一般民政 113 年地方自治概要考古題

根據司法院大法官解釋意旨，有關中央與地方相互合作所形成之共同協力關係，下列敘述何者錯誤？ (A)此項協力關係以中央與地方垂直分權原則為基礎 (B)此項協力關係有助於配合各地需求，因地制宜實現國家任務 (C)在此協力關係中，於符合事物本質時，得由地方分擔相關費用 (D)此項協力關係中，具體分工如有不明時，均應本於國家主權原則而為判斷

下列何者非屬我國現行實施地方自治之相關法規範依據？ (A)省縣自治通則 (B)中華民國憲法增修條文 (C)財政收支劃分法 (D)地方制度法

下列何者不屬於地方自治權之內容？ (A)組織、人事自主權 (B)地方立法自主權 (C)公務人員考試自主權 (D)財政規劃自主權

關於直轄市山地原住民區之敘述，下列何者正確？ (A)為地方自治團體 (B)區長由直轄市長依法任用 (C)立法機關為部落會議 (D)其與直轄市之關係，由中央另以法律定之

全民健康保險法中關於一定比例保險費由直轄市補助之規定，司法院大法官認為並不違憲。其主要理由為何？ (A)對直轄市政府而言補助金額足堪負荷，並未造成重大財政負擔 (B)全民健康保險法之立法過程，中央與地方自治團體已就經費之分擔充分協商 (C)全民健康保險業務屬社會福利工作，憲法對中央與地方財政責任分配已有規定 (D)中央依法使負有協力義務之地方分擔保險費之補助，並未侵害地方自治團體財政自主權之核心領域

地方制度法第4 條第1 項所規定的「直轄市」與第2 項的「準直轄市」，兩者最重要的區別為何？ (A)公務員員額編制多寡 (B)公務員官職等設計高低 (C)維持鄉鎮市自治與否 (D)議會成員的人數規模大小

關於自治條例之敘述，下列何者正確？ (A)自治條例在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規則 (B)自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱 (C)直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或斷水斷電等其他種類行政罰 (D)自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應於公布後，分別報經行政院、中央各該主管機關核定

依地方制度法規定，下列何者非屬鄉（鎮、市）之收入？ (A)規費收入 (B)罰金收入 (C)捐獻收入 (D)事業收入

有關地方自治團體立法機關與行政機關之關係，下列敘述何者錯誤？ (A)自治條例經地方立法機關議決後，地方行政機關如認為窒礙難行時，於收到30 日內，得送請地方立法機關覆議 (B)直轄市政府如延不執行直轄市議會之議決案，於必要時，直轄市議會得報請行政院協商解決之 (C)縣政府移送縣議會之覆議案，如有出席議員過半數維持原議決案，縣政府應即接受該決議 (D)直轄市政府認直轄市議會議決之自治條例與憲法牴觸，直轄市政府得報請行政院函告無效

依司法院釋字第498 號解釋意旨，關於立法院交通委員會邀請直轄市交通局長到會備詢，下列敘述何者正確？ (A)地方自治為憲法所保障之制度，立法院交通委員會不得邀請直轄市交通局長到會備詢 (B)除法律明定應到會備詢者外，直轄市交通局長得衡酌到會說明之必要性，決定是否到會 (C)直轄市交通局長若拒絕到會備詢，立法院得以此為由刪減對該直轄市之補助款預算 (D)直轄市交通局長若拒絕到會備詢，監察院得以此為由彈劾該交通局局長

依我國現行法規定，地方自治團體所享有之財政自主權，不包括下列何者？ (A)地方自治團體收入及支出之預（決）算編制與執行 (B)發行公債 (C)課徵地方政府規費 (D)縣（市）與鄉（鎮、市）應分配稅捐之劃分

依地方制度法規定，關於地方法規之敘述，下列何者正確？ (A)山地原住民區代表會之組織自治條例，應報縣政府及行政院原住民委員會核定 (B)自律規則由各地方立法機關發布，並報各地方行政機關查照 (C)桃園果菜市場股份有限公司之組織，應由桃園市以地方自治條例定之 (D)委辦規則應函報受委辦機關核定後發布，其名稱準用自治規則之規定

