要旨
法務部就「藥事法」第 88 條修正草案之法制意見
主旨
有關「藥事法」第 88 條修正草案乙案，本部意見如說明二，請查照。
說明
一、復鈞院 105 年 8 月 16 日院臺衛議字第 1050173856 號交議案件通知單及 105 年 8 月 31 日院臺衛字第 1050175578 號催辦案件通知單。 二、本部法制意見如下： （一）現行條文第 1 項部分：本條第 1 項規定之沒收物性質與刑法第38 條第 2 項相同，惟刑法第 38 條第 2 項規定屬職權沒收規定（最高法院 96 年度台上字第 7069 號判決意旨參照，即沒收物以屬於犯罪行為人為限，且法院對於沒收與否有裁量權限），而本條現行條文第 1 項屬絕對義務沒收規定，如依修正草案維持現行條文規定，依刑法第 11 條規定，即為刑法之特別規定，就此部分爰無意見；惟建請參照刑法第 38 條第 2 項文字，將本項現行條文之「犯人」修正為「犯罪行為人」，俾期用語一致。 （二）現行條文第 2 項至第 5 項部分：此部分有關犯罪所得沒收、追徵及酌量扣押財產等規定，刑法第 38 條之 1 及刑事訴訟法第 133 條第 1 項已有相關規範，且該等規定較諸現行條文第 2 項至第 5 項規定周延，故刪除此部分規定，即回歸適用刑法及刑事訴訟法相關規範，就此部分爰無意見。 （三）現行條文第 6 項部分：按刑法第 38 條之 2 第 1 項謂「前條犯罪所得及追徵之範圍與價額，認定顯有困難時，得以估算認定之。第 38 條之追徵，亦同。」此部分現行條文規定之推估計價辦法，即屬上開刑法規定估算認定之具體規範，為便於日後就犯罪所得與追徵範圍及價額之估算，澈底解決部分案件認定之困難，就此部分現行條文，仍以維持為宜，俾有效進行犯罪所得之沒收及追徵。惟因此部分現行條文規定與上開刑法用語有不相一致之情形，似可修正為「犯本法之罪，其犯罪所得與追徵之範圍及價額，認定顯有困難時，得以估算認定之；其估算辦法，由行政院定之。」建請考量。
正本
行政院
副本
本部檢察司、本部法制司
