（78）法律字第 10358 號

要旨

全文內容

一 依褒揚抗戰忠烈條例 (七十五年十一月二十八日廢止) 給與之特卹金，係屬公法上之金錢請求權，其時效因該條例未特別規定，似應準用民法之有關規定，本部曾於七十七年十二月七日以法77律字第二一六○九號函釋在案。按民法第一百二十八條：「消滅時效，自請求權可行使時起算。……」，所謂「請求權可行使時」，參酌最高法院六十三年台上字第一八八五號判例，係指權利得行使請求權之狀態，因此權利人如因戰亂客觀上無從行使請求權時，則消滅時效期間似不得起算；又民法第一百三十九條：「時效之期間終止時，因天災或其他不避之事變，致不能中斷其時效者，自其妨礙事由消滅時起，一個月內，其時效不完成。」所謂「……不可避之事變」，係指時效期間已開始起算後，於終止時，因戰亂致交通隔絕致不能中斷其時效等情形而言。

二 本件被繼承人朱伯鴻先生之特卹金請領權人，褒揚抗戰忠烈條例並無特別規定，似應準用民法第一千一百三十八條之規定定之。因此被繼承人在大陸之繼承人，於政府發給特卹金而可行使請求權時，如因戰亂，客觀上無從行使者，依前所述，其消滅時效期間，似不得起算；惟如上述繼承人因政府發給特卹金而可行使請求權，於時效起算後，始發生戰亂等妨礙事由，且持續至時效期間終止時，致不能中斷時效者，依前所述，自該妨礙事由消滅時起，一個月內其時效不完成。