（85）法律字第 03208 號

要旨

全文內容

一 按律師非加入律師公會，不得執行職務；律師公會亦不得拒絕其加入。又律師非經地方法院登錄後，不得加入律師公會。律師法第十一條第一項、律師法施行細則第十一條前段分別定有明文。故律師執行業務之起算點，似以其申請加入律師公會之日起算為宜。又律師執行業務，如未有律師法第三十九條所定應付懲戒情事，而受同法第四十四條所定之懲戒處分，似非不得認其成績優良。

二 依考試院訂定之「職系說明書」規定，「法制職係」之職務係基於法學之學理，對施政有關法令制度之研究、核議、解答或對一般行政法令規章之撰擬，就法律觀點提供意見暨訴願審理，以及立法方面之輔助事務等，從事計劃、研究、擬議、審核、督導及執行等工作，故如其職務經歸類為「法制職係系」者，應屬消費者保護官任用及職掌辦法第二條第四款所稱「法制工作」，當無疑義。至雖非歸類為「法制職系」，但實際所從事之業務與上開「法制職系」之內涵相符者，例如本部檢察司、保護司、監所司、政風司、司法院各廳司法行政院人員及各部會業務單位，其實際從事研擬、審核、督導相關法令規章，就法律觀點提供意見者，似均得認係「從事法制工作」。準此，法規委員會及訴願委員會之委員似得認係「從事法制工作」；惟公證人、觀護人及書記官職掌內容與上開法制業務不同，似尚難認係「從事法制工作」。又從事法制工作，其成績優良與否？似得參酌公務人員考試法施行細則第十九條第二項規定，「依本法第十六條第一款至第六款所稱『成績優良』者，指在其服務機關、學校、事業機構之考績、考成或考核，一年在八十分以上，其餘不低於七十分，有證明文件者。依規定無考績、考成或考核，或未以分數表示者，得憑其原服務機關出具服務成績優良之證明文件予以認定。」加以認定之。

三 復依「消費者保護官任用及職掌辦法」第二條第五款既係參考司法人人員人事條例第九條第四款而制定，則其解釋似得參酌該條例第九條現有之釋示辦理。該條例第十二條第四款明定「專任教授」，而同條例第九條第四款則未明定「專任教授」，二者比較觀之，第九條第四款似不限於專任。又依同條例第六條之規定觀之，所謂「主要法律科目」係指民法、刑法、國際私法、商事法、行政法、民事訴訟法、刑事訴訟法、強制執行法、破產法等科目而言。