秘台廳少家一字第 1120024096 號

要旨

主旨

說明

一、復貴部 112 年 8 月 7 日內授警字第 1120878780 號函。

二、按少年事件處理法（下稱少事法）第 1 條規定，少事法的立法目的，是為保障少年健全之自我成長，調整其成長環境，並矯治其性格所制定，非以應報或施以制裁為宗旨；故少事法第 1 條之 1 規定少年保護事件之處理，概以少事法為據，僅於少事法未規定時，始得於無礙少年健全成長、少年保護優先原則的情形下，準用其他法律規定。又按兒童權利公約第 10 號一般性意見書第 71 段、第 24 號一般性意見書第 76 段亦指出，對罪行作出的反應必須應當重視少年的最大利益，將其作為首要考慮因素，同時著重關注促進少年重返社會的需要；兒童權利公約施行法第 3 條亦明定，適用兒童權利公約之法規及行政措施，應參照公約意旨及聯合國兒童權利委員會對公約之解釋，合先敘明。

三、少事法於 108 年修正明定少年曝險行為應先經少年輔導委員會（下稱少輔會）輔導後，認有必要再請求少年法院處理，亦即少輔會在「行政輔導先行，以司法作為後盾」之原則下，進行承接個案、主動介入、整合資源、輔導工作及轉介適當機構，使曝險少年復歸正軌生活，保障其人格健全成長與發展，惟少年曝險行為既規範於少事法且適用少年保護事件程序，國家政策評價上仍屬少年司法範疇，應為整體一致性認定，即應依少事法第 1 條之 1 第 1 項規定，同時參酌行政罰法第 26 條第 1 項、社會秩序維護法第 38 條之法理，依少事法規定意旨辦理。

四、承上所述，如少年之曝險行為經少輔會輔導後認為無需移請少年法院處理，是否仍應對少年之曝險行為施以行政裁罰，主管機關允應參照兒童權利公約一般性意見，及少事法以行政輔導先行、保護少年人格發展之立法意旨，允應不再課以行政裁罰。

正本

內政部

副本

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