法律字第 10503519100 號

要旨

主旨

說明

一、復貴會 105 年 12 月 2 日原民土字第 1050071526 號函。

二、有關貴會得否以協議價購取得私有原住民保留地所有權乙節，查山坡地保育利用條例（下稱山保條例）第 37 條授權訂定之原住民保留地開發管理辦法（下稱原開辦法）第 18 條規定：「原住民取得原住民保留地所有權後，除政府指定之特定用途外，其移轉之承受人以原住民為限（第 1 項）。前項政府指定之特定用途，指政府因興辦土地徵收條例規定之各款事業需要（第 2 項）。」為保障依法受配原住民之生活，避免他人脫法取巧，使原住民流離失所，關於山坡地範圍內之山地保留地及原住民保留地之取得，除符合原開辦法第 18 條所定「政府指定之特定用途」外，非具原住民身分者，不得登記為土地所有權人。

三、有關貴會得否一併解釋行政院農業委員會主管之山保條例乙節，查原開辦法第 18 條第 2 項已明定，山保條例第 37 條及原開辦法第18 條第 1 項所稱「政府指定之特定用途」，係指政府因興辦土地徵收條例規定之各款事業需要，而土地徵收條例第 3 條各款或其中第 10 款「其他依法得徵收土地之事業」之範疇是否包含本件「部落遷建需要」之情形？貴會宜徵詢土地徵收條例主管機關意見審認之。至貴會如認原開辦法第 18 條第 2 項於實務適用滋生窒礙，而有增列「或部落遷建之需要」等文字之必要，允宜透過修正上開辦法程序明定，以符法制。

四、另有關內政部 82 年 2 月 6 日台（82）內地字第 8201497 號函釋略以，集體遷村，非屬以公共利益為目的之事業，不得申請徵收土地。然依貴會來函所指因遷村而需用土地，係颱風風災事變而致，就政府應保障人民生命、身體、財產之義務而言，本件集體遷村是否不符公共利益，不無斟酌餘地，亦即內政部前開 82 年有關集體遷村之函釋係於 89 年災害防救法制定之前作成，須否依災害防救法之精神，檢討修正該函釋，以解決本件遷村之問題，亦宜由內政部表示意見。

五、貴會來函說明五稱對貴會所提意見請相關機關提供意見，並請於文到3 日內提供，逾期視同無意見云云，與法制諮詢體制不合，併予敘明。

正本

原住民族委員會

副本

本部資訊處（第 1 類）、本部法律事務司（3 份）