環境規劃與管理研究考古題｜歷屆國考試題彙整

政府環境政策的規劃及推動未能成功，有時不是因為構想不好或技術不 可行，而是因為未能獲得社會（或利害關係人）的認同，也因此「利害 關係人的議合」（stakeholder engagement）雖然是一商業概念，在公眾的 環境管理裡，也是一個非常重要的概念。請問何謂「利害關係人」？試 以您目前負責的業務為例，鑑別出您會與那些可能的利害關係人有關， 並舉例申論您如何透過利害關係人的議和，來獲致所經辦業務之順利推 動。（25 分）

生命週期評估（Life Cycle Assessment, LCA）已被公認是目前、甚至是 未來最佳且最重要的評估工具。試述其內涵及評估的階段與過程，並闡 述LCA 與環境影響評估結合之可能作法。（25 分）

世界各國的人口均不斷往都市集中，因此都市化（Urbanization）的良窳， 是每個國家在邁向永續發展的重要課題。近年來有智慧永續都市（Smart Sustainable City, SSC）的倡議，請問SSC 之特徵為何？其挑戰又為何？ 試舉一城市為例，說明SSC 之規劃及管理的作法。（25 分）

因全球暖化而造成之氣候變異，已被公認為是全人類永續發展最大的難 題，因此聯合國及各政府組織，均致力於讓地球能維持在它能涵容的範 圍之內。試申論過去數十年以來人類在全球暖化上的努力，以及臺灣的 努力，並特別說明2015 年所通過之巴黎氣候協定（Paris Climate Agreement）主要的成就。（25 分）

請說明具經濟誘因管制措施中的「可轉讓許可證（Transferable pollution permit）」之 內涵，並說明此措施如何藉由排放許可權之交易達成Profit-maximizing rule 之資源之 最佳化分配。目前國內對污染排放之管制尚未實施此種管制策略，試申論在那些條 件具備後，可考慮執行此種措施。（25 分）

我國日前公布實施的「溫室氣體減量及管理法」中所訂的長期減量目標為何？何謂 效能標準？為推動國家溫室氣體減量政策，應分別訂定行動綱領、推動方案、行動 方案、執行方案，請說明這些管理策略之分層管理關係與權責單位。（25 分）

依國內現行之「環境影響評估法」之規定，環境影響說明書審查結論認為對環境有 重大影響之虞，應繼續進行第二階段環境影響評估，另依「環境影響評估法施行細 則」，所謂「重大影響」指那些情形？在進入第二階段環評後，開發者、主管機關 及目的事業主管機關應接續進行那些工作與程序？（25 分）

行政院環境保護署日前公告了高屏地區空氣污染物總量管制計畫，請以空氣污染總 量管制區為例，說明如何以環境系統分析之系統性思維（system thinking）規劃最佳 化之空氣污染排放管制策略之程序與內涵。（25 分）

政府環境政策的規劃及推動未能成功，有時不是因為構想不好或技術不 可行，而是因為未能獲得社會（或利害關係人）的認同，也因此「利害 關係人的議合」（stakeholder engagement）雖然是一商業概念，在公眾的 環境管理裡，也是一個非常重要的概念。請問何謂「利害關係人」？試 以您目前負責的業務為例，鑑別出您會與那些可能的利害關係人有關， 並舉例申論您如何透過利害關係人的議和，來獲致所經辦業務之順利推 動。（25 分）

生命週期評估（Life Cycle Assessment, LCA）已被公認是目前、甚至是 未來最佳且最重要的評估工具。試述其內涵及評估的階段與過程，並闡 述LCA 與環境影響評估結合之可能作法。（25 分）

世界各國的人口均不斷往都市集中，因此都市化（Urbanization）的良窳， 是每個國家在邁向永續發展的重要課題。近年來有智慧永續都市（Smart Sustainable City, SSC）的倡議，請問SSC 之特徵為何？其挑戰又為何？ 試舉一城市為例，說明SSC 之規劃及管理的作法。（25 分）

因全球暖化而造成之氣候變異，已被公認為是全人類永續發展最大的難 題，因此聯合國及各政府組織，均致力於讓地球能維持在它能涵容的範 圍之內。試申論過去數十年以來人類在全球暖化上的努力，以及臺灣的 努力，並特別說明2015 年所通過之巴黎氣候協定（Paris Climate Agreement）主要的成就。（25 分）

根據永續發展的概念，環境保護不僅要保護環境的品質，還需要保護環境的永續性。 以保護環境的品質與永續性為主要目的之環境管理，應該是以自然生態系統，還是 人類‒自然生態系統為對象？為什麼？請申論之。（25 分）

