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執行要點是什麼

學習2022-02-09@h86070167
請問所謂的執行要點和法律是甚麼關係
對一般民眾有拘束力嗎
ex 土地法34-1條和土地法34-1條執行要點
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enjustcheers
執行要點是行政規則,理論上對人民沒有拘束力,但是有可能會間接對人民產生拘束力
法規命令與行政規則都是行政命令,位階都在法律之下,差別在前者有法律授權而有對外的拘束力,後者則無
實務上最簡單的區分方式是看該法規是否為中央法規標準法第3條所列名稱,如果是就是法規命令,反之則為行政規則
至於行政規則可能有的間接對外效力,例如34-1執行要點第六點解釋了土地法34-1的「共有人過半數」,雖然理論上是解釋,但是它也有進一步明確化土地法34-1的適用範圍,有可能藉由登記與否的方式影響到人民的權利,類似的有戶政機關性別更改登記要求要變性手術證明(法律並無明文)
如果有興趣進一步研究可以參考行政法的書籍
2022-02-0910
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enjustcheers
執行要點是行政規則,理論上對人民沒有拘束力,但是有可能會間接對人民產生拘束力
法規命令與行政規則都是行政命令,位階都在法律之下,差別在前者有法律授權而有對外的拘束力,後者則無
實務上最簡單的區分方式是看該法規是否為中央法規標準法第3條所列名稱,如果是就是法規命令,反之則為行政規則
至於行政規則可能有的間接對外效力,例如34-1執行要點第六點解釋了土地法34-1的「共有人過半數」,雖然理論上是解釋,但是它也有進一步明確化土地法34-1的適用範圍,有可能藉由登記與否的方式影響到人民的權利,類似的有戶政機關性別更改登記要求要變性手術證明(法律並無明文)
如果有興趣進一步研究可以參考行政法的書籍
2022-02-0910