臺灣高雄地方法院105年度交字第341號

臺灣高雄地方法院行政訴訟裁定　　　　　105年度交字第341號

原告

傅中興

上列原告因交通裁決事件，不服高雄市政府警察局於民國105年9月10日所為之拖吊行為，提起本件行政訴訟，原告雖已繳納裁判費新臺幣（下同）300元。經查，原告起訴狀所載訴之聲明為：

「拖吊行為撤銷並返還原告拖吊費用」。惟按將車輛移置至拖吊

場之行為，係依道路交通管理處罰條例第12條第3項及第85條之3

第1項規定，本於執行交通稽查任務人員之地位，於車輛所有權

人違反禁止行駛之義務時，以間接強制之代履行方式，委託第三

人即拖吊業者，代為履行，並向車輛所有權人收取代履行費用，

其法律性質係實現公法上權利義務內容之事實行為，非本身包含

有創設、形成、變更權利義務內容，即非對外直接發生法律效果

之單方行政行為，而非行政處分，要無循訴願、行政訴訟救濟之

依據」，最高行政法院98年度判字第719號意旨參照。是就拖吊

行為而言，應不得以撤銷訴訟之方式為主張。倘原告係主張移置

保管機關因執行程序有瑕疵，致有費用損害者，應以給付訴訟之

方式請求適格之機關給付。是以，本件起訴之聲明及被告機關應

予更正（例如：以收費機關為被告，請求該收費機關返還移置保

管費用），並敘明請求給付之法律上依據。本件訴訟並應改依簡

易訴訟程序審理，依行政訴訟法第98條第2項規定，應徵第一審

裁判費2,000元，扣除前已繳納之裁判費30 0元，原告仍應補繳

裁判費1,700元，茲依行政訴訟法第236條準用第107條但書規定

，限原告於本裁定送達之日起5日內補繳上開裁判費，逾期不繳

，即駁回本件訴訟，特此裁定。

行政訴訟庭法　官　黃奕超