要旨
參照私立學校法第 2 條第 1 項、第 10 條規定，私立學校係由學校財團法人申請設立，學校財團法人擬變更董事會組織時，涉及捐助章程變更，應經該學校財團法人主管機關核定，故有關學校財團法人董事會及捐助章程變更規定係民法特別規定，自應先經其主管機關核定
主旨
關於地方法院函請私立學校（法人）就捐助章程如有民法第 62 條及第 63 條情形者，應先聲請法院為必要之處分或變更者後，送主管機關備查疑義乙案，復如說明二、三，請查照參考。
說明
一、復貴部 105 年 6 月 21 日臺教技（二）字第 1050066219 號函。二、按民法第 62 條、第 63 條規定：「財團之組織及其管理方法，由捐助人以捐助章程或遺囑定之。捐助章程或遺囑所定之組織不完全，或重要之管理方法不具備者，法院得因主管機關、檢察官或利害關係人之聲請，為必要之處分。」「為維持財團之目的或保存其財產，法院得因捐助人、董事、主管機關、檢察官或利害關係人之聲請，變更其組織。」惟民法係屬普通法，倘同一事項其他法律另有特別規定者，應優先適用該特別規定。查私立學校法第 2 條第 1 項、第 10 條規定：「各級、各類私立學校之設立，除法律另有規定外，應由學校財團法人申請之。」「捐助章程應載明下列事項：一、學校法人之目的。二、捐助之財產。... 七、董事會之組織、職權、開會次數、召集程序、會議主席之產生、決議方法、董事有利害關係時之迴避等運作事項。八、監察人總額、資格、職權及選聘、解聘事項。... （第1 項）。前項捐助章程應經法人主管機關核定，始得許可設立學校法人；其捐助章程之變更，亦應經法人主管機關核定（第 2 項）。」故私立學校係由學校財團法人申請設立，學校財團法人擬變更董事會組織時，涉及捐助章程之變更，應經該學校財團法人主管機關之核定。準此，上開有關學校財團法人董事會及捐助章程變更之規定，係民法之特別規定，自應先依上開規定經學校財團法人主管機關核定（私立學校法第 10 條立法理由參照）。 三、至於貴部來函附件資料所示，部分地方法院登記處於函准學校財團法人聲請變更登記案，另併載有「如有民法第 62 條、第 63 條情形者，應先聲請法院為必要之處分或變更後，送主管機關備查」等文字，該等地方法院登記處函文均未提及私立學校法相關規定，究其情形係漏未注意私立學校法已有特別規定？或係要求私立學校變更捐助章程，有民法第 62 條、第 63 條情形者，應先聲請法院為必要處分或變更組織後，再向主管機關（即貴部）備查？（惟此種解釋是否符合私立學校法第 10 條之立法意旨？）又抑或其目的僅係在促請學校財團法人注意捐助章程於法院完成變更登記後，仍需陳報主管機關知悉，而無否定教育行政主管機關「優先核定」學校財團法人變更捐助章程之職權（惟此種解釋是否造成「主管機關核定後」復需「聲請法院為必要之處分或變更」之程序浪費及職權衝突？）以上因涉及法院登記實務，建請洽詢業務主管機關即司法院協助釐清。
正本
教育部
副本
本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（4 份）