當直轄市或縣（市）政府辦理自治事項違背憲法、法律或基於法律授權之法規時，依地方制度法或相關法律所應採取監督，下列何者錯誤？ (A)應由中央各該主管機關報行政院予以撤銷、變更、廢止或停止其執行 (B)上級監督機關除合法性監督外，亦得就行政作業之合目的性等實施監督 (C)自治事項涉及不確定法律概念時，地方自治團體所為之判斷，如有恣意濫用情事，上級監督機關可依法撤銷之 (D)鄉（鎮、市）公所辦理自治事項，經監督機關撤銷或停止其執行時，在用盡一切救濟程序後，得聲請憲法法庭為宣告違憲之判決

甲縣議會欲就縣議員問政質詢之秩序事項訂定相關辦法，下列敘述何者正確？ (A)該質詢辦法應由縣政府發布 (B)該質詢辦法之法律性質為自律規則 (C)該質詢辦法應報請上級政府核定 (D)該質詢辦法得規定議員基於問政需要調閱縣政府相關文件之權力

有關地方政府之秘書長、一級單位或一級機關之主管或首長，下列敘述何者正確？ (A)直轄市政府之警察局長及環保局長，均為政務人員 (B)縣政府之人事處長及主計處長，均為公務人員 (C)直轄市政府及縣政府之秘書長，均為政務人員 (D)縣政府之一級機關首長，均為公務人員

下列何者不屬於地方自治團體執行之委辦事項？ (A)環境部將水污染防治費之結算或退費事項交由直轄市、縣（市）政府辦理 (B)經濟部將資本額達一定金額以上之公司登記事項交由直轄市政府辦理 (C)縣政府授權鄉（鎮、市）公所辦理部分建築管理業務 (D)人民向外交部領事事務局申請護照時，申請表與相關規費得由地區戶政事務所代收代送

直轄市政府之組織準則，應如何制定？ (A)由行政院制定之 (B)由內政部擬訂，報行政院核定 (C)由直轄市議會制定之 (D)由直轄市政府擬訂，經直轄市議會同意後，報行政院備查

某縣縣長因另有人生規劃而決定辭去其職務，下列何者不符合地方制度法規定？ (A)辭職須以書面提出 (B)向內政部提出，並須經該部核准 (C)該縣長之辭職自核准日起生效 (D)該縣長剩下任期如不足2 年，辭職後由內政部報請行政院派員代理

關於地方民意代表除現行犯外之不受逮捕權，下列敘述何者正確？ (A)不受逮捕事由須有關會議事項之言論及表決 (B)地方民意代表得自行拋棄不受逮捕權 (C)通緝犯於會期內，不得逮捕或拘禁 (D)凡是剝奪人身自由之公權力措施，皆有不受逮捕權之適用

依地方制度法規定，下列何者為直轄市議員之解職事由？ (A)遭法院依據刑事訴訟法規定羈押者 (B)戶籍遷出各該行政區域4 個月以上者 (C)一會期未出席議會定期會者 (D)罹患重病不能執行職務達6 個月以上者

某議會有議員總額43 人，有關其議長、副議長選舉之舉行，下列何者不符地方制度法規定？ (A)應於議員宣誓就職典禮後即時舉行 (B)第2 次投票以得票較多者為當選 (C)如因出席議員人數不足，可另行擇日舉行第3 次投票 (D)第3 次投票，有議員15 人以上之出席即可舉行

關於地方制度法規定之村長，下列敘述何者錯誤？ (A)得召集基層建設座談會 (B)得按月支領事務補助費 (C)具有地方民選公職人員身分 (D)因公死亡者，應給與遺族撫卹金

關於直轄市議會之敘述，下列何者正確？ (A)直轄市議會應依地方立法機關組織準則擬訂組織自治條例，並報行政院備查 (B)直轄市議會議長、副議長罷免票之印製及有關罷免事務，由行政院辦理之 (C)直轄市議會議長、副議長之選舉，由直轄市議員以無記名投票方式互選之 (D)直轄市議會議長、副議長之罷免結果，由直轄市議會報行政院備查，並函知直轄市政府

地方民意代表得兼任下列何種職務？ (A)行政機關之公務人員 (B)私立大學之專任教師 (C)地方政府之國家賠償委員會之委員 (D)民間公益社團法人之會長

有關地方自治法規，下列敘述何者錯誤？ (A)由地方行政機關自行訂定者，稱之為自治規則 (B)地方行政機關所訂定之自治規則，應於發布前送請地方立法機關備查 (C)關於地方自治團體及所營事業機構組織之事項，應以自治條例定之 (D)地方立法機關得訂定自律規則，由各該立法機關自行發布，並報請各該上級政府備查

