要旨
有關各矯正機關強化書信檢查及管制作為流程，各機關應依監獄行刑法第74 條、羈押法第 66 條規定及其他矯正法規，檢視辦理收容人書信檢閱、登錄及發受流程等各項事務及相關表冊，並依說明二重點訂定書信檢查、閱讀及刪除流程圖，以及新增以書面記錄控管書信點交過程，並於 114.02.05 前函報法務部矯正署
主旨
有關各矯正機關強化書信檢查及管制作為流程一案，請依說明辦理，請查照。
說明
一、鑒於矯正機關執行書信檢查、閱讀及刪除等事項，涉及收容人秘密通訊自由之保障，迭受外界關注，又該措施落實與否，攸關矯正機關秩序或安全，各機關應依監獄行刑法第 74 條、羈押法第 66 條規定及其他矯正法規，逐一檢視辦理收容人書信檢閱、登錄及發受流程等各項事務及相關表冊，並落實執行。 二、次按矯正機關處理收容人發受書信，應確實管制書信處理過程及流向，慎防書信運送過程中發生遺失、遭藏匿情事，衍生違禁物品流入之風險。爰請各機關依以下重點訂定書信檢查、閱讀及刪除流程圖，以及新增以書面記錄控管書信點交過程（請以附件「收容人發（受）信之檢查、閱讀、刪除流程圖範例」、「（機關全銜）發（受）信點交登記簿」、「（機關全銜）受信退回（含移轉）登記簿」增減、調整），並於本（114 ）年 2 月 5 日前函報本署： （一）收容人與律師、辯護人、公務機關互通之書信，因夾帶違禁物品之風險較低，檢查流程得簡化。 （二）機關人員檢查、彌封、開拆書信，應有錄影方式記錄留存，以利事後個案爭議釐清使用。另應注意鏡頭之遠近及角度，避免攝影書信之內容。 （三）機關檢查、閱讀或刪除書信內容等公權力核心事務，應確保由機關指定人員執行，嚴禁假手（視同作業）收容人；信件點（交）、運送、彌封等事務，如有視同作業收容人協助情形，戒護人員應眼同戒護，防範收容人有開拆檢查、閱讀、刪除或藏匿書信等情事。 （四）經辦人員點交信件應有書面紀錄，受付單位場舍人員應切實確認信件無誤後簽章。各點交人員如有發現數量不符時，應即調查釐清原因，並為適當之處理。 （五）矯正機關辦理收容人發受掛號信件，經辦人員應確實核對登記收容人呼號及數量，交付掛號時，應於收容人當面開拆確認。 （六）收容人發信部分： 1.各機關得依夾藏違禁物品風險程度，簡化檢查程序。 2.收容人發信，不論閱讀與否，僅須於信封背面空白處蓋用幸運草章戳。未經閱讀之書信，應於場舍（班級）完成檢查後，即應彌封，併同書信表送交教區科員複審書信對象及次數後寄發。 （七）收容人受信部分： 1.未經閱讀之書信，應於信件背面適當空白處，蓋印「依法完成檢查並未閱讀內容」之章戳；依法閱讀之書信，蓋印「依法完成檢閱」之章戳。 2.矯正機關退回信件，按現行矯正法規，並無退信之規範，故除法律另有規定外（如被告經法院裁定為禁止通信），應指收件人不明、已不在該矯正機關及收容人拒絕收受等情形。 3.各機關應妥善規劃退信機制，經辦人員或場舍主管，如有發現應退信情形，應遵循信件點交程序，以書面記錄載明原受信收容人呼號、姓名、退回事由及數量，併同退信退回，受付單位場舍人員應切實確認無誤後簽章；如有信件移轉其他單位時，亦同。 三、本署 111 年 4 月 1 日法矯署安字第 11104002510 號函、111年 8 月 19 日法矯署安字第 11104004210 號函、112 年 3 月 8日法矯署安字第 11204000810 號函，自即日起停止適用。
正本
法務部矯正署所屬各機關
副本
法務部資訊處（第一類）（含附件）、本署秘書室（刊登法規資料庫）（含附件）、本署安全督導組（含附件）
編註
1.依本筆資料，原法務部矯正署民國 111 年 8 月 19 日法矯署安字第11104004210 號函，自即日起停止適用。2.依本筆資料，原法務部矯正署民國 112 年 3 月 8 日法矯署安字第11204000810 號函，自即日起停止適用。
