一般民政 109 年地方自治概要考古題

下列何者非屬中央立法並得交由縣執行之事項？ (A)森林、工礦及商業事項 (B)公用徵收事項 (C)地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障事項 (D)度量衡事項

學理認為，直轄市議會議決之自治法規，如有牴觸上位階法令之疑義，應先由直轄市政府依法送請議會覆議，自治監督機關不應逕將該法規函告無效。此最符合下列那一項自治監督原則之意涵？ (A)平等原則 (B)親善夥伴原則 (C)便宜原則 (D)輔助性原則

依地方制度法規定，下列關於自治事項與委辦事項之敘述，何者錯誤？ (A)直轄市政府於辦理上級機關委辦事項時，應依上級機關所訂定之委辦規則為之 (B)鄉（鎮、市）公所於辦理縣政府之委辦事項時，應受縣政府之指揮監督，並負其行政執行責任 (C)直轄市議會所議決之自治事項與憲法有無牴觸發生疑義時，行政院得於函告無效前聲請司法院大法官解釋之 (D)直轄市山地原住民區公所辦理自治事項違背法律者，由直轄市政府予以撤銷、變更、廢止或停止其執行

下列何者不具有地方自治團體之地位？ (A)桃園市復興區 (B)臺中市豐原區 (C)新竹縣尖石鄉 (D)澎湖縣馬公市

依地方制度法規定，下列關於行政區劃之敘述，何者正確？ (A)縣（市）擬改制為直轄市者，縣（市）政府得擬定改制計畫，經縣（市）議會同意後，報請內政部核定之 (B)內政部擬將縣（市）與其他縣（市）合併改制為直轄市者，應擬定改制計畫，徵得相關縣（市）政府同意後核定之 (C)鎮因具備法定要件而改制為縣轄市者，其名稱之變更應由鎮公所直接報縣政府核定之 (D)人口聚居達50 萬人以上未滿125 萬人，且在政治、經濟及文化上地位重要之地區，得設市

依地方制度法規定，下列關於直轄市山地原住民區之敘述，何者正確？ (A)直轄市山地原住民區之自治，除法律另有規定外，準用地方制度法關於直轄市區之規定 (B)直轄市山地原住民區與直轄市之關係，準用地方制度法關於中央與直轄市關係之規定 (C)直轄市山地原住民區實施自治所需財源，由中央與直轄市共同依法定因素予以設算補助 (D)對於直轄市山地原住民區實施自治所需財源之補助項目、程序、方式等相關事項，由直轄市與之洽商後定之

依地方制度法規定，下列關於地方自治團體人事自主權之敘述，何者正確？ (A)直轄市副市長及所有一級單位主管、一級機關首長，於市長死亡時，即應隨同離職 (B)人口在125 萬人以上之縣（市），得增置副縣（市）長一人，由縣（市）長報請行政院備查後任命之 (C)直轄市山地原住民區公所除主計、人事、政風之主管外，其餘一級單位之主管均由區長依法任免之 (D)人口在20 萬以上之縣轄市，得置副市長一人，由市長以機要人員方式進用或以薦任第9 職等任用

依地方制度法之規定，下列何者係屬鄉（鎮、市）民之權利與義務？ (A)有依相關地方稅自治條例之規定，繳納特別稅課之義務 (B)有免費使用鄉（鎮、市）各類公共設施之權 (C)有依法律及自治法規享受鄉（鎮、市）醫療衛生等事項之權 (D)有罷免鄉（鎮、市）民代表會主席之權

依地方制度法規定，關於地方自治團體預算之籌編與審議，下列敘述何者正確？ (A)鄉（鎮、市）原則上應依內政部所訂定之地方政府預算籌編原則籌編預算 (B)直轄市總預算案之歲出預算部分，審議時應就機關別、政事別及基金別分別決定之 (C)縣（市）之法定預算附加條件或期限者，應由縣（市）政府參照法令辦理 (D)直轄市總預算案之審議，應注重歲入規模、預算餘絀、計畫績效及優先順序

關於地方政府發行公債，下列敘述何者錯誤？ (A)公債之未償餘額比例，應依公共債務法之規定 (B)僅直轄市與縣（市）政府得發行公債 (C)地方政府欲發行公債，均須經議會議決 (D)地方政府在國外發行公債須經中央政府核准

