國家安全法 第 20 條

看本條，由行政院決定施行日期。立法院三讀通過後，行政院會在合理時間內發布施行日期。在那之前，新條文不生效，舊法繼續適用。如果你正在進行的事務跨越新舊法施行期，要特別注意「行為時」適用哪部法律。內行人提示：行政院通常會在新法公告施行日期的同時發布施行細則，兩者一起生效。

授權立法條款，將施行細則制定權和施行日期決定權交給行政院，是台灣法律收尾條文的標準格式。

立法院通過法律框架，將具體執行細節授權行政機關以命令定之的立法技術。優點是彈性高、修改快；限制是不得逾越母法授權範圍。

法律由立法院三讀通過，位階高；施行細則由行政院發布，位階低，不得牴觸母法。細則規範執行程序，法律規範原則與重大權利義務。

管制區進出許可申請流程、檢查程序標準、各機關執法權限劃分、文書格式等所有母法未寫的操作層面規定。

至法務部全國法規資料庫（law.moj.gov.tw）搜尋「國家安全法施行細則」，或直接 Google 搜「國家安全法施行細則 全文」第一筆即是。

向行政法院提起行政訴訟，主張該細則條文逾越母法授權無效。法院可拒絕適用違法命令，撤銷據此作成的行政處分。

查全國法規資料庫該法「沿革」欄位的施行日期；或查行政院公報公布的施行日期令。未公布施行日期前新法不生效。

檢視細則條文規範事項是否超出母法授權範圍。三步驟：確認母法授權條文範圍 → 比對細則實際規定 → 判斷有無增加母法未規定的義務或限制。

施行細則有法律授權基礎、對外發生法律效果、須登載公報。行政規則是機關內部規範（如作業流程），原則上不直接拘束人民。