒（emotion） 期望（expectancy） 生存（existence） 自我（ego） 68 下列何種概念基本上是用以界定不同政府層級間，擬發展和執行公共政策時所形成的複雜和信賴關係？ 鐵三角 府際關係 部際網絡 市民社會 69 在赫茲柏格（F. Herzberg）的「二因理論」中，何者屬於保健因素？ 升遷發展 工作成就 待遇福利 主管賞識 70 下列那一位學者說過「政治是國家意志的表現；行政是國家意志的執行」？ 古立克（L. H. Gulick） 古德諾（F. J. Goodnow） 懷特（L. D. White） 費堯（H. Fayol） 71 全鍾燮（J. S. Jun）曾比較傳統和新興公共行政的內在假定，下列何者屬於傳統的假定意涵？ 重視倫理責任 參與性的社會規劃 在充裕資源下達成組織成長 事實與價值的批判檢討 72 學者論及嚴格的專業條件，下列何者不屬之？ 一種全職的職業 具備一套行為規範和典則 以決策為導向 具備專業知識 73 行政人員不把辦好事情當作目標，反而將「法規的嚴格遵守」視為其辦事之目標，此種組織病象稱之為： 依法行政 目標錯置 組織怠惰 白京生定律 74 下列何者是威爾遜（W. Wilson）在「行政研究」一文中所表述的觀點？ 行憲比制憲還難 行政是目的，政治是手段 政治是美德的實現 公共行政像是官樣文章的米老鼠 75 韋伯（M. Weber）認為理性官僚制度之發展，將會使人的熱情與自信被禁錮，他稱之為： 鐵三角 心靈囚籠 鐵的牢籠 理念類型 76 房納（H. Finer）主張對官僚制度施予何種控制？ 內部控制 外部控制 核心控制 包圍控制 77 可評估性評估（evaluability assessment）相當重視下列何種的觀點？ 政策方案與預期目的之因果關連 政策結果的自明之理 政策目標的先驗概念 政策方案的全部羅列 78 下列何種政策活動被視為是在監督政策的實際執行？ 政策評估 政策推薦 政策監測 政策預測 79 組織分化以後，賴以整合的途徑有四。下述各項何者為誤？ 領導 激勵 協調 監督 80 衛達夫斯基（A. Wildavsky）認為為達「向權貴說真理」，政策評估的最好方式為： 全像圖評估 批判評估 自我評估 監測評估