要旨
因發現收容人利用書信之管道，對外從事騷擾、恐嚇、詐欺，甚至指揮操控外界人士從事犯罪行為，請各矯正機關加強防範收容人利用書信從事違法行為，並依說明事項辦理，及早介入，積極查辦，以降低對社會之危害
主旨
請各機關加強防範收容人利用書信從事騷擾、恐嚇、詐欺或其他違法行為，並依說明事項辦理，請查照。
說明
一、按監獄行刑法第 74 條、羈押法第 66 條、少年矯正學校設置及教育實施通則第 73 條第 2 項、少年觀護所設置及實施通則第 28 條、觀察勒戒處分執行條例第 12 條、戒治處分執行條例第 22 條等規定，並參照司法院釋字第 756 號解釋意旨，收容人發受書信，各機關應踐行檢查有無違禁物品，並依相關法令事由閱讀或刪除書信，合先敘明。 二、邇來發現收容人利用書信之管道，對外從事騷擾、恐嚇、詐欺，甚至指揮操控外界人士從事犯罪行為，危害社會安全，引發民眾不安，爰請各機關採取下列防範措施： （一）各機關教輔小組應加強相關法治教育及相關處遇課程，以提昇收容人遵守法令保持善行及違反法令承擔責任教誨。 （二）各機關應於收容人生活手冊中「貳、接見及通信事項」章節，加註書信不得有騷擾、恐嚇、詐欺及其他侵害他人權益情事，或有指揮、教唆、謀議外界從事犯罪或不當行為，若有接獲檢舉書信內容涉及刑事不法或違反規定等事證，將移送偵辦及依規定查處，並請於新收入監（所、校）講習宣達。 三、機關獲知收容人有旨揭情形，應及早介入，積極查辦，以降低對社會之危害，如下： （一）機關得依相關矯正法規，對收容人書信予以閱讀或刪除，並防範其冒用信期或私發書信，重蹈違法行為。 （二）收容人行為是否涉及違規懲罰，仍請綜合各項客觀事證，認定是否構成監獄行刑法第 86 條、羈押法第 78 條或其他矯正法規（本署109 年 8 月 13 日法矯署安字第 10904005690 號函參照）所定應施予懲罰之情形，核予究辦。 （三）監獄對於受刑人在監行狀，得開立生活考評單，將其言行列為生活考評重點。另得依受刑人假釋實施辦法第 3 條第 1 項第 2 款第 3 目、第 6 款第 7 目之規定，列為陳報假釋「獎懲紀錄」、「其他有關受刑人執行事項。」之參考。 四、各機關應將本函列入勤前教育及常年教育之教材，以提升戒護人員之警覺，確實落實事前預警與防範措施。本函各項辦理情形，將列為業務視察之重點。
正本
本署所屬各機關
副本
法務部資訊處（第 1 類）、本署秘書室（刊登法規資料庫）、本署教化輔導組、本署安全督導組
