社會福利政策與法規考古題｜歷屆國考試題彙整

Gilbert（2012）認為社會福利在給付分配的架構中，福利政策必須在許 多準則中做選擇，其包含四個面向（類別）之選擇，請說明是那四個面 向（類別）？請以我國推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」為例， 論述該四個面向。（25 分）

面對全球貿易競爭與美國對等關稅衝擊，臺灣弱勢群體工作貧窮 （working poor）與就業不穩定問題恐將加劇。請說明工作貧窮的意涵為 何？並評析強化社會安全網第二期計畫中有關「強化勞政網絡合作機 制，提升弱勢族群及青少年就業服務」的策略作為及成效？（25 分）

特殊境遇家庭扶助條例為我國第一個以照顧特殊境遇家庭為標的之專 法，該條例所稱特殊境遇家庭為何？提供家庭扶助項目包含那些？請論 述從特殊境遇家庭之境遇，除法定項目外，還可發展那些支持家庭之扶 助措施，協助其自立及改善生活環境？（25 分）

稅賦政策引導著我們的社會行為。請以臺灣菸品健康福利捐（簡稱菸捐） 作為長期照顧服務重要財源之一的措施為例，分析它對社會所可能產生 的正、負面影響？（25 分）

在福利服務輸送過程中，破碎（fragmentation）、不連續（discontinuity）、 不責信（unaccountability）和不可及（inaccessibility）是常見的缺失。請 舉臺灣社會福利政策為例，針對上述缺失提出改善策略？以及因此所可 能產生的爭議為何？（25 分）

我國社會福利經費的主要來源有那些？請以我國全民健康保險為例，分 析其財源來源之優缺點？為紓緩全民健康保險財源短絀之窘境，請論述 有那些方法可增加其經費來源？（25 分）

試闡釋聯合國「兒童權利公約（Convention on the Rights of the Child, CRC）」 一般性指導原則的內涵為何？並提出我國未來可持續改善的方向？ （25 分）

影響社會福利政策制定的因素有那些？請以我國制定強化社會安全網 政策為例，說明影響其政策制定的因素以及採取策略和目標為何？（25 分）

為因應超高齡社會來臨，行政院於民國111 年11 月核定「因應超高齡社會 對策方案（112～115 年）」，請說明我國人口老化的趨勢如何？又該方案 之研擬背景及重點內容為何？（25 分）

一個國家規劃完整的社會安全制度，可保障任何國民、在任何時間、有 任何福利需求時，皆可透過社會福利提供滿足基本生活或維持一定文明 水平的生活方式。一般來說，社會安全制度的各項社會福利措施皆有其 特殊目的，主要區分為那些部分或特點？請申論之。（25 分）

學者Esping-Andersen 所著的「福利資本主義的三個世界」如何將福利國 家分為自由主義體制、保守統合主義體制和社會民主體制？請說明此三 種模式的體制特徵，並說明其後學者對此主張的批評。（25 分）

衛生福利部為了滿足身心障礙人口群的福利需求，積極推展「身心障礙 照顧服務資源布建計畫（113-117 年）」，其中【策略二、擴增社區式服務】 的策略目標及主要工作項目為何？請申論之。（25 分）

為了預防跟蹤騷擾，我國於民國111 年6 月1 日施行「跟蹤騷擾防制法」。 請說明該法之主要內容，並針對其不足或限制提出論述。（25 分）

我國面對高齡社會的到來，衛生福利部積極結合在地村里辦公處、民間 團體及志工夥伴，於全國積極布建「社區照顧關懷據點」，提供社區長輩 關懷訪視、電話問安、健康促進及餐飲等服務。其中，設置社區照顧關 懷據點之目的、功能及後續經營困境為何？請申論之。（25 分）

當今臺灣，隨著社會結構快速變遷，家庭型態也朝向多樣化發展，使得 單親、繼親、依親、隔代教養、新住民和雙薪家庭日趨增多，這類育有 未成年子女之家庭的教養功能相對薄弱，需要政府的福利資源適時介 入，以提升這類家庭抵禦風險的能力和提高兒少的生活機會。當前兒少 福利服務的類別有那些？並舉例有那些現行福利措施可以回應各類兒 少福利服務的需求？請申論之。（25 分）

