石油業儲油設備設置管理規則 第 9 條

白話解讀

根據石油業儲油設備設置管理規則第 9 條，儲油設備與外界相鄰應設地界圍牆，高度應在一點八公尺以上，但設在山區或海邊者得視地形需要設置隔離設施，不設地界圍牆。 根據資料 (3) 石油業儲油設備設置管理規則第 1 條，本規則依石油管理法第 33 條第 1 項規定訂定之。這表示石油業儲油設備設置管理規則是基於石油管理法制定的。 根據資料 (3) 石油業儲油設備設置管理規則第 10 條第 1 項第 1 款及第 2 款，油槽壁板與住宅、儲油設備地界之安全距離應維持在 15 公尺以上，而容納 300 人以上之學校、醫院、影劇院、圖書館、體育館等公共場所，應維持在 30 公尺以上。這些距離限制的目的是為了確保油槽與公共場所或住宅之間的安全。 根據資料 (5) 本件原告主張系爭籌建許可處分違反行為時加油站設置管理規則第 8 條規定，且渠等為該條規定安全距離範圍之居民，應具有法律上利害關係。然查，加油站係指以加注方式提供車輛使用油料零售業務之特定場所，此觀石油管理法第 2 條第 7 款及第 17 條第 1 項規定即明，基於此種銷售模式，可預見加油站進出之車輛將數量眾多且車流頻繁。加油站設置管理規則第 8 條規定有鑑於此，明定設置加油站之基地應保留之一定臨路面寬及總面積，並限制該基地與其他交流量較大之公共設施或加油站所需保持之距離，藉以因應加油站進出及附近之頻繁車流量，故其規範目的應係為維護交通安全之公共利益，難認有保護特定個人私益之意旨，自非屬私益保護規範，最高行政法院 94 年度裁字第 349 號裁定亦採相同見解。根據這段資料，可以看出石油業儲油設備設置管理規則第 8 條是為了維護交通安全之公共利益而制定的，並非為了保護特定個人私益。 根據資料 (4) 行為時安全管理辦法第 1 條，本辦法依消防法第 15 條第 2 項規定訂定之。根據資料 (4) 行為時安全管理辦法第 13 條第 1 項第 2 款規定，六類物品製造場所與下列場所之距離，應在 30 公尺以上：(一) 設備標準第 12 條第 1 款第 1 目至第 5 目、第 7 目、第 2 款第 1 目、第 2 目及第 5 目至第 11 目規定之場所，其收容人員在 300 人以上者；(二) 設備標準第 12 條第 1 款第 6 目、第 2 款第 3 目及第 12 目規定之場所，其收容人員在 20 人以上者。根據這些規定，六類物品製造場所與上述場所之間應保持一定的距離。 綜合以上資料，我們可以得出石油業儲油設備設置管理規則第 9 條的釋義：儲油設備與外界相鄰時，應設置地界圍牆，高度應在一點八公尺以上，但如果設置在山區或海邊，視地形需要可以設置隔離設施，並不需要設置地界圍牆。