下列何者非公法人？ (A)直轄市山地原住民區 (B)山地鄉 (C)農會 (D)國家災害防救科技中心

關於地方自治團體設置條件，下列敘述何者錯誤？ (A)直轄市設置之最低人口數為150萬人以上 (B)縣人口聚居如已達200萬人以上者，在未改制為直轄市前，得準用關於直轄市之部分規定，故稱之為準直轄市 (C)縣轄市設置之最低人口數為10萬人以上 (D)與縣同一層級之市，其設置之最低人口數為50萬人以上

設置直轄市之人口聚居，必須有多少人？ (A)達40 萬人以上 (B)達75 萬人以上 (C)達100 萬人以上 (D)達125 萬人以上

依地方制度法規定，下列何機關得訂定自律規則？ (A)臺灣省諮議會 (B)臺北市政府 (C)北港鎮公所 (D)綠島鄉民代表會

關於臺灣省各縣市實施地方自治綱要之性質，下列何者正確？ (A)法律 (B)自治條例 (C)自律規則 (D)行政命令

A市公所為辦理B縣政府所交付之委辦事項，欲訂定委辦規則，下列敘述何者錯誤？ (A)A市公所得依其法定職權，亦可基於法律或中央法規之授權而訂定 (B)該委辦規則得定名為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則 (C)該委辦規則應事先報經B縣政府核定 (D)該委辦規則發布後，應函請A市之市民代表會查照

依據司法院釋字第550 號解釋，中央與地方比例分攤補助全民健保被保險人應負擔保險費，性質上屬於何種事項？ (A)中央事權 (B)委辦事項 (C)自治事項 (D)共同辦理事項

依地方制度法規定，關於自治規則之敘述，下列何者錯誤？ (A)自治規則應定名為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則 (B)地方行政機關僅得針對自治事項訂定自治規則 (C)地方行政機關得依其法定職權訂定自治規則 (D)地方行政機關發布自治規則前，須送地方立法機關核定

依地方制度法規定，下列何者毋須出席議會報告或列席說明？ (A)縣政府人事處處長 (B)縣政府環境保護局局長 (C)縣政府動物防疫所所長 (D)縣政府參議

憲法對中央與地方之權限劃分，採取何種規範方式？ (A)列舉中央有權立法並執行之事項，未列舉之事項屬於地方 (B)列舉地方有權立法並執行之事項，未列舉之事項屬於中央 (C)分別列舉中央與地方有權立法並執行之事項，未列舉之事項屬於中央 (D)分別列舉中央與地方有權立法並執行之事項，未列舉之事項按其性質採均權原則劃歸中央或地方

依司法院釋字第498 號解釋，關於地方自治之敘述，下列何者錯誤？ (A)地方自治乃是為達成住民自治之理念與垂直分權之功能 (B)上級政府對地方自治團體辦理委辦事項，得為適當與否之監督 (C)地方自治團體之公務員受立法院各委員會邀請到會備詢時，有出席義務 (D)地方自治團體為與中央政府共享權力行使之主體

關於地方自治團體之首長被停止職務，下列敘述何者錯誤？ (A)鄉鎮市長之停止職務，由內政部為之 (B)涉嫌貪污治罪條例上之圖利罪者，須經第二審判處有期徒刑以上之刑者，方得停止職務 (C)依刑事訴訟程序被羈押者，應停止職務 (D)依內亂罪被停止職務之人員，如經改判無罪時，於其任期屆滿前，得准其先行復職

關於地方民選公職人員之停職、解職，下列敘述何者錯誤？ (A)停職及解職可適用於各級地方行政首長及地方民意代表 (B)地方政府首長經停職後，如嗣後復具有解除職務之事由者，仍須另行予以解職之處分 (C)停職之事由，包含涉嫌犯有特定之罪刑並經判刑尚未確定，或被依法羈押或通緝 (D)某直轄市長於當選後，將其戶籍遷出該市行政區域達4 個月以上時，依法即應予解職

下列何者不屬於地方自治監督原則？ (A)親善夥伴原則 (B)行政一體原則 (C)補充原則 (D)比例原則

直轄市與其他縣（市）訂定行政契約進行區域合作，下列何者不屬於該契約之應記載事項？ (A)合作事項、合作方法與合作期間 (B)違反契約之處理方式 (C)如何分攤合作活動衍生之費用 (D)合作營運收入應回饋各地方自治團體之比例

直轄市議會議長罷免案之通過，關於議員出席及表決人數之敘述，下列何者正確？ (A)罷免案應有議員總額過半數之出席，及出席總數二分之一以上之同意罷免為通過 (B)罷免案應有議員總額過半數之出席，及出席總數三分之二以上之同意罷免為通過 (C)罷免案應有議員總額三分之二之出席，及出席總數二分之一以上之同意罷免為通過 (D)罷免案應有議員總額三分之二之出席，及出席總數三分之二以上之同意罷免為通過

