法律字第 0960001046 號

要旨

主旨

說明

一、復 貴部 96 年 1 月 5 日台內民字第 0950204324 號函。

二、按政治獻金法第 7 條第 1 項第 8 款至第 10 款規定，旨在限制政黨、政治團體及擬參選人不得收受外國人民、法人、團體或大陸地區人民、法人、團體或香港、澳門居民、法人、團體等之政治獻金，以避免渠等藉由政治獻金方式，間接操控或影響國內政治人物或團體，而危及國家安全，乃參酌總統副總統選舉罷免法第 37 條第 1 項及公職人員選舉罷免法第 45 條之 2 規定，限制政黨、政治團體及擬參選人不得收受上開對象之政治獻金。次按政治獻金第 1 條規定：「為規範及管理政治獻金，促進國民政治參與，確保政治活動公平及公正，健全民主政治發展，特制定本法。…」之立法目的，有關同法第 7 條第 1 項第 8 款至第 10 款所定「主要成員」之範圍似應從寬認定，以落實確保政治活動公平及公正之立法目的，避免政治人物受不當勢力影響。

三、我國公司法仿政治上三權分立原則，就各種公司設有執行機關、監察機關與意思機關之機制，雖監察機關不參與執行業務，惟負有檢查業務權、查核表冊權、召集股東會權及公司代表權（公司法第 48 條、第 109 條、第 218 條至第 220 條、第 223 條參照），且會計年度終了時，董事會編造之表冊需交監察人查核（公司法第 228 條參照），監察人依公司法規定所擁有之權限不可謂不大，其憑藉此等權限自有左右公司營運之可能，故應認為政治獻金法第 7 條第 1項第 8 款至第 10 款規定「主要成員」包含監察人為宜。

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內政部

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本部法律事務司（3 份）