承上題，國家發展計畫與國土計畫等國家整體發展計畫的規劃過程，是要做環境永 續性影響評估或是環境影響評估？為什麼？請申論之。（25 分）

僅透過排放許可制度對排放源進行排放總量與濃度管制，可確保空氣品質或水體水 質嗎？為什麼？應如何補強？請申論之。（25 分）

要求受管制的排放源建置與持續運作ISO 14001 環境管理系統，對政府的環境污染防 治或防制工作是否會有助益？為什麼？請申論之。（25 分）

請說明具經濟誘因管制措施中的「可轉讓許可證（Transferable pollution permit）」之 內涵，並說明此措施如何藉由排放許可權之交易達成Profit-maximizing rule 之資源之 最佳化分配。目前國內對污染排放之管制尚未實施此種管制策略，試申論在那些條 件具備後，可考慮執行此種措施。（25 分）

我國日前公布實施的「溫室氣體減量及管理法」中所訂的長期減量目標為何？何謂 效能標準？為推動國家溫室氣體減量政策，應分別訂定行動綱領、推動方案、行動 方案、執行方案，請說明這些管理策略之分層管理關係與權責單位。（25 分）

依國內現行之「環境影響評估法」之規定，環境影響說明書審查結論認為對環境有 重大影響之虞，應繼續進行第二階段環境影響評估，另依「環境影響評估法施行細 則」，所謂「重大影響」指那些情形？在進入第二階段環評後，開發者、主管機關 及目的事業主管機關應接續進行那些工作與程序？（25 分）

行政院環境保護署日前公告了高屏地區空氣污染物總量管制計畫，請以空氣污染總 量管制區為例，說明如何以環境系統分析之系統性思維（system thinking）規劃最佳 化之空氣污染排放管制策略之程序與內涵。（25 分）

若環境管理意指為對運作中的環境體系所使用的一種工具或方式，使其對環境影響能 降至最低，對人類所能取得之資源作最佳利用與分配，以達成資源利用最佳化、成本 最小化，則試就此觀念說明一個既有的科技園區或工業區之環境管理架構。（25 分）

「環境規劃」是為了協調發展經濟和保護環境，對一定時期內環境保護的目標和措 施所做的工作，一般分為全國性的和地區性的規劃，也可以是跨行政區的規劃，如 區域規劃、河流流域規劃或城區規劃等，也可以根據環境要素分類規劃，如水質污 染防治規劃，土壤污染防治規劃等，試就此觀念說明一項新的環境開發案之規劃架 構與方法。（25 分）

何謂「可接受環境風險限值」，常用的「可接受環境風險限值」為何？試就環境風 險評估工作上說明此值的應用方法。（25 分）

試說明環境影響評估之目的與意義，並輔以案例說明其在環境規劃與管理之功能。 （25 分）

OECD（經濟合作開發組織）提倡「永續物質管理（Sustainable Material Management）」， 試說明其內涵及推動「永續物質管理」的重點方向為何？（25 分）

總量管制是政策環評的重要目的，試問在政策環評的評估過程和整體環評制度設計 中，應如何落實總量管制之目的？（25 分）

試簡述風險評估的內涵及程序；百萬分之一的致癌風險常用來作為可接受風險的限 值，試評論之。（25 分）

試以生命週期思維（Life Cycle Thinking），規劃焚化底渣之管理策略。（25 分）

請說明「氣候變遷」所關懷的議題為何？試由減緩（mitigation）與調適（adaptation） 說明環境保護機關應扮演之角色。（25 分）

試由環境保護觀點，論述你對「國土計畫法」草案擬將臺灣分為國土保育區、農業 發展區、以及城鄉發展區三種功能分區之看法，以及為進行此劃設工作事前應有那 些先期作業。（25 分）

「環境影響評估法」第五條明訂「新市區建設及高樓建築或舊市區更新」應實施環 境影響評估，但現階段之執行僅限於高樓建築之開發行為。雖然「政府政策環境影 響評估作業辦法」第三條亦有指出「土地使用政策」若有環境影響之虞者應實施環 境影響評估，但是新市區建設計畫均未實施環境影響評估。試由環境規劃角度論述 擴大都市計畫是否應實施環境影響評估？（25 分）

美國哥倫比亞大學Center for International Earth Science Information Network（CIESIN） 所建立之環境永續發展指標中，有將「生態足跡」列為其中之一項指標。請解釋 「生態足跡」之意涵。並列舉三種可減少生態足跡之環境保護策略。（25 分）