請說明「國民年金法」之內涵與特色為何？又該法規定配偶必須負連帶 繳納保險費之義務，請說明該條款的內容及立法用意，並申論其利弊。 （25 分）

長期照顧服務法第13 條明定「家庭照顧者支持服務」，請問內容為何？ 因家庭照顧者仍多為女性，從女性主義社會工作觀點，該設計內容是否 有性別觀點？為什麼？若不符性別友善和性別平等之長照政策，應如何 改善？（25 分）

試請析論並比較「社會安全（social security）」與「社會安全網 （social safety nets）」的概念內涵與制度異同。（25 分）

何謂社會福利政策？請問那些社會福利方案或政策措施是具有「福利分 配（welfare distribution）」的設計意涵，可以稱之為分配型社會福利計畫， 以及那些方案或是福利措施是有福利再分配（welfare redistribution）的設 計意涵，可以稱之為再分配社會福利計畫？請各列舉三種國內外措施或 計畫/方案說明之。（25 分）

券（voucher）是現金（in cash）與實物（in kind）之外常見的福利給付 型式，它們各自代表了不同的政策價值。新冠肺炎（COVID-19）蔓延 期間，民眾急需紓困，請舉例析論上述三者特性及優缺點後，提出你的 設計。（25 分）

家庭暴力防治政策是國家在性別政治場域中的重要策略。請從家庭暴力 的理論來檢視當前家庭暴力政策和措施，是否能回應理論所詮釋的觀 點，而達到家庭暴力的防治效果？（25 分）

「跟蹤騷擾防制法」是性別暴力防治工作的重要一環。請就該法對跟蹤騷 擾行為類型、成立要件、保護措施與家庭暴力防治法區別等項說明並評 析之。（25 分）

COVID-19 衝擊下，許多家庭受到嚴重社會經濟及照顧上的衝擊。試述 因應COVID-19 影響下，對這些脆弱家庭，一般經濟型協助措施有那些？ 社會型和照顧型的政策及措施有那些？又如何將福利資源用到需求人口 群身上？（25 分）

試舉我國社會救助政策為例，闡析「低於舒適原則（less eligibility）」與 「工作倫理」間的關係。（25 分）

我國性別相關的法規中有三項法案處理性騷擾案件，請說明這三項法案 處理性騷擾的場域、主管機關、處罰對象、處罰方式各有何差異。（25 分）

近年為積極消除貧窮現象，維持全體民眾基本生活水準，保障個人尊嚴 與生活品質，不必受限於經濟與收入的困境，有學者提出整併既有各式 救助與津貼制度，定期發放全民基本收入（Universal Basic Income），請 問全民基本收入具有那些特性？該制度優缺點為何？請申述之。（25 分）

社會保險退休金依照財源不同可分為三種制度，請說明各項制度特性及 缺點。（25 分）

兒少照顧及托育問題，為近年來重要兒少福利議題，請分析兒少托育需 求的原因、托育服務的功能及托育服務的策略，並請選擇一項已實施的 托育服務，檢討評析其優劣。（25 分）

我國社會救助法中規定那些有工作能力而未就業者不列入工作收入核 算，那些人的收入減額計算？（25 分）

性騷擾防治法的制定，是對婦女人身安全與婦女尊嚴自主的保障措施， 請就該法的主要特色，加以評析之。（25 分）

國民年金法為對未參加其他相關社會保險者，於老年、生育及發生身心 障礙時，提供基本經濟安全。由於保障對象多為未就業者，請問在國民 年金法中，對被保險人有那些保險費優惠補助措施？以及有那些分期、 緩繳及預繳的措施規定？（25 分）

