為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。
重點摘要行政程序法第 1 條揭示行政行為須遵循公正、公開、民主程序，確保依法行政、保障人民權益，是全法的立法目的總綱。
Q · 政府做決定要遵守什麼原則？
公正、公開、民主，行政程序法第 1 條定的
依行政程序法第 1 條，所有行政行為都必須遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政，以保障人民權益、提高行政效能、增進人民對行政之信賴。它本身不直接給你權利，而是整部法律的解釋總綱：當具體條文有兩種解讀，法院傾向選最貼近本條精神的那個。
你可能從來沒想過，政府在做任何決定之前，其實有一部法律在盯著它。這條就是那部法律的宣言。它說的不是你有什麼權利，而是政府有什麼義務：每一個影響你的行政行為，從罰單到建照核發，都必須走公正、公開、民主的程序。這不是道德喊話，這是具有法律拘束力的原則宣示。當你跟公務機關打交道，覺得「他們怎麼可以這樣」的時候，這條就是你的底氣來源。它把「依法行政」從一句口號變成一個可以被檢驗的標準：程序不公正？可以挑戰。決策不透明？可以要求公開。沒給你陳述意見的機會？違反民主程序。整部行政程序法一百七十五條的所有具體規定，都是這條精神的展開。
行政程序法第 1 條為立法目的條款，揭示行政行為須遵循公正、公開、民主之程序並確保依法行政，作為全法的價值總綱與解釋依據，本身不創設具體請求權。
全法的立法目的條款，揭示行政行為須公正、公開、民主，確保依法行政，是整部法的價值總綱。
公正＝做決定者該迴避就迴避；公開＝處分要說明理由、資訊原則公開；民主＝影響權益前要給陳述意見機會。
行政權的行使須有法律依據並受法律與一般法律原則拘束，不能憑機關喜好恣意決定。
目的條不直接給請求權，是解釋總綱；具體條文（如第 96、102 條）才是可直接援引的操作規範。
在訴願書或行政訴訟狀中，以第 1 條搭配具體違反的條文，論述程序公正/公開/民主被踐踏，建立論述高度。
處分未說明理由本身即構成程序瑕疵（搭配第 96 條），可作為訴願撤銷理由。
可。依第 32、33 條，公務員與案件有利害關係者應自行迴避，當事人也可申請迴避。
拿第 1 條當鏡子照三件事：有沒有公正（迴避）、公開（理由）、民主（陳述意見機會），任一缺失即有瑕疵嫌疑。
行政程序法管「機關做決定的過程」，訴願法管「決定做完後人民如何救濟」，前者在前、後者在後。
第 1 條是公開原則的精神母體，政府資訊公開法是該原則在資訊領域的專法具體化。
依第 3 條，各級民意機關、司法機關、監察機關之行政行為等列有排除範圍。
不能單獨作請求權基礎，只能作解釋工具與論述框架，須搭配具體被違反的條文。
AI 輔助整理之對應參考，非官方對照，以各國原文為準
為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。
立法理由一、本條明定本法之立法目的。 二、「效能」一語，包含「效率」與「效果」二者。 三、參考日本行政手續法第一條、韓國一九八七年行政程序法草案第一條。
一、本條明定本法之立法目的。 二、「效能」一語，包含「效率」與「效果」二者。 三、參考日本行政手續法第一條、韓國一九八七年行政程序法草案第一條。
以全國法規資料庫公告為準
登入後可與所有讀者共筆，標重點、寫心得，一起把這條讀透。
登入開始共筆原始資料來源：全國法規資料庫、立法院法學系統。AI 加值內容僅供理解輔助，法律效力以原文為準。
以下各句為自含語境之客觀事實描述；引用請以全國法規資料庫為準。