（66）台函民字第 01212 號

編輯整理重點 · 非文書原文

一 依照獎勵投資條例第三十九條之規定，工業用地自編定公布後，除得繼續為從來之使用外，不得供工業無關之使用，又依同條例第五十九條規定，興辦工業人租購工業用地，應在租購之日起一年內開始使用，並按照核定之計劃完成其使用，在未完成使用前，除有正當理由，報經經濟部核准外，不得將其土地之一部或全部轉租 (售) 。

二 以往興辦工業人因債務關係，經債權人訴請法院拍賣其廠地及廠房等設施，該管執行法院有依前述條例規定，先徵求本部意見者，有逕予拍賣者，處理方式不一。其逕予拍賣者，依強制執行法第九十七條、第九十八條規定，拍得人於繳足價金後，可憑法院所發權利證書，逕向當地地政事務所辦理產權移轉登記，其可能產生之後果約如左述：(一) 與獎勵投資條例第五十九條第二項，工業用地未完成使用前，不得轉租、轉售規定之原則不符。

(二) 由於公告拍賣時，並未明定拍得人須為「興辦工業人」，因此拍得人未必具有興辦工業能力，與獎勵投資條例第三十九條規定之原則不合。

(三) 未明定拍得人辦理工廠設立登記及建廠使用之期限，極易造成工業用地之長期閑置，與獎勵投資條例第五十九條規定之原則不合。

(四) 未註明土地用途限制及都市計畫使用分區情形，可能造成拍得人取得產權後，無法建廠使用 (如都市計畫農業區內之原有工廠) 。

三 本案為使司法審判與獎勵投資條例之規定，暨與工業用地確供工業使用之政策相配合起見，特研提意見如次：

(一) 執行法院受理聲請拍賣工業用地及其地上建築物案件，請先送台灣省政府建設廳查明其廠地使用情形後，再依左列原則辦理：

1 工業用地已按照核定計畫完成使用者，可逕予依法拍賣。

2 工業用地尚在法定開始使用期限內，亦未違規使用，視為符合獎勵投資條例第五十九條第二項「正當理由」規定，可逕予依法拍賣。3 工業用地逾期尚未開始使用，或未按核定計畫使用，違反獎勵投資條例第五十九條第一、二項規定者，如工業區主管機關不予強制收買者，可逕予依法拍賣。

(二) 執行法院公告拍賣上述工業用地及其地上建築物時，請註明左列規定：

1 承受人：以合於獎勵投資條例及其施行細則規定之「興辦工業人」為限。

2 用途：以供工業使用為限，其廠房、廠地坐落都市計畫地區非屬工業區者，註明其使用限制。

3 使用期限：拍得人應在法院核發權利移轉證書之日起三個月內，檢具設廠計劃書、圖等有關書件，向當地縣 (市) 政府申辦工廠設立登記手續，並依法建廠使用。