土地改良費用由土地所有權人領取。但土地使用人持憑改良土地費用證明書及土地所有權人同意文件者，得由土地使用人領取。
根據土地或土地改良物徵收補償費核計核發對象及領取辦法第10條的規定，土地改良費用應由土地所有權人領取。然而，如果土地使用人持有改良土地費用證明書並經土地所有權人同意，則可以由土地使用人領取。這意味著土地使用人在適當的證明文件和土地所有權人的同意下，有權領取土地改良費用。然而，具體的領取程序和要求可能因地區和具體情況而有所不同，因此在具體操作中應參考相關的法律法規和指導文件。
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