關於直轄市議員之言論免責權，下列敘述何者正確？ (A)受保障程度雖弱於立法委員，但高於鄉（鎮、市）民代表 (B)受言論免責權保障之表決行為，原選舉區選舉人即不得再以議員之表決不當為理由，依法罷免之 (C)受言論免責權保障之言論，議會即不得再以議員之言論不當為理由，予以懲戒 (D)臨時會之召開期間，亦有言論免責權之保障

關於縣總預算案之審議過程，下列敘述何者正確？ (A)縣政府應於會計年度開始3 個月前送達縣議會 (B)縣議會應於會計年度開始2 個月前審議完成 (C)總預算案，如不能於年度開始15 日前審議完成時，縣政府應報請內政部邀集各有關機關協商 (D)總預算案未審議完成之部分，經邀集協商逾1 個月未決定者，由內政部逕為決定之

有關地方立法機關預算審議權之敘述，下列何者錯誤？ (A)僅地方行政機關有預算提案權 (B)地方立法機關得維持預算總數額，但在各預算項目間移動增減 (C)地方立法機關得決議就某預算項目刪減若干總額，但執行細節則由行政機關自行調整 (D)地方立法機關就預算案所為之附帶決議，地方行政機關應參照法令辦理

某縣議會為規範質詢事務而訂定質詢規則，其中規定：「各委員會經出席議員過半數決議，亦得要求縣長出席」。下列敘述何者正確？ (A)縣長應受該規定之拘束，於委員會出席委員過半數決議時，應出席備詢 (B)該規定僅有拘束議會之效力，縣長得不出席委員會受質詢 (C)該規定違反地方制度法之規定，縣政府得函告其無效 (D)該規定違反地方制度法之規定，縣政府得聲請司法院大法官解釋

有關地方立法機關質詢權及文件調閱權，下列敘述何者錯誤？ (A)地方制度法並未明文規定地方民意代表個人得基於問政需要向地方行政機關調閱相關資料 (B)直轄市議會之委員會開會時，基於對特定事項有明瞭之必要，得邀請市長及一級機關首長列席說明 (C)直轄市議會之議員得依據政府資訊公開法規定，向市政府要求提供問政所需資料 (D)地方制度法並未明文規定直轄市、縣（市）之副首長有應議會要求而列席接受質詢之法律義務

桃園市與新竹縣間關於河川污染之事權發生爭議，依地方制度法規定，下列何者為解決方式？ (A)由立法院院會議決之 (B)由環境部解決之 (C)由內政部會同環境部解決之 (D)由行政院解決之

下列事項何者不屬於跨域合作議題？ (A)嘉義縣、市垃圾掩埋與焚化爐處理協議 (B)中央將高屏溪流域管理權限委辦高雄市與屏東縣共同執行 (C)嘉義縣、市殯儀館、火化場等鄰避設施共用 (D)高雄市與屏東縣合辦公用事業

有關各級政府財政支出劃分之敘述，下列何者錯誤？ (A)中央立法並執行者，其經費由中央支出 (B)中央事項委由直轄市辦理者，其經費由中央與直轄市依比例分擔 (C)縣政府未負擔其辦理自治事項之經費時，中央得扣減其補助款 (D)由二以上直轄市共同辦理之事項，其經費由各該直轄市依比例分擔之

依地方制度法規定，臺北市與新北市對於跨區域公車路線規劃，涉及跨區域地方自治事項之辦理。下列何者非屬法定可能之辦理方式？ (A)由臺北市與新北市協商辦理 (B)由共同上級業務主管機關協調臺北市與新北市共同辦理 (C)由共同上級業務主管機關指定新北市限期辦理 (D)由共同上級業務主管機關直接統籌指揮辦理之

依地方制度法規定，下列何者非縣（市）改制為直轄市所能獲得之實質效益？ (A)首長人事任命權擴增 (B)財政資源配置較為豐富 (C)組織及員額編制規模擴增 (D)改制為直轄市後得據以設立行政法人

