法保字第 0999033698 號

要旨

主旨

說明

復貴署 99 年 7 月 26 日檢文明字第 0991001055 號函。

正本

臺灣高等法院檢察署

副本

臺灣彰化地方法院檢察署（含附件）、本部法規委員會（含附件）、本部法律事務司（含附件）、本部檢察司（含附件）、本部資訊處（含附件）、本部保護司（含附件）

附件

┌──────────────────────────────┐│法務部核復「臺灣彰化地方法院檢察署犯罪被害人補償審議委員會法││律問題」意見一覽表 │├───┬──────────────────────────┤│ 事 │申請人某甲之配偶因犯罪被害死亡，申請人依犯罪被害人保││ 實 │護法第 4 條第 1 項、第 6 條第 1 項規定，申請殯葬││ 及 │費及法定扶養義務費等遺屬補償金，經審核後，殯葬費部分││ 問 │予以補償新臺幣（下同） 20 萬元，至法定扶養義務費部分││ 題 │因不符要件而予駁回，惟因申請人尚有受領國民年金之喪葬││ │給付 10 萬元及遺屬年金給付 15 萬元，則依同法第 11 條││ │於補償金中減除時，是否僅能就相關項目減除，抑或不問所││ │受領國民年金之給付項目為何，均應一律列入減除？亦即受││ │領之國民年金遺屬年金給付，是否亦可自所補償之殯葬費用││ │中予以減除？ │├───┼──────────────────────────┤│ 臺 │（一）甲說：只能減除所受領之國民年金喪葬給付部分。 ││ 灣 │ 理由：國民年金法之立法精神係為確保未能於相關社││ 彰 │ 會保險獲得適足保障之國民於老年及發生身心││ 化 │ 障礙時之基本經濟安全而制定，且依國民年金││ 地 │ 法第 2 條第 2 項之規定，係就被保險人發││ 方 │ 生之保險事故區分，分別給與老年年金給付、││ 法 │ 身心障礙年金給付、喪葬給付及遺屬年金給付││ 院 │ ，而國民年金喪葬給付之部分，依國民年金法││ 檢 │ 第 39 條規定，係按被保險人月投保金額一次││ 察 │ 發給 5 個月之喪葬給付，而遺屬年金給付部││ 署 │ 分，依國民年金法施行細則第 29 條之規定，││ │ 則係自申請之當月起按月發給至應停止發給或││ │ 死亡之當月止，是國民年金制度之喪葬給付及││ │ 遺屬年金給付係分別獨立審核、發給，其給付││ │ 之方式亦有異，一則為一次性給付，一則為按││ │ 月給付，此均係為謀被保險人死亡後，其遺屬││ │ 生活安定之制度性設計，是為達國民年金制度││ │ 確保被保險人遺屬生活安定之精神，於依犯罪││ │ 被害人保護法第 11 條規定減除補償金時，僅││ │ 能就相關項目予以減除。是申請人所得請求補││ │ 償之殯葬費 20 萬元經減除所受領之國民年金││ │ 喪葬給付 10 萬元後，尚得補償殯葬費 10 萬││ │ 元。 ││ │（二）乙說：不問國民年金給付之項目為何，均可一併予以││ │ 減除。 ││ │ 理由：犯罪被害人保護法第 11 條之立法理由謂：「││ │ 按本法制定之目的，在於填補因犯罪行為被害││ │ 而死亡者之遺屬或受重傷者本人所受之損害，││ │ 若該遺屬或受重傷者已自犯罪行為人或其他應││ │ 負賠償責任之人獲得損害賠償給付，或依其他││ │ 法律規定所得受領之給付，已足填補其損害之││ │ 全部或一部，國家在其所受之損害賠償及得受││ │ 之給付範圍內，自不須再予以填補，爰於本條││ │ 規定應自犯罪被害補償金中予以減除…」，可││ │ 知犯罪被害人保護法係立於社會安全保護機制││ │ 之補充地位，僅於申請人無法獲得賠償及其他││ │ 社會安全給付之情況下始有適用，國家既係基││ │ 於補充地位予以申請人損失補償，一旦申請人││ │ 自其他社會保險制度獲得全部或一部之損害填││ │ 補，自應自犯罪被害補償金中減除，已受領犯││ │ 罪被害補償金者，亦應返還國家。再就該條之││ │ 文義解釋，列舉「社會保險」（依犯罪被害人││ │ 保護法施行細則第 8 條之規定，包括國民年││ │ 金保險）、「損害賠償給付」及「因犯罪行為││ │ 被害依其他法律規定得受之金錢給付」各項，││ │ 均無給付項目之限制，而與本法因考量國家財││ │ 政負擔，而於第 9 條明定被害人死亡其遺屬││ │ 所得補償之項目限於醫療費、殯葬費、法定扶││ │ 養費及精神慰撫金之情形不同，是申請人所受││ │ 領之社會保險即國民年金之部分，自不應區分││ │ 殯葬給付或遺屬年金之項目，而予一併列入減││ │ 除。是申請人所得請求補償之殯葬費 20 萬元││ │ ，經減除所受領之國民年金喪葬給付 10 萬元││ │ 及遺屬年金給付 15 萬元後，已無餘額。 │├───┼──────────────────────────┤│ 臺 │採乙說。 ││ 灣 │ ││ 高 │ ││ 等 │ ││ 法 │ ││ 院 │ ││ 檢 │ ││ 察 │ ││ 署 │ │├───┼──────────────────────────┤│ 法 │同意採臺灣高等法院檢察署研究意見。 ││ 務 │ ││ 部 │ ││ 核 │ ││ 復 │ ││ 意 │ ││ 見 │ ││ │ │└───┴──────────────────────────┘