陸海空軍懲罰法 第 78 條
本法施行細則，由國防部定之。
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重點摘要陸海空軍懲罰法第78條規定，本法施行細則由國防部訂定，操作細節多藏在細則而非母法。
Q · 陸海空軍懲罰法的施行細則是誰訂的？
依陸海空軍懲罰法第 78 條，本法施行細則由國防部訂定。這是法律授權命令的典型設計：母法保留懲罰核心要件與救濟架構，把技術性、執行性的操作細節交給國防部以施行細則補充。要查具體程序細節，母法找不到時應往國防部訂定的施行細則找。
白話解讀
你讀完整部陸海空軍懲罰法，會發現很多地方寫得很原則：什麼算違紀、怎麼調查、怎麼執行，法律只給了骨架。那血肉在哪？就藏在這條授權出去的「施行細則」裡。這條把訂定施行細則的權力交給國防部，意思是：真正影響你日常的操作細節，很多不在這部法裡，而在國防部依本條訂出來的細則裡。對一般人這條像廢話，但對真正要打懲罰爭議的人，它是一張地圖，告訴你「如果法條本身沒答案，去翻國防部訂的施行細則」。
法律定性
陸海空軍懲罰法第 78 條為施行細則授權條款，將本法執行性、技術性的操作細節授權國防部以施行細則補充規定，屬法律授權命令（法規命令）的法源接點。
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Q1施行細則跟法律本身，哪個效力比較大？▾
法律（母法）效力高於施行細則。施行細則是國防部依本條授權訂定的法規命令，必須在母法授權範圍內，不能牴觸母法，也不能增加母法所無的限制，否則牴觸部分無效。內行人提示：如果某項細則規定對你不利又找不到母法依據，那正是可質疑該細則是否逾越授權的切入點。
Q2施行細則由誰訂、要不要經立法院？▾
依本條，施行細則由國防部訂定，屬行政機關發布的法規命令，原則上不需立法院三讀通過，但訂定發布須依中央法規標準法及行政程序法相關程序。內行人提示：法規命令通常會送立法院查照，立法院認為違法或逾越授權時可審查，並非完全不受國會監督。
Q3母法找不到程序細節怎麼辦？▾
依本條，操作細節多落在國防部訂定的施行細則，而非母法條文。母法查不到時，應往施行細則這一層找答案，而不是以為無解。
Q4陸海空軍懲罰法施行細則由誰訂？▾
由國防部依本法第78條訂定，屬行政機關發布的法規命令。
Q5什麼是施行細則授權條款？▾
母法把技術性、執行性的操作細節下放行政機關，以細則補充規定的法源接點。
Q6什麼是法規命令（授權命令）？▾
行政機關基於法律授權，就一般事項對不特定人民訂定發布的命令，須在授權範圍內。
Q7施行細則和母法哪個效力大？▾
母法效力高於施行細則，細則不得牴觸或逾越母法。
Q8母法查不到懲罰程序細節怎麼辦？▾
依本條往國防部訂定的施行細則查找，而非認定無規定。
Q9陸海空軍懲罰法施行細則去哪查？▾
全國法規資料庫以法規名稱檢索，或循國防部公告與部隊內規路徑。
Q10怎麼確認某項規定的法源在哪？▾
順著本條這個授權接點，往國防部依授權訂定的細則找真正作業依據。
Q11覺得細則對自己不利可以怎麼主張？▾
檢視該細則有無母法依據，質疑其是否逾越授權作為爭議切入點。
Q12施行細則 vs 母法 哪個優先適用？▾
母法優先，細則牴觸母法的部分無效。
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