（86）法律字第 039752 號

要旨

主旨

說明

一 復 貴會八十六年十月二日台 (86) 勞職外字第○九○二三六七號函。

二 按就業服務法 (以下簡稱本法) 第四十四條第一項前段規定：「雇主聘僱外國人從事前條第一項第一款至第六款工作，應檢具有關文件向各目的事業主管機關申請許可。」是外國人受僱在台工作，如為本法第四十三條第一項第一款至第六款規定之一者 (以下簡稱白領外國人)，自須由雇主向中央目的事業主管機關申請聘僱許可。至 貴會擬於本法修正案未完成立法程序前，由 貴會設「單一窗口」負責統籌核發白領外國人聘僱許可疑義，事涉收件作業及審核程序之協調聯繫問題，所謂「統籌核發」，究應如何作法，語意不明，如指收件後仍由各目的事業主管機關審查並核發許可文件，自非法所不許。至於行政機關間之委託是否須有法律依據？學說上有正反二說 (林錫堯著「行政法要義」第七十五頁；吳庚著「行政法之理論與實用 (增訂版)」第一六○頁參照) ，依行政院法規委員會第一九五次委員會會議結論，應分別情形考量，如其委託事項與人民權利義務有關者，原則上應有法律依據；其委託事項與人民權利義務無關者，則不限必有法規依據。

三 檢附上開行政院法規委員會第一九五次委員會會議紀錄乙份。