請說明失業的類型有那些分類？請問這一次新冠肺炎的疫情屬於那一 種失業模式？應該以那一種政策為解決方法？（25 分）

109年特種考試地方政府公務人員考試試題 等 別：三等考試 類 科：公職社會工作師 科 目：社會福利政策與法規 考試時間：2小時 座號： 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。 社會福利政策分析方法（或取向）有很多種模式，請根據美國有名的社 會福利學者Neil Gilbert 和Harry Specht 出版的《Dimension of Social Welfare Policy》（社會福利政策面向），說明政策分析的「three Ps’」方法， 並且以此方法分析我國推動的一項社會政策。（25分） 我國2012年正式施行聯合國在1979年通過的消除對婦女一切歧視公約 （Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination，簡稱 CEDAW），藉由國內施行法，針對婦女一切形式的歧視，推行消除對婦 女歧視的政策和措施。請問我國目前推動中的那個法制，和CEDAW 第 11條「締約各國應採取一切適當措施，消除在就業方面對婦女的歧視， 以保證她們在男女平等的基礎上享有相同權利」之規範最相契合？該法 之法制名稱及立法的宗旨為何？並請就該法之法律條款中，至少舉出七 項內容，說明意義、目的及目前推動的狀況。（25分） 福利多元主義的基本概念是什麼？福利多元主義的三分法和四分法的 福利多元理論之意義和內容為何？試舉一個社會福利政策和實務，我國 在規範提供服務方式以及實質上提供服務的模式上，如何依上述三分法 或是四分法的福利多元主義的觀點加以歸納和詮釋（可以只舉三分法或 是四分法一個面向切入）。（25分） 我國之親密暴力處置相關法制一直在修法中，家庭暴力或親密暴力實際 處遇環境和服務專業品質也在提升中。但面對當前的親密暴力中的類型 和施暴關係類型越來越多元，從文化多元觀點和提升性別敏感的實務需 要上，試述目前為落實家庭暴力防治法：1.法制上的修法方向，2.落實多 元族群的協助和服務上，3.落實同志親密暴力的服務和協助上，有那些 需要改進？（25分）

福利混合經濟（The mixed economy of welfare）已是當前服務供給的重要 模式，請說明福利混合經濟的意義為何？並申論營利與非營利組織之間 可能產生那三種市場型態。（25分）

理論上，社會福利政策的決策應該立基於理性取向（rational approach）， 但往往政治取向（political approach）扮演關鍵角色。請說明這兩種取向的 不同，並任舉一個福利政策為例，說明政治權力可以展現在那些決策階 段。（25分）

是否需要排富常是社會福利政策爭議的焦點，請以新型冠狀肺炎 （COVID-19）的紓困方案為例，申論排富或不排富背後的理論基礎為 何？（25分）

何謂尼特族（NEET）？我國「兒童及少年福利與權益保障法」對尼特族 的規範有那些？（25分）

請說明社會政策制訂的過程與我國社會立法的程序，並請討論社會工作 者在實務中如何運用社會政策與社會立法。（25 分）

請說明「以收入為基礎的福利設計」和「以資產為基礎的福利設計」在 政策理念上有何不同？並請試以任一「以資產為基礎的福利設計」方案 為例，說明其方案的內容、配套措施和社工人員所擔負的角色。（25 分）

金融部門在社會工作的服務上逐漸扮演新興的角色，在對老人的服務 上，有「以房養老」產品的推出，在脫貧的服務上有「財務知能」的課 程，請說明兩者的內容和理念思維，以及從社會工作實務觀點討論此種 介入策略的實施效益。（25 分）

「強化社會安全網計畫」為政府目前重要的施政措施，該計畫包括四項 整合策略，其中策略一為：布建社會福利中心整合社會救助與福利服 務，請說明該項整合策略所要回應的問題、策略目標和具體精進作為。 （25 分）

從福利邁向工作（from welfare to work）為現今社會福利政策的新取 向，試說明影響福利對象工作（就業）的障礙因素為何？以及增進工 作（就業）的策略方法為何？並請據此提出對社會福利政策和法規的 建議。（25 分）

身為社會工作人員，如有案主請教你/妳關於全民健康保險的疑問，請問 你/妳如何依據政策理念和法規回答下列兩個問題：⑴為何對薪資所得被 保險人眷屬之保險費計算人數有上限的規定？而投保單位應負擔被保 險人之眷屬人數係以全體被保險人實際眷屬人數平均計算？⑵被保險 人既已繳納保險費，為何還有部分負擔及補充保險費的規定？（25 分）