關於地方人事監督手段之「解職」與「停職」敘述，下列何者正確？ (A)解職僅適用地方行政首長與村（里）長，停職除得適用於前兩者外，也適用於地方民意代表 (B)依刑事訴訟程序被羈押，為停職之事由；戶籍遷出各該行政區域四個月以上，為解職之事由 (C)遭停職或解職者，民選公職人員之身分地位均會因而連帶喪失 (D)公職人員遭停職後，嗣後再因同一事由構成解除職務之事由者，基於一罪不二罰原則，不得再予以解職處分

關於縣（市）政府一級單位及所屬一級機關，設立總數上限之計算公式，下列何者非該公式之參考因素？ (A)歲出決算數 (B)人口數 (C)土地面積 (D)自有財源比率

關於地方自治團體之組織權及其監督方式，下列敘述何者錯誤？ (A)直轄市政府、縣（市）政府及鄉（鎮、市）公所之組織，由內政部擬定準則，報行政院核定 (B)直轄市政府依內政部所定之組織準則制定之自治條例，須經直轄市議會同意、行政院核准後始得實施 (C)縣（市）政府所屬機關及學校之組織規程，由縣（市）政府定之，毋須報內政部備查 (D)新設之直轄市政府組織規程，由行政院定之；新設之縣（市）政府組織規程，由內政部定之

直轄市長於任期屆滿前1年辭職，其職務出缺應如何處理？ (A)由副市長直接代理至任期屆滿為止 (B)由內政部派員代理 (C)於3個月內辦理補選 (D)由行政院派員代理

關於地方議會議員之言論免責權，下列敘述何者錯誤？ (A)地方議會議員之言論免責權僅規定於地方制度法，憲法並無相關規定 (B)地方議會議員言論免責權之範圍及於有關會議事項所為之言論及表決 (C)地方議會議員在開會期間或非開會期間於院內或院外之言論皆受言論免責權之保障 (D)地方議會議員在其言論免責權範圍內不受刑事訴追，亦不負民事賠償責任

直轄市議員於下列場所及事項所為之言論，何者不用對外負民事及刑事之法律責任？ (A)在市議會大會期間，於議員服務處召開記者會，對外揭發市府官員所涉某件採購弊案 (B)在市議會臨時會期間，以聳動之標語及道具，於議場上就市府官員所涉採購弊案進行質詢 (C)在市議會大會期間，於會勘交通設施時，指謫某交通官員收受賄賂 (D)在市議會休會期間，於議員服務處召開記者會，揭露市府官員疑似接受廠商喝花酒及性招待

甲直轄市之人口總數為220 萬人，扣除原住民人口後未達200 萬人，該直轄市區域議員之名額最多不得超過幾人？ (A)53 人 (B)55 人 (C)58 人 (D)62 人

鄉（鎮、市）總預算案，鄉（鎮、市）民代表會應於何時完成審議？ (A)於會計年度開始2個月前 (B)於會計年度開始1個月前 (C)於會計年度開始20日前 (D)於會計年度開始15日前

下列何者不屬於直轄市議會之職權？ (A)議決直轄市之自治條例 (B)核定直轄市政府訂定之自治規則 (C)審議直轄市決算之審核報告 (D)議決市有財產之處分

縣（市）議員就職後仍得繼續兼任下列何種職務？ (A)公立學校兼任教師 (B)私立學校專任教師 (C)該縣之鄉（鎮、市）民代表 (D)該縣所屬事業機關之職員

如桃園市議會對於課徵桃園市營建土方特別稅事項決議不通過，桃園市政府認為該決議窒礙難行，依地方制度法規定，桃園市政府應如何處理？ (A)敘明理由函復桃園市議會 (B)報請內政部為協商 (C)敘明理由送請桃園市議會覆議 (D)報請內政部函告該決議無效

縣議會大會開會時對特定事項有明瞭必要，得邀請縣政府列席說明之人員，不包括下列何者？ (A)縣長 (B)教育局局長 (C)人事處處長 (D)縣選舉委員會監察小組委員

縣議會審議縣總預算案，通過民政處預算，並附帶決議某科目預算動支前應經議會核可時，對於該附帶決議，縣政府應如何處理？ (A)因已逾越議會權責，縣政府應提請覆議 (B)應參照相關法令辦理 (C)為尊重議會，應配合執行 (D)該附帶決議屬附加條件性質，應從其所定

