要旨
法院核發之通訊監察書，列「機密」等級，允無不妥；其解密期限及解密條件，依通訊保障及監察法第 15 條規定，檢察官應於通訊監察結束後陳報法院通知受監察人，經法院准許而通知者，即告解密
主旨
有關 貴部函請研議地方法院法官核發通訊監察書列「機密」等級之適法性乙案，復如說明，請 查照。
說明
一、復 貴部 99 年 6 月 18 日法檢字第 0990804441 號函。 二、96 年 12 月 11 日以前，檢察官核發之通訊監察書列為「機密」等級（如附件），現行檢察官聲請法官核發通訊監察之聲請書，亦列為「機密」等級，合先敘明。 三、按機密文書，分為「國家機密文書」與「一般公務機密文書」，行政院文書處理手冊 99 年 3 月版第 49 點訂有明文。本院 96 年規劃法官核發通訊監察書業務時，衡酌法院審核檢察官聲請通訊監察書，常涉內亂、外患等國家安全或利益之國家機密，且依通訊保障及監察法第 5 條第 1 項規定：「有事實足認被告或犯罪嫌疑人有下列各款罪嫌之一，並危害『國家安全』或社會秩序情節重大，而有相當理由可信其通訊內容與本案有關，且不能或難以其他方法蒐集或調查證據者，得發通訊監察書。」是以，檢察官以「危害國家安全」為由聲請通訊監察者，該案件允屬「國家機密文書」之範圍，而以「危害社會秩序」為由聲請通訊監察者，則屬「一般公務機密文書」之範圍，本院因而參酌行政院文書處理手冊 99 年 3 月版第 50 點後段規定「不同等級之機密文書合併使用或處理時，以其中最高之等級為機密等級」將法院核發之通訊監察書列為「機密」等級，諒無不妥。 四、次按本院 96 年 12 月 3 日院台廳刑一字第 0960025264 號函頒「法院辦理通訊監察案件應行注意事項」並定通訊監察書格式列為「機密」等級，允符書面授權之形式要件。至於通訊監察書之解密期限及解密條件乙節，依通訊保障及監察法第 15 條規定檢察官應於通訊監察結束後陳報法院通知受監察人，經法院准許而通知者，即告解密，因通訊保障及監察法已有前開相關規定，允無欠缺保密期限或解除機密條件之情形。
正本
法務部
副本
本院政風處、本院資訊管理處
