臺灣新北地方法院99年度交聲字第626號

臺灣板橋地方法院交通法庭裁定　　　　 99年度交聲字第626號

原處分機關　交通部公路總局臺北區監理所板橋監理站

異議人

甲○○

上列異議人因不服原處分機關於民國99年3 月3 日所為板監裁字第裁41-AN0000000號違反道路交通管理事件裁決書，聲明異議，本院裁定如下：

主文

理由

一、本件聲明異議意旨詳如附件聲明異議狀所載。

二、按汽車駕駛人，爭道行駛有機器腳踏車，不在規定車道行駛之情形者，處六百元以上一千八百元以下罰鍰，並記違規點數一點，道路交通管理處罰條例第45條第13款、第63條第1項第1 款分別定有明文。而考以道路交通管理處罰條例之立法目的乃為加強道路交通管理，維護交通秩序，確保交通安全，其本質在維持行政上之秩序，達成國家維持交通秩序之行政目的，因而，對於違反本條例所規定行政上義務之行為人科以制裁，其性質上屬於行政秩序罰，準此，其處罰對象必限於違反行政上義務之人，倘非違反行政上義務之行為人，則無受行政秩序罰之理由。

三、經查，異議人甲○○所有之車號RA5-403 號輕型機車，業已於民國94年不詳時日，售予悍馬中古機車買賣商行（下稱悍馬車行），惟因悍馬車行拒不辦理過戶事宜，致使異議人乃登報聲明啟事，若仍不辦理過戶，則將逕向監理所辦理註銷手續。嗣因悍馬車行仍拒不辦理過戶，故異議人乃於94年10月11日前往臺北區監理所辦理牌照註銷完成，此有汽（機）車各項異動登記書1 份在卷可佐。據此，異議人既已依規定於94年10月11日辦妥上開號牌之註銷，其對於RA5-403 號車牌及車輛之使用，自已無可歸責之事由可言。從而，原處分機關未予詳查上開號牌已於94年10月11日註銷之事實，即逕予裁罰，容有未洽。綜上所述，異議人就本件違規並無故意或過失，而原處分機關復未能舉證證明異議人在主觀上有何故意、過失或推定過失責任，則依行政罰法第7 條第1 項規定：「違反行政法上義務之行為非出於故意或過失者，不予處罰。」及無違反行政法上義務行為不得處罰，是本件應無從認定異議人有此違規行為，以及異議人在主觀上有何故意、過失或推定過失責任，是本件異議為有理由，應由本院將原處分撤銷，並諭知異議人不罰，以期適法。

據上論斷，應依道路交通案件處理辦法第20條，裁定如主文。