（85）法律決字第 01506 號

要旨

全文內容

關於文化資產保存法施行細則第四十一條酌收費用規定，有無違反中央法規標準法第五條第二款及第六條乙節：

按財政收支劃分法第二十四條規定：「‥‥各級政府之行政機關徵收規費，應依法律之所定，未經法律規定者，非分別先經立法機關或民意機關之決議，不得徵收之。」又依中央法規標準法第五條第二款及第六條規定，並參照司法院大法官釋字第三六○號及三六七號解釋意旨，有關人民權利義務之事項，應以法律定之，而不得以命令定之。「但法律之內容不能鉅細靡遺，立法機關自得授權行政機關發布命令為補充規定。‥‥若法律僅概括授權行政機關訂定施行細則者，該管行政機關於符合立法意旨且未逾越母法規定之限度內，自亦得就執行法律有關之細節性、技術性之事項以施行細則定之，‥‥」 (上揭司法院大法官釋字第三六○號及第三六七號解釋之解釋理由書參照) 本件文化資產保存法施行細則固係基於該法第六十條之授權而訂定，惟有關該施行細則第四十一條規定：「古蹟應開放供大眾參觀，並得酌收費用。‥‥」，是否符合立法意旨且未逾越母法規定之限度？另該項收費是否屬該法第二十八條所規定之管理維護事項？宜請貴部 (內政部) 探求該法相關規定之立法意旨，本於職權自行審酌之。