社會救助法中有所謂539 條款（舊法俗稱528 條款），請說明該條款的 內容及立法用意，並請從社工實務觀點討論該條款之運用。（25 分）

為了因應少子女化，行政院於107 年7 月核定「我國少子女化對策計畫」 （107 年至111 年），請說明少子女化現象所造成的影響為何？又該計畫 所提出的少子女化對策為何？（25 分）

世界銀行於2005 年提出多柱（pillars）年金體制，請詳細解釋每一柱年 金的名稱及內容。（20 分）我國於2018 年7 月進行的年金改革制度，主 要是針對那一柱年金進行改革？（5 分）

《長期照顧服務法》於106 年6 月3 日施行，共七章66 條，內容除涵蓋長照服務內 容、長照財源、人員及機構管理、受照護者權益保障、服務發展獎勵措施等五大要 素外，還包括那些重要制度的確立？（25 分）

女性主義自1970 年代開始批判社會福利體制，試申論女性主義對於福 利國家的批判有那些？（25 分）

我國政府為了協助弱勢孩童自立脫貧，頒布《兒童及少年未來教育與發展帳戶條 例》，協助弱勢兒少累積資產，提高人力資本，奠定生涯發展基礎。請依實施對象、 存金用途及獎勵儲蓄等面向，詳細說明此項福利法令的推動重點為何？（25 分）

我國2013 年針對「社會救助法」有重大的修訂，請詳述其重要的變革 有那些？（25 分）

衛生福利部於民國107 年2 月核定的「強化社會安全網計畫」，提出四項整合策略， 其中策略三為：整合加害人合併精神疾病與自殺防治服務。請詳細說明此項整合策 略的策略目標與具體精進作為有那幾項要點？（25 分）

近年來我國為了解決少子女化的問題，提出許多新的家庭友善措施，請 具體說明我國近十年內中央政府針對育兒家庭所提出的新福利措施有 那些？（25 分）

英國學者T.H. Marshall 主張的公民資格（citizenship）是詮釋當代福利國家形成的重 要理論觀點，請詳細說明Marshall 的公民資格內涵及其與福利國家形成的關係為何？ （25 分）

我國長期照顧十年計畫到長期照顧十年計畫2.0 的重要修正和創新面向有那些？基 於後者強調「發揮社區主義精神」，請從社區主義精神出發，對照於管理主義式的 社區照顧模式，請說明這一模式的特色和優缺點。（40 分）

歐盟近年採「社會投資（Social investment）」作為社會政策推動的重要策略，請問「社 會投資」的意涵是什麼？並舉出臺灣一項具有「社會投資」意涵的政策，依下列四 個面向介紹之：（35 分） 政策的價值和理論基礎 政策受益對象 政策內容 政策經費來源

「性別工作平等法」提供之友善家庭政策，是一種致力於讓每個人都能平衡就業和 家庭的性別平等策略。請問該法提供那些友善家庭的措施？其中那些是能有助於性 別平等的規定？這對於減少家庭貧窮、促進生育和性別平等的政策目標，各有何影 響？（30 分）

臺灣從1997 年在行政院成立了行政院婦女權益促進委員會，宣示和規劃臺灣國家婦 女政策與推動機制，並邁向婦女權益新的里程碑。請問性別平等政策的主要理念和 核心議題？請依下列政策評估觀點說明在臺灣性別平等政策中，對女性弱勢者福利 權益推動比較有影響的有那些？（35 分） 那些性別平等攸關政策有助福利依賴的減少？為什麼？請舉例說明之。 那些性別平等攸關政策有助貧窮女性化的減少？為什麼？請舉例說明之。 那些性別平等攸關政策有助婦女生活福祉的提升？為什麼？請舉例說明之。

政府於2016 年訂頒「協助積極自立脫離貧窮實施辦法」，訂定各地方政府可運用5 種策略協助低收入戶及中低收入戶脫離貧窮。請問有那5 種？隨後，行政院院會也 通過「兒童及少年教育未來發展帳戶」來協助經濟弱勢家庭。此政策主要是運用上 述何種策略？又其與一般現金給付的作法有何差異？（30 分）