有關跨域治理概念的敘述，下列何者錯誤？ (A)跨域治理可以包含不同政策領域，乃至於公私部門之間的交互關係 (B)跨域治理概念的核心理念之一，是要引入市場機制，讓地方自治團體彼此有所競爭 (C)近年來因為政策資源日益稀少，非進行跨域整合不足以發揮以小搏大的綜合效用 (D)全球化之下，國家競爭日趨激烈，非進行跨域治理與府際合作，無法提升政府效率

依地方制度法規定，有關我國跨域治理法制之敘述，下列何者錯誤？ (A)地方自治團體如欲進行跨域合作，除可簽訂行政契約外，亦得簽訂「君子協定」性質之協議 (B)地方自治團體為進行跨域合作而簽訂之行政契約，須先報請共同上級業務主管機關核定 (C)地方自治團體為進行跨域合作而共同成立之經營組織，須先報經各該民意機關通過 (D)地方自治團體為進行跨域合作而簽訂之行政契約，如有履約爭議時，可訴請法院循司法途徑解決

下列何者具有地方自治團體之公法人地位？ (A)臺灣省 (B)臺北市松山區 (C)高雄市那瑪夏區 (D)臺南市北區大和里

依地方制度法第7 條規定，下列何者之新設、廢止或調整，毋須依法律規定為之？ (A)縣（市） (B)鄉（鎮、市） (C)村（里） (D)區

依地方制度法規定，中央與直轄市、縣（市）間，權限遇有爭議時，下列何者有調處之權？ (A)總統 (B)立法院 (C)行政院 (D)內政部

關於社區治理之敘述，下列何者錯誤？ (A)係指由基層政府機關、社區組織、地方公益組織、學校等參與者共同加入治理機制 (B)社區是實踐草根民主的重要途徑 (C)以政府機關為中心的單邊化決策模式 (D)以社區為中心的多邊化決策模式

有關公共造產之敘述，下列何者正確？ (A)公共造產限於由縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所自行經營 (B)公共造產得由縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所委託經營或合作開發經營 (C)公共造產經營方式，經各該立法機關議決後，縣（市）政府應報內政部核准 (D)縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所為辦理公共造產，應儘先利用私有土地

有關地方公共造產之敘述，下列何者正確？ (A)直轄市應致力於公共造產，以利自主財源之增加 (B)縣（市）經營公共造產時，應訂定相關辦法送請縣（市）議會查照 (C)鄉（鎮、市）公共造產之經營方式，應報請內政部備查 (D)地方公共造產得採自行經營、委託經營或合作開發經營等方式為之

依財政收支劃分法第38 條規定，各級政府事務委託他級或同級政府辦理者，其經費由下列何者負擔？ (A)由中央政府負擔 (B)由被委託機關負擔 (C)由委託機關負擔 (D)由委託機關與被委託機關依比例負擔

依據財政收支劃分法，下列那一項稅收不屬於地方稅？ (A)房屋稅 (B)所得稅 (C)契稅 (D)使用牌照稅

中華民國國民，除憲法另有規定外，年滿幾歲，未受監護宣告者，即有公民投票權？ (A)16 歲 (B)18 歲 (C)20 歲 (D)22 歲

下列何者非屬自治監督機關欲採取代行處理時所須符合之要件？ (A)地方自治團體有依法應作為而不作為，致嚴重危害公益或妨礙地方政務正常運作之情形 (B)欲代行處理之事務，必須在性質上適於代行處理 (C)須先限期命地方自治團體作為，且逾期仍不作為 (D)須先報經行政院核准

下列事項何者不屬於跨域合作性質？ (A)全國地政事務所合作辦理跨縣市核發登記謄本 (B)內政部將國家級濕地之管理委辦縣〈市〉政府 (C)臺北市與基隆市簽訂垃圾清運協議 (D)雲林縣、嘉義縣、嘉義市設置雲嘉嘉聯合治理會報

依原住民族基本法規定，行政院為審議、協調原住民族基本法相關事務，應設置下列何種組織？ (A)部落會議 (B)推動委員會 (C)原住民族主管機關 (D)財團法人原住民族文化事業基金會

有關原住民之參與政治，下列敘述何者錯誤？ (A)直轄市山地原住民區區長以山地原住民為限 (B)直轄市有山地原住民人口在2 千人以上者，應有山地原住民選出之議員名額 (C)縣有山地鄉者，按其山地鄉數計算山地原住民縣議員應選名額 (D)鄉有山地原住民人口在1 千5 百人以上者，應有山地原住民選出之鄉民代表