法保字第 0999039054 號

要旨

主旨

說明

復貴署 99 年 8 月 30 日檢文明字第 0991001236 號函

正本

臺灣高等法院檢察署

副本

臺灣臺中地方法院檢察署（含附件）、本部法律事務司（含附件）、本部檢察司（含附件）、本部資訊處（含附件）、本部保護司（含附件）

附件

┌──────────────────────────────┐│法務部核復「臺灣臺中地方法院檢察署犯罪被害人補償審議委員會法││律問題」意見一覽表 │├─┬────────────────────────────┤│事│夫甲將妻乙殺死後，入監服刑，甲以法定代理人身分代理其未成││實│年子丙、女丁申請遺屬補償金，是否應予准許？ ││及│ ││問│ ││題│ │├─┼────────────────────────────┤│臺│一、否定說：不應准許。 ││灣│ 理由： ││臺│ 1.按斟酌被害人或其遺屬與犯罪行為人之關係及其他情事，││中│ 依一般社會觀念，認為支付補償金有失妥當者，得不補償││地│ 其損失之全部或一部，犯罪被害人保護法（下稱本法）第││方│ 10 條第 2 款定有明文。依條文文義觀之，本款應係針││法│ 對被害人或其遺屬與犯罪行為人之關係所定，例如父親殺││院│ 害母親，其未成年子女申請補償時，如予支付補償金，則││檢│ 實際可能由加害人（即法定代理人）甲取得該補償金，顯││察│ 有失妥當，乃有得不補償之特別規定（參臺灣高等法院檢││署│ 察署 95 年 11 月 6 日檢文明字第 0950013420 號函）││犯│ 。 ││罪│ 2.丙、丁為被害人乙之遺屬，依法得申請遺屬補償金，如加││被│ 害人甲死亡，丙丁未拋棄繼承，依 98 年 5 月修正後之││害│ 民法，仍為限定繼承人，以繼承所得遺產範圍為限，繼承││人│ 加害人甲生前所負之侵權行為損害賠償債務，須負清償渠││補│ 等領取之補償金責任。本件加害人與被害人既係夫妻關係││償│ ，於被害人遺屬申請遺屬補償金時，似宜依本法第 10 條││審│ 第 2 款之規定，斟酌被害人或其遺屬與犯罪行為人之關││議│ 係，依一般社會觀念，認為支付補償金有失妥當，而不予││委│ 補償，免滋生求償困擾（參臺灣高等法院檢察署 93 年 4││員│ 月 12 日檢文明字第 0939904769 號函）。 ││會│二、肯定說：應予准許。 ││ │ 理由： ││ │ 1.丙、丁係未成年子女，父甲殺母乙後入監服刑，頓失雙親││ │ 扶養，為免渠等之生活陷入困境，落實本法保護犯罪被害││ │ 人遺屬之立法精神，應予補償，並得為其選任特別代理人││ │ ，且依本法第 9 條第 4 項規定，將補償金委交犯罪被││ │ 害人保護機構信託管理，即得避免加害人甲取得補償金。││ │ 2.本件加害人係入監服刑，尚未死亡，亦未被判死刑，無如││ │ 上述否定說理由 ２ 繼承之問題。 ││ │三、決議：採肯定說。 │├─┼────────────────────────────┤│臺│研究意見：採否定說。 ││灣│ ││高│ ││等│ ││法│ ││院│ ││檢│ ││察│ ││署│ │├─┼────────────────────────────┤│法│一、本件應由未成年人之法定監護人代理申請補償金。 ││務│二、理由如下： ││部│ 1.本件加害人甲已入監服刑，應屬事實上不能行使親權，按││核│ 民法第 1094 條第 1 項規定：「父母均不能行使、負擔││復│ 對於未成年子女之權利義務或父母死亡而無遺囑指定監護││意│ 人，或遺囑指定之監護人拒絕就職時，依下列順序定其監││見│ 護人：一、與未成年人同居之祖父母。二、與未成年人同││ │ 居之兄姊。三、不與未成年人同居之祖父母。」，其所稱││ │ 「不能行使、負擔對於未成年子女之權利義務」，兼指法││ │ 律上不能（例如受停止親權之宣告）及事實上之不能（例││ │ 如在監受長期徒刑之執行、精神錯亂、重病、生死不明等││ │ ）而言（最高法院 62 年台上字第 415 號判例參照）。││ │ 2.本題未成年人子女丙、丁二人之父甲將母乙殺死後，入監││ │ 服刑，應認甲事實上不能行使、負擔對於丙、丁之權利義││ │ 務，其母又已死亡，依上開民法第 1094 條第 1 項規定││ │ 之法定監護人，即當然為丙之監護人，無待法院裁判（司││ │ 法院第 16 期司法業務研究會研究意見參照）。準此，依││ │ 題示甲以法定代理人身分代理其未成子女丙、丁申請遺屬││ │ 補償金，其代理權自有欠缺，應命補正，改由丙、丁之監││ │ 護人代理申請，並以未成年子女之最大利益為考量，依民││ │ 法第 1103 條第 1 項規定由監護人為財產管理或依犯罪││ │ 被害人保護法第 9 條第 4 項規定將補償金委交犯罪被││ │ 害人保護機構信託管理。 │└─┴────────────────────────────┘