社會政策的影響因素非常多元，有社會結構因素、經濟結構因素、政治和文化因素等。 請問上述這些面向的相關因子或是具體內容是那些，並且舉一個國內外社會政策，說 明影響該政策制定或修法的重要因素（請至少提出兩個影響因素面向加以說明）。 （30 分）

社會福利政策的目的之一係在回應社會問題，對社會問題的歸因，就會影響到服務 策略的制定。試以任一人口群的社會服務為例，解析該服務背後對問題的歸因，並 就其正當性作討論，以及提出改善建議。（25 分）

請舉一個你認為是我國當今重要的社會問題為例，闡述其從社會問題的認定到社會政 策制定的過程。並論述此過程中所涉及社會價值的選擇和利害關係人的指認。（25 分）

為協助低收入戶及中低收入戶自立脫貧，社會救助法第15 條之1 有明文的規定；衛 生福利部並於民國105 年6 月依該條文第3 項規定，訂定「協助積極自立脫離貧窮 實施辦法」。試說明社會救助法第15 條之1 和前揭辦法中關於自立脫貧的重要規定， 並請就社工實務觀點討論這些規定能否積極協助低收入戶及中低收入戶自立脫貧。 （25 分）

我國有那些社會立法定有通報法律責任？請比較其異同。並請針對以上其中一項立 法的保護對象為例，說明該項保護工作的通報與服務現況。並進一步評論該項保護 工作最具成效和最有必要改革的工作內容和方向為何？（25 分）

長照政策財源規劃有採取「社會保險制」或「稅收制」。試從政策制定觀點說明兩者 在政策理念（或意識型態）上的差異，並比較「社會保險制」與「稅收制」在實施 長照政策財源上的優、缺點。（25 分）

我國現行針對「中低收入戶」的社會救助措施有那些？請論述社會救助法增列「中 低收入戶」的意義和政策影響為何？並請評析現行「中低收入戶」的資格標準、服 務內容各有何值得改革之處？為什麼？（25 分）

各直轄市及縣（市）政府多有食（實）物銀行的設置，以滿足弱勢家庭的生活需求。 試從社工實務觀點解析食（實）物銀行所產生的效益，以及執行過程可能引發的問 題，並提出對該政策與相關法規的建議。（25 分）

請論述因應人口高齡化的重要政策方向為何？你認為這些政策或福利措施當中， 何者最具成果？何者最不足？如何排出政策之間的優先順序？（25 分）

社會福利政策的制定受到意識型態的影響，試說明及比較左派、右派與第三條路在 社會福利政策的主張。又檢視我國現今社會福利政策，你/妳覺得是何種意識型態在 主導？為什麼？請一併說明之。（25 分）

立法院已通過「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」， 其內容有對我國社會福利立法有原則性的規範，請說明有那些原則性規範？在那些 社會福利立法中有具體訂定？（25 分）

社會工作者為社會福利政策的主要執行者，試舉實例說明在執行過程中所遇到的困 難，並由此探討提出社會福利政策執行成功所需具備的要件。（25 分）

我國社會福利立法中有那些立法與社會救助法的「貧窮線」相互連結？並請說明相 互連結的內容。（25 分）

現今對貧窮的概念已由「絕對貧窮」到「相對貧窮」，由「消極安貧」到「積極脫貧」。 這些概念的意義與內涵為何？又我國社會救助法中關於相對貧窮及積極脫貧有何規 定？請一併說明之。（25 分）

我國長照制度從民國89 年的「長照先導計畫」、民國96 年「長照10 年計畫」到 民國104 年通過「長期照顧服務法」，並準備訂定「長期照顧保險法」。請從長期 照顧服務的供給與需求的觀點，評論建立長期照顧制度的必要性，及可能面臨的問 題或困難？（25 分）

