法律字第 0950015029 號

要旨

主旨

說明

一、復 貴部 95 年 4 月 12 日交路字第 0950003743 號函。

二、按行政罰法（以下簡稱本法）第 45 條第 1 項規定：

「本法施行前違反行政法上義務之行為應受處罰而未經裁處，於本法施行後裁處者，除第 15 條、第 16 條、第 18 條第 2 項、第 20條及第 22 條規定外，均適用之。」準此，本法施行前違反行政法上義務之行為應受處罰而未經裁處，於本法施行後裁處者，本法第 5條從新輕原則之適用。合先敘明。

三、次按本法第 5 條規定：「行為後法律或自治條例有變更者，適用行政機關最初裁處時之法律或自治條例。但裁處前之法律或自治條例有利於受處罰者，適用最有利於受處罰者之規定。」上開規定所指「最有利於受處罰者之規定」，應就具體個案比較何種法律之構成要件及法律效果對受處罰者最有利，亦即應就整個法律狀態加以審認。本件道路交通管理處罰條例對於「在道路收費停車處所停車，未依規定繳費」之處罰，94 年 9 月 1 日修正施行前之第 56 條第 1 項第11 款係規定「處新幣六百元以上一千二百元以下罰鍰」，而修正施行後則改列為同條第 2 項並規定「......在道路收費停車處所停車，未依規定繳費，主管機關應書面通知駕駛人於 7 日內補繳，並收取必要之工本費用，逾期不繳納，處新臺幣 3 百元罰鍰」，依前述說明比較上開新舊條文規定，似應以修正施行後第 56 條第 2 項規定為最有利於受處罰者之規定。從而，本法施行前，汽車駕駛人在道路收費停車處所停車，未依規定繳費尚未經裁處，而於本法施行後裁處者，應依 94 年 9 月 1 日修正施行之第 56 條第 2 項規定辦理。

正本

交通部

副本

本部法律事務司