法律字第 11103503370 號

要旨

主旨

說明

一、依本部法律事務司案陳貴會 111 年 1 月 27 日輔養字第 1110006974 號函辦理。

二、按國軍退除役官兵就養安置辦法（下稱就養安置辦法）第 2 條第 1項、第 2 項規定：「本辦法適用對象為本條例施行細則第 1 條之1 第 1 款所定第一類退除役官兵（以下簡稱退除役官兵）；其安置就養區分如下：一、全部供給制安置就養：發給就養給付，並得依意願公費進住榮譽國民之家（以下簡稱榮家）；亡故時，並予適當之喪葬補助。二、部分供給制安置就養：自付服務費進住榮家（第 1 項）。全部供給制安置就養給付項目及數額，由國軍退除役官兵輔導委員會（以下簡稱輔導會）擬訂，報請行政院核定後公告之（第 2 項）。」及第 14 條規定：「經核定全部供給制安置就養之退除役官兵有…應停止安置就養之情形者，由榮服處或榮家自查證屬實之次月 1日起停發就養給付；溢領之就養給付應予返還。但有下列情形之一者，自事實發生之次月 1 日起停發就養給付；溢領之就養給付應予返還：…（第 1 項）。全部供給制安置就養之退除役官兵亡故，其繼承人應…通知服務照顧之榮服處或榮家，並溯自其亡故之次月 1 日起停發就養給付；溢領之就養給付應予返還（第 2 項）。」是經核定全部供給安置收養之榮民，得按月領受就養給付，並依其意願在外居住或申請公費進住榮家；如具有就養給付辦法第 14 條所定停發事由而有溢領就養給付之情事者，就其溢領部分應予返還。而依來文所附說明，全部供給制安置就養給付項目包括零用金、主副食代金、服裝費、三節加菜金及春節慰問零用金等 5 項，故榮民如有溢領上開給付，自應由主管機關予以追繳。至於申請公費進住榮家之榮民，如經查證具有就養給付辦法第 14 條所定停止就養權益之事由，就其停止就養後所受進住榮家之使用利益（服務費），應否併予追繳，查就養安置辦法未有相關明文。

三、次按規費法第 2 條第 1 項規定：「各級政府及所屬機關、學校（以下簡稱各機關學校），對於規費之徵收，依本法之規定。本法未規定者，適用其他法律之規定。」、第 8 條規定：「各機關學校交付特定對象或提供其使用下列項目，應徵收使用規費：一、公有道路、設施、設備及場所。…。」及第 12 條規定：「有下列各款情事之一者，業務主管機關得免徵、減徵或停徵應徵收之規費：一、各機關學校辦理業務或教育宣導。二、各機關學校間協助事項。三、重大災害地區災民因災害所增加之規費。四、因處理緊急急難救助所負擔之規費。五、老人、身心障礙者、低收入戶、學生之身分證明文件。六、基於國際間條約、協定或互惠原則。七、其他法律規定得免徵、減徵或停徵者。」查貴會就符合自費就養安置條件之對象，按其入住類型，分別定有「國軍退除役官兵輔導委員會榮譽國民之家自費安養規費收費標準」及「國軍退除役官兵輔導委員會榮譽國民之家自費養護規費收費標準」，似已將進住榮家所收取之服務費，認屬規費性質，則有關公費進住榮家之榮民，如經查認有就養給付辦法第 14 條所定停止就養權益之事由，就其停止就養後所受進住榮家之使用利益（服務費），得否不予追繳，事涉規費法之解釋適用，貴會如有適用上之疑義，宜洽法規主管機關財政部表示意見。

正本

國軍退除役官兵輔導委員會

副本

本部資訊處（第 2 類）、本部法律事務司（3 份）