一般行政 92 年行政法研究考古題

Ａ市政府就汽車駕駛人有道路交通管理處罰條例第五十六條第一項各款所定之違規 停車情形，訂定Ａ市妨害交通車輛處理辦法、Ａ市停車管理處執行違規停車車輛拖 吊及保管作業規定，對併排違規停車之小型汽車駕駛人收取拖運費新臺幣（以下 同）一千元。嗣Ａ市政府為有效遏止違規停車，維持行車順暢，另以行政命令規定 自八十五年十月十六日起將小型汽車併排違規停車之拖運費，調高為二千五百元。 甲於八十五年十一月一日在Ａ市違規併排停放小型汽車，經Ａ市政府交通局所屬人 員將其小型汽車拖吊至保管場，並對其收取拖運費二千五百元，甲對提高之拖運費 一千五百元部分不服，循序提起行政訴訟。試問甲之訴有無理由？（25 分） 參考法條 道路交通管理處罰條例第五十六條（八十六年一月二十二日修正前） 汽車駕駛人停車時，有左列情形之一者，處新臺幣六百元以上一千二百元以下罰鍰：‥‥ 六、不依順行方向，或不緊靠道路右側，或單行道不緊靠路邊停車者。‥‥ 前項情形，交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員，應責令汽車駕駛人將車移置適當 處所；如汽車駕駛人不予移置或不在車內時，得由該交通勤務警察或依法令執行交通稽查任 務人員為之，或得於舉發其違規後，使用民間拖吊車拖離之，並收取移置費。

有謂：「給付行政對法律保留原則之適用不若干涉行政之嚴格」。試以司法實務說明此一命題之妥當性。（二十五分）

何謂行政處分之廢止、撤銷？並試依行政處分之廢止、撤銷之意義，就土地徵收條 例第四十九條各款所定情形可否撤銷徵收處分，評析之。（25 分） 參考法條 土地徵收條例第四十九條 已徵收之土地，需用土地人應切實按核准計畫及所定期限使用。在未依徵收計畫完成使用 前，需用土地人應每年檢討其興辦事業計畫，並由其上級事業主管機關列管。有下列情形 之一者，應辦理撤銷徵收： 一、因作業錯誤或工程變更設計，致原徵收之土地不在工程用地範圍內者。 二、公告徵收時，都市計畫已規定以聯合開發、市地重劃或其他方式開發者。

國家機關對地方自治團體之機關得為如何干預？試舉例說明之。（二十五分）

依徵收計畫開始使用前，因都市計畫變更，規定以聯合開發、市地重劃或其他方式開 發者。

試分析我國現行法制下之行政契約，並說明如何解決行政契約之涉訟問題。（二十五分）

依徵收計畫開始使用前，其興辦之事業改變或興辦事業計畫經註銷者。

行政訴訟法第二條規定：「公法上之爭議，除法律別有規定外，得依本法提起行政訴訟」。試以現行法制及司法實務說明上述「除法律別有規定外」之情形。（二十五分）

已依徵收計畫開始使用，尚未依徵收計畫完成使用之土地，因情事變更，致原徵收土 地之全部或一部已無使用之必要者。 （請接背面） 九十二年公務人員升官等考試試題 代號： 科 別： 一般行政、一般民政、社會行政、人事行政、法制 財稅行政、司法行政、安全保防、交通行政、外交事務 全一張 （背面） 10160、10260 10460、10660 10760、11461 11860、12060 13160、13560 三、甲因過失致死案件，經Ａ地方法院判處有期徒刑一年，緩刑五年，緩刑期內付保護 管束確定，Ａ地方法院檢察署檢察官於執行前開刑事判決時，乃以檢察署公函請內 政部入出境管理局禁止甲於保護管束期間內出國，內政部入出境管理局於接獲該檢 察署函後，即發函通知甲禁止其在保護管束期間內出國。試問： 內政部入出境管 理局禁止甲出國之行為，性質為何？ 甲對被禁止出國一事不服，得否提起訴願？ 如得提起訴願，應向何機關提起？（25 分） 參考法條 入出國及移民法第六條第一項 國民有下列情形之一者，應不予許可或禁止其出國： 一、經判處有期徒刑以上之刑確定，尚未執行或執行未畢者。 二、因案通緝中，或經司法或軍法機關限制出國者。 三、有事實足認有妨害國家安全或社會安定之重大嫌疑者。 四、涉及內亂罪、外患罪重大嫌疑，經權責機關通知限制出國者。 五、涉有重大經濟犯罪或重大刑事案件嫌疑，經權責機關通知限制出國者。 六、役男或尚未完成兵役義務者。但依法令得准其出國者，不在此限。 七、護照、航員證、船員服務手冊或入出國許可證件係不法取得、偽造、變造 或冒用者。 八、護照、航員證、船員服務手冊或入出國許可證件未依第四條規定查驗者。 九、依其他法律限制或禁止出國者。 四、甲於八十八年一月一日因其自用小汽車行車執照有效期限屆滿，向Ａ市監理處申請 換發行車執照，Ａ市監理處以甲違反道路交通管理事件共五十件所處罰鍰尚未繳清 為由，予以退件。甲不服，循序提起行政訴訟，試問行政法院應如何裁判？如前開 事件發生於九十一年九月一日增訂之道路交通管理處罰條例第九條之一施行後，有 無不同？（25 分） 參考法條 道路交通管理處罰條例第九條之一（九十一年七月三日增訂同年九月一日施行） 汽車所有人或駕駛人應於向公路監理機關辦理汽車檢驗、各項登記或換發牌照、執照前， 繳清其所有違反本條例尚未結案之罰鍰。 道路交通管理處罰條例第六十五條第二項 前項第三款之汽車所有人、駕駛人如無汽車牌照或駕駛執照可資易處吊扣時，得就原處分 或裁定確定之罰鍰加倍處罰；逾十五日後仍不繳納者，移送法院強制執行。 道路交通管理處罰條例第九十二條（九十一年七月三日修正前） 道路交通安全規則，‥‥由交通部會同內政部定之。 道路交通安全規則第八條 汽車牌照包括號牌、行車執照及拖車使用證，為行車之許可憑證，由汽車所有人向公路監 理機關申請登記，經清繳其所有違反公路法與道路交通管理處罰條例規定之罰鍰及未繳納 之汽車燃料使用費並檢驗合格後發給之。