行政執行官 112 年行政程序法與行政執行法考古題

甲經核准於A 直轄市經營B 民宿5 間客房。A 直轄市政府觀光旅遊局 （下稱A 觀光局）發現，B 民宿有違反民宿管理辦法第30 條第5 款「擅 自擴大經營規模」之情事，A 觀光局乃依發展觀光條例第55 條第7 項 規定裁處甲9 萬元罰鍰，擴大部分於文到3 日內歇業。甲不服，主張依 發展觀光條例第3 條之規定，A 直轄市政府始為管轄機關，A 觀光局並 無發展觀光條例之管轄權；A 觀光局對甲之裁罰處分，既「缺乏事務權 限」，依行政程序法第111 條第6 款之規定，應屬無效。試問：甲主張有 無理由？（25 分） 參考法條： 發展觀光條例第3條：「本條例所稱主管機關：在中央為交通部；在直轄市為直轄市 政府；在縣（市）為縣（市）政府。」 發展觀光條例第55條第7項：「觀光旅館業、旅館業及民宿經營者，擅自擴大營業客 房部分者，其擴大部分，觀光旅館業及旅館業處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下 罰鍰。民宿經營者處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。擴大部分並勒令歇業。」 A市政府組織自治條例第6條第1項第8款、第2項：「（第1項）本府設下列各局、處、 委員會：……八、觀光局。（第2項)各局、處、委員會之組織規程，由本府另定之。」 A市政府觀光旅遊局組織規程第3條：「（第1項）觀光旅遊局設下列科、室，分別掌 理各有關事項：……二、觀光管理科：旅行業、旅館業、民宿、觀光遊樂業、溫泉 使用事業等觀光產業之輔導與管理、水域遊憩活動管理及督導風景區營運管理等 事項。」

甲為國立A 大學教授，因對其碩士論文指導學生乙有不當之肢體碰觸， 經乙向A 大學性別平等教育委員會（下稱性平會）申請調查。性平會調 查結果認定甲有性騷擾乙生之行為，建議移請A 大學教師評審委員會 （下稱教評會）依教師法第15 條第1 項第1 款規定審議。案經系、院、 校三級教評會審議，校教評會決議解聘甲，且一年不得聘任為教師，A 大學將教評會決議通知甲，並檢附相關資料報請教育部核准。嗣教育部 核准後A 大學遂以B 函通知甲，其因違反教師法第15 條第1 項第1 款 案件，經報奉教育部予以核准，自B 函送達之翌日起解聘，且一年不得 聘任為教師。試問：A 大學解聘及一年不得聘任為教師之通知是否為行 政處分？（25 分）

甲所有坐落A 縣之土地都市計畫範圍內之道路用地，為公共設施保留 地。土地現場置有鋼鐵支架、貨櫃屋及水塔等，占有面積達17.46 平方 公尺，A 縣政府因民眾檢舉，認定甲違法使用，違反都市計畫法第51 條， 依都市計畫法第79 條規定，於民國105 年7 月22 日以B 函通知甲裁處 罰鍰新臺幣6 萬元，並命應於同年9 月13 日前拆除鋼鐵支架、貨櫃屋 及水塔等恢復原狀。甲未進行行政救濟，A 縣政府迄今亦未強制執行。 試問：A 縣政府得否再為B 函之執行？若不得再為執行，得否再為罰鍰 及命拆除恢復原狀之處分？（25 分）

因颱風來襲，A 市區某巨型帆布廣告物鐵架搖搖欲墜，民眾通報後，A 市政府為避免結構物倒塌危害附近居民及住家安全，隨即派員前往拆 除。嗣後A 市政府查明該廣告物為多年前B 公司所架設，乃去函通知B 公司：「本府代為執行貴公司廣告物緊急拆除作業，執行費用20 萬元整， 請於文到後30 日內繳納。未依限繳納將依法移送行政執行。」B 公司不 服，主張A 市政府事前並未作成行政處分限期命其拆除廣告物，B 公司 無負有行為義務而不為之情事，應不得向其收取代履行費用。試問：B 公 司之主張有無理由？A 市政府得否向B 公司收取拆除費用？（25 分）