臺灣高等法院 高雄分院96年度交抗字第22號

臺灣高等法院高雄分院刑事裁定　　　　　96年度交抗字第22號

抗告人即　　甲○○

受處分人

上列抗告人因違反道路交通管理處罰條例案件，不服臺灣高雄地方法院中華民國96年 1月8日裁定（95年度交聲字第965號），提起抗告，本院裁定如下：

主文

理由

一、本件抗告意旨略以：依行政程序法相關法律說明，行政機關行使行政行為須公正公開與民主程序，以符合公平公正對等比例原則，基於了解事實真相，須實施勘驗舉行聽證並給與相關人士到場，陳述意見機會，本案並非如行政程序法第103 條第2 項情況急迫而無須給予住戶等相對人參與劃線討論陳述意見機會，且未有鄰里長通知劃線施工，也未貼公告通知 (道路翻修有貼公告)； 而凱旋路49巷與11弄居民對劃設紅線有爭議，因此部份路段未劃設紅線，同樣6 米以下巷道卻有兩套標準，抗告人甚不能理解交通局所謂道路兩旁使用狀況不同，採不同停車管理方式之解釋，本案交通局執行其行政裁量權過程不完善，所造成的違規停車爭議應該是可避免，爰依法提起抗告等語。

二、按汽車駕駛人停車時，有下列情形之一者，處新臺幣（下同）600 元以上1,200 元以下罰鍰：一、在禁止臨時停車處所停車者；第一項情形，交通勤務警察、依法令執行交通稽查任務人員或交通助理人員，應責令汽車駕駛人將車移置適當處所；如汽車駕駛人不予移置或不在車內時，得由該交通勤務警察、依法令執行交通稽查任務人員或交通助理人員為之，道路交通管理處罰條例第56條第1 項第1 款、第3 項定有明文。

三、經查：本件抗告人甲○○所有車牌號碼 XA-3532號自用小客車確實於95年11月20日上午7 時45分許，違規停放停於高雄市三民區○○○路452 巷16號，即劃有禁止臨時停車之紅線標誌等情，為抗告人所不爭執，且有舉發照片2 幀及高雄市政府交通局95年11月20日高市○○○○○道路交通管理事件通知單1 紙附於原審卷內可稽。上開巷弄不足6 米劃設禁止臨時停車紅線之目的，乃因考量消防車輛救災安全，客觀上乃有禁止臨時停車之必要，建國一路462 巷往凱歌路方向有一段為無繪設紅色禁止臨時停車標線，係該二段道路兩旁使用狀況不同，故採不同停車管理方式，此有高雄市政府交通局95年12月11日回覆抗告人之高市交停字第0950046316號函釋明確在卷；而標誌、標線、號誌之設置、養護及號誌之運轉，由主管機關依其管轄辦理之，道路交通標誌標線號誌設置規則第4 條第1 項定有明文，本件標誌、標線於該路面之設置，乃用以將道路通行權指定給車輛駕駛人與行人，管制其行止之交通管制設施，顯有主管機關對於系爭路段依當地之實際路況、行車流量、交通安全之情況，而作禁制、警告、指示及遵行時間之標誌、標線措施，乃屬行政機關之適法合理之行政裁量範圍。系爭紅線既為高雄市政府交通局本其行政裁量權限而為劃設，其設置是否合理，原則上非法院所得介入，異議人若認該處無劃紅線之必要，得循合法途徑向相關主管機關陳情，自不得於已遭舉發違規後，始加以爭辯。原裁定審酌上情，認原處分並無不當，駁回異議，經核並無不合，抗告人執上詞提起抗告，指摘原裁定不當，為無理由，應予駁回。

據上論結，應依道路交通案件處理辦法第26條，刑事訴訟法第412條，裁定如主文。