行政程序法 第 6 條
行政行為，非有正當理由，不得為差別待遇。
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重點摘要行政程序法第6條規定行政行為非有正當理由不得為差別待遇，是平等原則在行政程序的具體化，差別對待必須具備可受檢驗的正當理由。
Q · 政府對我比較嚴格或處理比較慢，可以告嗎？
依行政程序法第6條，行政行為非有正當理由不得為差別待遇。重點不在「政府有沒有對你比較嚴」，而在「同類條件的案件是否被不同處理，且機關提不出正當理由」。你需要先找到條件相同但待遇不同的比較對象，再以書面要求機關說明差別理由；機關說不出正當理由，就構成違法差別待遇，可於處分送達後30日內提起訴願。
白話解讀
你去戶政事務所辦事，隔壁窗口的人跟你辦一樣的東西，承辦人笑臉相迎、十分鐘搞定。輪到你，對方臭著臉，要你補一堆文件，拖了三個禮拜。你心裡不舒服但說不上來哪裡不對。這條告訴你哪裡不對：政府對你和對他，處理同樣的事，給了不同的待遇，而且沒有正當理由。這就是違法。不是「態度不好」的層次，是「你可以打行政訴訟」的層次。但這條最精妙的地方在四個字：正當理由。它沒有說政府不能區別對待，它說的是「你得給我一個說得過去的理由」。低收入戶減免規費？正當理由。原住民加分？正當理由。但「因為你是外籍配偶所以多審三個月」？你最好給我解釋清楚這三個月多在哪裡。
法律定性
行政程序法第6條為平等原則之規範，要求行政機關對相同事件為相同處理、對不同事件為合理差別處理，差別待遇必須具備可受檢驗的正當理由，否則構成違法之恣意。其核心不在禁止一切差別，而在禁止「欠缺正當理由」的差別。
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Q1政府用「行政裁量」當擋箭牌，說他有裁量空間，這樣我還能告嗎？▾
可以。裁量不是無限的。同一機關對相同條件案件做出不同裁量結果，除非能說明正當理由，否則違反第6條，構成裁量濫用，可受法院審查。可要求機關提供裁量基準，比對你的案件，差異一目了然。
Q2我覺得被差別對待，但沒有證據怎麼辦？▾
你不需要證明機關歧視你，只需提出同類情況被不同處理的初步表面證據，舉證責任會部分轉移，由機關說明差別的正當理由。可向機關申請閱覽相關案件處理紀錄，或依政府資訊公開法申請同類案件統計資料。
Q3外國人在台灣也受這條保護嗎？▾
受保護。第6條保護對象是所有行政行為相對人，不限國籍。但某些差別待遇本身有法律依據，屬於有正當理由的差別。實務最常見的爭議在居留與工作許可的審查速度，若能取得其他申請人核准時間做對比，是很強的訴願材料。
Q4行政程序法第6條是什麼？▾
平等原則的具體化規範，要求行政機關差別對待人民必須具備可受檢驗的正當理由，否則構成違法恣意。
Q5平等原則和差別待遇差在哪？▾
平等原則不禁止差別，禁止的是欠缺正當理由的差別；有理由的差別合法，沒理由的差別違法。
Q6什麼叫正當理由？▾
說得過去、可受檢驗的差別依據，如低收入戶減免規費、高污染業者加強審查；單純案量大、依序處理未必算。
Q7第6條和憲法第7條平等權差在哪？▾
憲法第7條是抽象平等權保障，第6條是它在行政程序中的具體操作版本，直接拘束行政機關的個案處理。
Q8被政府差別對待怎麼主張？▾
蒐集同類但待遇不同的比較案例 → 書面要求機關說明差別理由 → 機關說不出就在30日內提訴願。
Q9怎麼證明自己被差別對待？▾
依行政程序法第46條閱覽卷宗、依政府資訊公開法調閱同類案件紀錄，做成「同承辦人、同類案件、不同結果」對比表。
Q10主張差別待遇要花多少錢？▾
訴願不收費；後續行政訴訟撤銷之訴裁判費為定額（新台幣4,000元），不必然需要委任律師。
Q11差別待遇要在什麼時間內救濟？▾
行政處分送達後30日內提訴願；未附救濟教示者延長為1年；已確定處分須走再審程序門檻較高。
Q12平等原則 vs 比例原則差在哪？▾
平等原則比的是「你和別人」是否一致，比例原則比的是「手段和目的」是否相稱，兩者常一起主張。
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| 項目 | 判準 | 範例 | 結果 |
|---|---|---|---|
| 合法差別待遇 | 有可受檢驗的正當理由 | 低收入戶減免規費、高污染工廠加強審查 | 合法 |
| 違法歧視 | 欠缺正當理由或理由經不起檢驗 | 同條件申請拖延、額外要求公告未列的文件 | 違法，可訴願 |
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