依財政收支劃分法之規定，有關地方政府預算及支出劃分之敘述，下列何者正確？ (A)各級地方政府年度總預算之籌劃、編製，均應依行政院訂定之中央暨地方政府預算籌編原則辦理 (B)地方政府有依法得徵收之財源而不徵收時，上級政府應將有關人員移送監察院及檢調追究其責任 (C)各級地方政府未就共同辦理事項依比例負擔其應負擔之經費時，上級政府得依行政執行法規定移送強制執行 (D)各級政府非依法律之規定或議會之議決，不得發行公債或為2年以上之國內、外借款

關於地方自治團體間之跨域合作，下列敘述何者錯誤？ (A)上級政府僅扮演監督之角色 (B)地方自治團體間得締結行政契約 (C)相關爭議均應依司法程序處理 (D)跨域合作不限於平行層級之自治團體

關於地方制度法上直轄市、縣（市）之改制或合併，下列敘述何者錯誤？ (A)地方制度法所規定之行政區劃改制類型，包括縣（市）直接改制為直轄市，以及縣（市）與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市二種類型 (B)由內政部發動及由地方自治團體發動之二種直轄市升格改制計畫類型，均須經各該地方立法機關同意 (C)縣（市）與其他直轄市、縣（市）合併改制為直轄市之改制計畫，須由內政部報請行政院核定之 (D)改制為直轄市之改制計畫經核定者，應由內政部發布改制計畫，並公告改制日期

下列有關地方財政制度之敘述，何者錯誤？ (A)鄉（鎮、市）所舉借之一年以上公共債務未償餘額預算數，不得超過該政府總預算及特別預算歲出總額25% (B)上級政府對於財力較優之地方政府，得向其收取協助金 (C)各級地方政府有依法得徵收之財源而不徵收時，上級政府得酌減其補助款 (D)鄉（鎮、市）預算收支之差短，得以發行公債、借款或移用以前年度歲計賸餘彌平

有關地方立法機關決算審議權之敘述，下列何者正確？ (A)直轄市之決算案，均應於會計年度結束後6個月內，提出於該管審計機關 (B)鄉（鎮、市）之總決算最終審定數額表，由審計機關送請縣（市）政府公告之 (C)鄉（鎮、市）民代表會審議決算審核報告時，得邀請審計機關首長列席說明 (D)地方立法機關對於決算審核報告，不能予以刪減或增加

有關委辦之敘述，下列何者錯誤？ (A)地方自治團體需就上級機關交付之委辦事項，自負行政執行之責任 (B)地方行政機關為辦理委辦事項所訂定之法規，稱之為委辦規則 (C)委辦機關得對地方自治團體隨時進行各種專業指示，並進行合法性及合目的性之監督 (D)依財政收支劃分法之規定，委辦經費應由中央與地方自治團體依比例分擔之

下列何者非屬中央統籌分配稅款分配辦法所適用之對象？ (A)新竹縣 (B)基隆市 (C)高雄市那瑪夏區 (D)雲林縣北港鎮

A 直轄市政府與B 縣政府為共同處理跨域河川污染整治，擬達成有法律拘束力之協議，雙方應以下列何種方式為之？ (A)召開記者會，發表共同合作宣言 (B)締結行政契約，並約定違約時之相關處理方式 (C)締結私法契約，並約定違約時之相關處理方式 (D)由A 直轄市代為訂定發布可適用於雙方之自治規則或行政規則

地方制度法中有關副縣（市）長職務之規範，下列何者錯誤？ (A)人口在125萬人以上之縣（市），得任命副縣（市）長2人 (B)副縣（市）長任命後須報請內政部備查 (C)副縣（市）長為政務職，比照簡任第13職等 (D)縣（市）長辭職時，由副縣（市）長代理其職務

依原住民族基本法規定，關於原住民族諮商同意權之行使，下列敘述何者錯誤？ (A)政府於原住民族土地從事學術研究，應諮商並取得原住民族或部落之同意或參與 (B)應進行諮商同意權之區域範圍，包括原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之土地 (C)不論政府或是私人，均有可能請求原住民族或部落同意或參與 (D)政府或法令限制原住民族利用原住民族土地時，應與原住民族、部落或原住民諮商並取得其同意

依原住民族基本法規定，下列何者非國家協助原住民自治發展之應為事項？ (A)提供充分資源 (B)寬列預算 (C)依原住民意願，促進原住民族自主發展 (D)總統設置原住民族自治推動委員會