公共安全人員 96 年情報學考古題

情蒐、研析及早期預警係反恐維安之重要憑藉；英國於2003 年間成立「恐怖主義 聯合分析中心」（Joint Terrorism Analysis Center, JTAC），作為英國分析與評估國 際恐怖主義之重要機制，由其負責提出與發布「威脅等級」（Threat Levels），供 政府相關部門運用；試說明，該中心（JTAC）決定「威脅等級」之考量因素為何？ 另外，JTAC 與職司反恐之「安全密勤局」（The Security Service, or MI-5）間之關 係又為何？（25 分）

在2001 年「911」恐怖攻擊事件之催動下，美國政府近年推動系列情報改革，其中， 於2005 年分別成立「國家情報總監辦公室」（The Office of the Director of National Intelligence, ODNI）及「國家反恐中心」（National Counter-Terrorism Center, NCTC） 最受矚目與關注；試簡要說明，在「國家情報總監辦公室」（ODNI）內，有那些主 要組成單位及其任務為何？另外，「國家情報總監辦公室」與「國家反恐中心」兩 者間之關係又為何？（25 分）

「涉及國家安全或重大利益公務人員特殊查核辦法」已於2003 年8 月發布施行， 成為我國建構「政府安全查核」（Government Security Screening）或政府人事安全 法制之重要成分；試說明，前述辦法訂定之目的、法律依據及其適用範圍，分別為 何？另外，依據前述辦法（第三條）之規定，應辦理特殊查核職務之查核項目及其 用意與可能爭議，分別為何？（25 分）

通訊監察係情治機關獲取情資之重要手段，然因其易遭到濫用而侵害人權，故而民 主法治國家多對此加以立法授權與嚴加規範；試依據我國「通訊保障及監察法」之 規定，說明「通訊」之意義及依法進行通訊監察時，應遵守那些原則？另外，為避 免國家安全遭受危害，而有蒐集「外國勢力或境外敵對勢力」情報之必要者，得依 法進行所謂之「情報監聽」，試問：「外國勢力或境外敵對勢力」之界定為何？另 外，「情報監聽」之實施程序、核准權限、適用限制及情資運用規範等各點，分別 為何？（25 分）