法律字第 0940017742 號

要旨

主旨

說明

一、復　貴會 94 年 5 月 5 日農輔字第 0940120597 號函。

二、按農會法第 36 條第 1 項規定：「農會會員（代表）大會、理、監事會議，除本法另有規定外，須有各該會議應出席人二分之一以上之出席，方得開會，及出席人數二分之一以上之同意，方得決議。」至於上開出席人二分之一之認定標準，該法尚無明文規定。本件依來函所述，嘉義縣大林鎮農會 94 年 3 月 11 日上午 9 時所召開之理事會，僅 4 位依法當選之理事簽到，其他理事雖出席但因故未予簽到，是否符合首揭條文「須有各該會議應出席人二分之一以上支出席，方得開會」之規定？出席簽到簿是否為出席人數？係屬事實認定及證據證明力問題，因農會屬人民團體中之職業團體，其相關議事程序程序疑義，宜先徵詢人民團體法主管機關內政部之意見。至於農會理、監事選舉除法院判決無效者外，似非僅得由出席之主管機關指導人員片面宣布，即發生選舉無效之效力。另理事會選舉如有無效之情形，主管機關所發給之圖記應予撤銷，自不待言。

三、末查農會法第 49-2 條規定：「農會選舉或罷免訴訟及總幹事聘、解任程序，除有關假處分之規定外，準用民事訴訟法之規定。」準此，本件嘉義縣大林鎮農會理、監事選舉程序之爭議，因多屬事實認定及證據證明力問題，似宜依上開規定循訴訟方式處理，方為最終解決之道。

正本

行政院農業委員會

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本部法律事務司（3 分）