「就業保險」相較「失業保險」在意義上有何不同？又我國就業保險法中，關於失 業給付的請領條件及給付種類有何規定，以對抗工作反誘因？（25 分）

偶見民間社會福利公益團體擬發起社會募款活動，以濟助社會困窮家庭，請問必須 依何法令發起募款活動？必須遵守那些重要規定？募款經費如何使用？（25 分）

當代許多國家的社會救助政策已發展成一種綜合性的救助機制，它不僅要扮演傳 統處理各類貧窮人口之各種福利需求的最後安全網角色，甚而要發揮協助有勞動 能力之貧窮國民脫貧及重新就業的角色。依此，請說明新時代社會救助的主要功 能有那些？（25 分）

行政院宣布未來的三年內將投入百億元，以在全國三百六十八個鄉鎮市區廣設日間 照顧中心，藉此達成「一鄉鎮一日照」目標，請針對該項定名為「臺灣三六八照顧 服務計畫」，提出社會福利政策意涵的綜合討論。（25 分）

我國政府為了因應社會與家庭結構的變遷趨勢，立法院於民國100 年11 月30 日三 讀修正「兒童及少年福利與權益保障法」，並由現行75 條增至118 條，從中可發 現新修訂法令有幾項重要的變革與特色，請說明之。（25 分）

在突顯國家保護民眾權益的理念底下，請針對托育照顧公共化裡包括福利津貼、公 設民營以及服務連結等不同的對應措施，說明上述三者各自的政策執行、福利分工 以及資源配置為何？（25 分）

老人福利法是保障老人福利的基本法，其對老人福利的實施，涉及到社政、衛生、 教育、勞工、建設、工務、住宅、交通、保險、信託、警政等主管機關，因而採 取權責分立與專業服務的原則處理。其中，老人福利法直接提及有關社會工作者 的任務，主要是在老人保護方面，請就老人保護工作，說明社會工作者應負擔那 些任務？（25 分）

來自於行政院主計總處所發布的國情統計通報，包括有：相較於2013 年同一時期 的2014 年第一季，無論是結婚或離婚的對數，均呈現微幅增加的變化趨勢；於此 同時的出生嬰兒人數，則是略微下降，此外，最快的話，臺灣一地將於2018 年進 入所謂的高齡社會，至於，同一期間的少子化趨向亦將使14 歲以下的人口數銳減 近半，以至於老化指數將會快速地攀升。對此，請從社會福利政策轉化為執行成效 能力的角度，進行上述相關變遷趨勢之解套對策和配套措施的綜合討論。（25 分）

國內社會工作師法的頒布是社會工作專業地位獲得肯定的表徵，也是社會工作體系 邁向專業的里程碑，請就現行社會工作師法加以分析，該法有那些重要的特色？ （25 分）

基於聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」對女性平等原則，教育部希望各校參 考性別工作平等法，以保障女學生請生理假的權益，也就是說，女學生因生理日而 出現就學困難者，每月得請一天生理假，並且為了尊重個人隱私，不必出示證明。 但是，生理假是否併入病假計算、或扣操行成績，則依各校規定辦理。對此，請就 性別主流化的角度，提出該項權變措施的相關討論。（25 分）

在社會政策制定的過程中，定義問題是第一個階段，在此階段，發現民眾未被滿足 的需求是重要的任務，依據Bradshaw 的分類，需求有那些類型？試針對依規範性 需求制定政策的情形，加以評述。又政策制定者可透過何種方式了解民眾的需求？ （25 分）

目前我國有那些社會福利立法以「收入」為提供福利服務的標準？其「收入標準」 如何設定？（10 分）所提供的福利服務可區分為那幾類？主要內容為何？（15 分）

依據社會救助法，生活扶助除了提供現金給付外，依第15 條至第16 條的規定，針 對低收入戶或中低收入戶，提供那些救助或服務？又這些措施能否協助低收入戶家 庭脫貧？試評述之。（25 分）

兒童與少年福利政策的發展，從民國62 年兒童福利法立法以來，可以區分為那幾 個階段？每個階段政策改變的理念為何？（10 分）同時每個階段的立法重點為何？ （15 分）

福利給付的形式大致可分為二類：現金給付（benefit in cash）與實物給付（benefit in kind），而目前政府推動的長照十年計畫之照顧服務，係以實物給付為主，實物 給付的優缺點為何？又如果改為現金給付，可能會產生什麼結果？試分別說明之。 （25 分）

