高雄高等行政法院裁定

地方行政訴訟庭第二庭

112年度監簡字第26號

原告

林明志 （現於法務部○○○○○○○○○執行中）

被告

法務部○○○○○○○○○

代表人

林振榮

訴訟代理人

周弘文

劉柏毅

上列當事人間監獄行刑法等事件，本院裁定如下：

主文

理由

一、按法院認其無審判權者，應依職權以裁定將訴訟移送至有審判權之管轄法院，行政法院組織法第47條準用法院組織法第7條之3第1項定有明文。次按受刑人因監獄行刑依監獄行刑法第111條提起之行政訴訟，不得與其他訴訟合併提起，且不得合併請求損害賠償，監獄行刑法第112條第1項亦有明文規定，其立法理由即明示「為避免前條第2項各款所列之各種訴訟，合併其他訴訟起訴，導致程序變換、繁冗，爰限制前條訴訟不得與其他訴訟合併提起，亦不得合併請求損害賠償（亦即排除行政訴訟法第7條之適用）。」。復按國家損害賠償，除依本法規定外，適用民法規定；國家損害賠償之訴，除依本法規定外，適用民事訴訟法之規定，此觀國家賠償法第5條及第12條規定甚明。準此，受刑人依監獄行刑法規定提起行政訴訟，不得依行政訴訟法第7條規定合併請求損害賠償。就請求損害賠償部分，應歸由普通法院審判。倘其誤向行政法院起訴，則行政法院應依職權以裁定移送至有審判權限之管轄法院。

二、原告依監獄行刑法第111條規定對被告法務部○○○○○○○○○（下稱高二監）提起行政訴訟，並主張遭高二監秘書張倖郎、主管鍾禹儂、前主管洪瓏竣傷害，而依國家賠償法之規定，併請求高二監賠償新臺幣100萬元。依前揭說明，原告依監獄行刑法第111條規定提起行政訴訟，不得合併請求損害賠償。是原告依國家賠償法規定向高二監提起損害賠償之訴部分，應循民事訴訟程序救濟，歸由普通法院審判，本院並無審判權。原告誤向本院併訴請求損害賠償，應依職權以裁定將此部分移送至有審判權之管轄法院。又高二監所在地及原告所指遭傷害之地點均位在高雄市燕巢區，爰依首揭規定裁定如主文。