政府於民國98 年將「經濟社會文化權利國際公約」生效為國內法，請說明「經濟 社會文化權利國際公約」與社會福利政策相關的內容？（10 分）目前我國社會福利 立法中有那些立法符合該國際公約之精神？（15 分）

試比較分析「醫療模式」與「社會模式」對於身心障礙的理念以及可能的政策回 應有何不同（10 分）？又為促進身心障礙者權益，政府推行了那些相關的服務和 措施？試評述之（15 分）。

中央社會福利與衛生行政組織條例已於今（102）年5 月經立法院通過，「衛生福 利部」將成為我國社會福利與衛生之最高行政主管機關，從社會福利政策角度，衛 生與社會福利行政組織整合，對未來推動社會福利有何優缺點？（10 分）並試述如 何克服可能的障礙？（15 分）

依照民國100 年社會福利政策綱領中有關社會救助與津貼的項目之第12 條內容， 政府應結合金融機構推展微型貸款、微型保險、發展帳戶、逆向房貸、財產信託等 方案，增進弱勢民眾資產累積或抵禦風險的能力。對此，請問其可行性如何？且會 遭遇的難題何在？（15 分）同時說明除了金融機構之外民間非營利組織或社會企業 是否也可以參與並發揮作用？（10 分）

社會政策所指的「經濟弱勢人口」包括那些人口？我國現行有那些社會立法是針對 這些「經濟弱勢人口」提供福利服務？所提供的福利措施有那些？（25 分）

面對全球化所帶來的各種風險及問題，進而導致社會的不平等。對此社會福利應如 何去因應和提出對策。（12 分）請以我國為例，舉出受到全球化的影響而導致社會 不平等的案例，並說明我國如何提出對策，而此對策的效果又是如何？（13 分）

為因應我國人口高齡化趨勢，以保障老年人口的經濟安全，政府已有那些立法提供 老年人口經濟安全的措施？這些立法所提供的老年人口經濟安全措施的主要內容為 何？（25 分）

一般而論，第三條路（The Third Way）被視為具有積極性福利及投資型國家的意涵， 但批評者則認為其重點其實著重在「工作福利」的提倡及其他相關對福利依賴的打 擊。請問這套說法是否影響到美國前總統柯林頓（Bill Clinton），使其提出個人責 任及工作機會協調法案（Personal Responsibility and Work Opportunity Act）並且以何 種方案取代原有的失依兒童家庭補助（Aid to Families with Dependent Children）， 此方案的內容及重點為何？（12 分）然對我國而言，這種工作福利的概念在我國的 社會救助法第15 條、第15 條之1 及第15 條之2 的條文中似乎也有相關的內容出 現，請對此略作說明並提出評析。（13 分）

1990 年代以來女性主義思潮的影響，我國陸續制定與女性或性別相關的法律，大致 上有那些立法？這些立法的主要內容為何？（25 分）

我國社會福利民營化的推動，最初的法令依據是民國86 年內政部所訂立的「推動 社會福利民營化實施要點」，惟該要點在民國91 年被廢除。之後政府採購法成為 社會福利民營化勞務外包及採購服務的法令依據。請對政府採購法的精神和內涵扼 要介紹。（10 分）並將其對非營利組織承接社會福利民營化業務的影響及解決對策 提出說明。（15 分）

社會政策對於解決失業問題，向來有「左派」與「右派」之分，何謂「左派」與 「右派」的失業政策主張？若針對初出大學的青少年失業人口為對象，「左派」與 「右派」的失業政策，何者較適合？請加以論述。（25 分）

2008 年全球金融海嘯之後，歐洲若干國家又出現國家債務危機，其政府提出的解題 之一，即是對現有的多項社會福利進行刪減或改革，社會福利似成為歐債危機的一 個肇因。相對在我國卻因政治選舉，各政黨紛紛對福利津貼或相關補助加碼，同時 以不增加稅收為訴求。另為解決經濟產業的問題和失業的後續效應，政府也推出諸 多的擴大公共支出的內容和項目，進而導致國家債務的增加。面對這種局勢的演 變，請說明對於我國社會福利的未來發展將帶來何種影響？並請提出適當的對策。 （25 分）